Постанова

від 22.04.2008 по справі 13а/52-1319

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

13а/52-1319

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2008 р.Справа № 13а/52-1319

 16 год. 00 хв.

 м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі                

при секретарі судового засідання  

Розглянув справу

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі, вул. Руська, 17, м.Тернопіль, 46000       

 до Приватного науково-виробничого підприємства "Квід", вул. Л. Українки, 2-Б, м.Тернопіль, 46011         

      За участю представників сторін:

позивача:          Калашник Н.Я. –довіреність №29/04 від 04.01.2008р.

          відповідача:          Яриш М.В. –доручення №5 від 02.04.2008р.

Суть справи:

          Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі звернулось з адміністративним позовом   до Приватного науково-виробничого підприємства "Квід" про відшкодування 2956,79 грн.  витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що :

- в період з 08.11.1993р по 28.08.2007р. засновником і власником підприємства «Квід» являвся Завірохін І.Г.;

- при зміні засновника  ПНВП “Квід” в процесі передачі повноважень новому керівнику - Мартишку А.М. не було повідомлено про зобов'язання підприємства  відшкодовувати різницю між сумою пенсії, призначеної за Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, а тому вважає, що  новий засновник не повинен виконувати зобов'язань попереднього засновника.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги повністю. В обґрунтування позову позивач представив довідку про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за 2006рік, 2007 рік, січень-лютий 2008 рік, які надіслані Управлінням Пенсійного фонду в м.Тернополі Приватному науково-виробничому підприємству “Квід” разом з повідомленням про вручення, довідку про розмір пенсії гр. Завірохіна І.Г. від 28.03.2008р №2486 за 2006 рік, від 28.03.2008р. №2487 за 2007 рік, від 28.03.2008р. №2488 за січень-лютий 2008р.  

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін роз'яснено їх права і обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51 в порядку ст.130 КАС України.

 Представники сторін подали погоджене клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації (звукозапису) судового засідання.

 В засіданні оголошувалась перерва до 22.04.2008р. для надання можливості сторонам подати додаткові обґрунтування, заперечення та докази.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд встановив:

- відповідно до абзацу 7 підпункту 5 п.4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. №121/2001 (з наступними змінами) Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо проведення перевірок правильності сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, призначення та виплати пенсій, інших виплат, що фінансуються за рахунок коштів Пенсійного фонду України;

- згідно ст.ст. 1, 2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. (із змінами і доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування” є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників;

-  Приватне науково-виробниче підприємство "Квід" відповідно до ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 р. (з наступними змінами і доповненнями), ст.15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. (з наступними змінами і доповненнями) є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, порядок сплати яких передбачений “Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України" (затверджена постановою правління ПФ України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція);

- як передбачено п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 даного Закону, до об'єкту оподаткування відносяться також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”–„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до ст.24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” від 13.12.1991р. №1977 держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Пенсії науковим (науково - педагогічним) працівникам призначають у розмірі 80% від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яку визначають відповідно до ст.23 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та ч.2 ст.40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та на яку, відповідно до законодавства, нараховують збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески). При цьому різниця між сумою призначеної пенсії за Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується залежно від категорій працівників або за рахунок коштів Держбюджету або за рахунок коштів установ, організацій та закладів.

З 04.01.2005р. громадянину Завірохіну Івану Георгійовичу, який працював на посаді директора приватного науково-виробничого підприємства “Квід” з 01.12.1994р. по 26.11.2000р. призначено пенсію як науковому працівнику у відповідності з Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”. Дане підприємство за кодом ЗКГНГ внесено в Розділ 95130 “Конструкторські організації, віднесені до числа наукових установ”. Основним видом діяльності згідно КВЕД 73.10.0 визначено “Дослідження та розробки в галузі природничих та технічних наук”. Отже, враховуючи, що дане підприємство не є державною науковою установою, а тому, відповідно до ст.24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”  має відшкодувати різницю між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник.

Згідно доказів  представлених позивачем різниця між сумою пенсії  призначеної Завірохіну Івану Георгійовичу, як науковому працівнику, та сумою обчисленою на загальних підставах за 2006 рік склала 6252,03 грн., за 2007рік –3933,06 грн., за січень-лютий 2008 рік –342,71 грн. Враховуючи, що частка плати ПНВП “Квід” у фінансуванні різниці у розмірі пенсії становить 27,2%, сума, яка підлягає відшкодуванню  відповідачем за 2006 рік становить 1700,55 грн., за 2007 рік –1069,79 грн., за січень-лютий 2008 рік –186,44 грн.  

Посилання відповідача на неповідомлення його попереднім власником щодо зобов'язання підприємства відшкодовувати різницю між сумою, призначеною за Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник є безпідставним, оскільки зміна власників не впливає на процедуру і порядок обчислення і сплати страхових внесків, відшкодування різниці між сумою пільгових пенсій та пенсій обчислених згідно інших законодавчих актів,  та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, що визначається Інструкцією Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1. Згідно даного Закону та Інструкції до страхових внесків належать - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством.

У відповідності до п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. за № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Порядок сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначений п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка передбачає, що підприємства зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.  

Як підтверджено матеріалами справи, а саме повідомленнями про суму витрат на  виплату пенсій,  що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за 2006рік, 2007 рік, січень-лютий 2008 рік, які надіслані Управлінням Пенсійного фонду в м.Тернополі Приватному науково-виробничому підприємству “Квід” разом з повідомленням про вручення, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню 2956,79 грн.  витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Враховуючи, що Приватне науково-виробниче підприємство "Квід" заявлену в адміністративному позові заборгованість перед Пенсійним Фондом не погасило (доказів протилежного станом на день розгляду справи суду не представлено), а тому позовні вимоги про стягнення 2956,79 грн. заборгованості підлягають задоволенню повністю, як обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи і такі, що базуються на чинному законодавстві.     

Керуючись ст. ст. 2, 6 ,7, 86, 160-163, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення  КАС України, господарський суд

                                                                       ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити.

          2. Стягнути з Приватного науково-виробничого підприємства "Квід", вул. Л. Українки, 2-Б, м. Тернопіль, код 14056903 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі, вул. Руська, 17, м. Тернопіль, код 21157094, р/р 2560230300559, код платежу 50021400 у філії "Тернопільське міське відділення №6350 ВАТ "Державний Ощадний банк Україна" МФО 398035 - 2956,79 грн. заборгованості

          Постанова  суду першої інстанції  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 05 травня 2008 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції - Львівського апеляційного адміністративного суду, через суд першої інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

                    Суддя