Постанова

від 08.05.2008 по справі 18/51

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/51

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "08" травня 2008 р.       Справа №  18/51

   Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В.,  при секретарі судового засідання Горловій М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні 08.05.2008 року адміністративну справу №18/51

за позовом: Світловодського міжрайпрокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі, м. Світловодськ Кіровоградської області  

до відповідача:Державне підприємство "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів", с. Павлівка Світловодського району Кіровоградської області     

про стягнення  31 697,78 грн.  

Представники сторін:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача - не з'явились;

від відповідача - не з'явились.

Час прийняття постанови: 16 год. 50 хв.

Світловодським міжрайпрокурором в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі подано позовну заяву № 875 від 09.04.2008 року в порядку адміністративного судочинства про стягнення з Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких  металів"  заборгованості  по  страховим  внескам  у   розмірі  31 697 грн. 78 коп.

Представники прокурора та позивача в судове засідання 08.05.2008 р. не з'явились, хоча належним чином сповіщенні про дату, час і місце розгляду справи №18/51, що підтверджується  повідомленнями органу поштового зв'язку про вручення судових повісток №3027667 та  №3039649 від 16.04.2008 року (а.с. 20, 21).

Поряд з цим, на адресу господарського суду 23.04.2008 р. від позивача надійшло клопотання № 851/07-03 від 22.04.2008 року про розгляд справи без участі уповноваженого представника органу Пенсійного фонду. Відповідно до змісту вказаного клопотання позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 24).

Відповідач заперечення на позов та інші витребуванні докази до суду у встановлений строк не подав, хоча своєчасно повідомлений про день судового  засідання, що підтверджується повідомленнями органу поштового зв'язку про вручення судової повістки  №3039649 від 16.04.2008 року (а.с. 22).  

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.   

З огляду на викладене, враховуючи факт належного повідомлення сторін процесу про судове засідання та з метою забезпечення розумного строку вирішення спору, господарський суд вважає можливим розглянути справу в даному судовому засіданні за наявними матеріалами справи та за відсутності представників сторін процесу.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази, господарський суд  

                                                 ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 3 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники-роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121,  та  Положення  про  Пенсійний фонд України, затвердженого постановою  Кабінету  Міністрів України  № 1261 від 24.10.2007 р.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються  на суми фактичних витрат на оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників, що включають виплату основної і додаткової  заробітної плати та інших заохочувальних  та компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній  формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими  відповідно  до  Закону  України  "Про  оплату праці",  виплату  винагород  фізичним  особам   за виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця,  та  допомоги   по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  

Розміри страхових внесків встановлюються за ставками, визначеними Законом України  "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.

Державне підприємство "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів"  згідно поданої ним заяви зареєстровано  в Управлінні Пенсійного фонду України в Світловодському районі,  а тому є платником страхових внесків відповідно до Закону (а.с.28).

Як вбачається з розрахунку сум страхових внесків за лютий 2008 р., відповідачем самостійно обліковано до сплати  31 697,78 грн. страхових внесків ( а.с. 8-13).

Зазначена сума відповідачем у встановлений законодавством строк не сплачена, внаслідок чого утворилась недоїмка по сплаті страхових внесків  в сумі 31697,78 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку платника (а.с.26-27).

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1,  якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу  про сплату боргу (пункт 8.2.).  Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.).  У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.).  Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму,  або  не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду  може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках  орган Пенсійного фонду має право також звернутися  до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

З урахуванням викладених вимог, позивачем були сформовано вимогу № Ю - 1 від 20.03.2008 року на суму  31697,78 грн., яка направлена відповідачу (а.с. 29,30).

За повідомленням позивача вказана вимога на виконанні у відділі ДВС не знаходилась та відповідачем не окаржувалась (а.с. 25).

Згідно з частинами 2, 3 статті 106 Закону суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальником,  вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка), з позовом про стягнення яких  орган  Пенсійного фонду  має право звернутися до суду.

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи  доказів сплати відповідачем  недоїмки в сумі 31697грн. 78 коп.  позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                              ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" (27519, Кіровоградська область, Світловодський район, с.Павлівка, р/р 26005002164001 в АТ "Укрінбанк" м. Світловодськ, МФО 323505, ідентифікаційний код 00196173) на користь управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул.Леніна, 96, р/р 256083121232 в ВАТ "Державний ощадний  банк України" м.Кіровоград,  МФО 323475, ідентифікаційний код 20650214) заборгованість по  страховим  внескам в сумі   31 697 грн.78 коп.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

           Суддя

  В.В.Тимошевська