Постанова

від 21.06.2011 по справі 2а/0470/6033/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6033/11

Дніпропетровський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового зас ідання Кова ленко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Жовтневому районі м.Дніпр опетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Українсько - Російське нау ково - виробниче підприємст во «Родос»про стягнення пода ткового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

24 травня2011року до Дніпр опетровського окружного адм іністративного суду надійшо в адміністративний позов Дер жавної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпро петровська, в якому позивач п росить стягнути кошти з раху нків у банках, обслуговуючих товариства з обмеженою відп овідальністю «Українсько - Російське науково - виробн иче підприємство «Родос» (ко д ЄДРПОУ 34734920), на користь держав и на:

- р/р 31115009700005, одержувач: відділе ння держказначейства у Жовтн евому м.Дніпропетровська в у станові банку ГУДК у Дніпроп етровській області, МФО 805012, ко д ЄДПРОУ 24246786, код платежу 11021000 в р ахунок погашення боргу по по датку на прибуток у сумі 812грн . 93кон;

- р/р 31117029700005, одержувач: відділе ння держказначейства у Жовтв евочу р-ні м.Дніпропетровськ а в установі банку ГУДК у Дніп ропетровскій області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786. код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу по п одатку на додану вартість у с умі 804грн. 49коп.

Ухвалою Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду від 25.05.2011р. провадження по даній справі було відкрит о та призначено до судового р озгляду.

Позовні вимоги обґрунтова но адміністративним позовом від 24.05.2011р.

В позовних вимогах позивач зазначив клопотання про роз гляд даної справи без його уч асті.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час і міс це розгляду справи повідомле ний належним чином, що підтве рджується матеріалами справ и. Заперечень проти адмініст ративного позову суду не над ав.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача належн им чином про розгляд даної ад міністративної справи із йог о участю та реалізації ним пр ава судового захисту своїх п рав та інтересів.

Таким чином, суд вважає за м ожливе розглянути справу без участі відповідача відповід но до положень ст.128 КАС Україн и.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС Укр аїни, суд під час судового роз гляду адміністративної спра ви здійснює повне фіксування судового засідання за допом огою звукозаписувального те хнічного засобу. У разі неявк и у судове засідання всіх осі б, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положе нь цього Кодексу розгляд спр ави здійснюється за відсутно сті осіб, які беруть участь у с праві (у тому числі при розгля ді справи в порядку письмово го провадження), фіксування с удового засідання за допомог ою звукозаписувального техн ічного засобу не здійснюєтьс я.

Судом були досліджені наст упні письмові докази, наявні в матеріалах справи: витяг з Є ДР; декларація ТОВ «Українсь ко - Російське науково - ви робниче підприємство «Родос » з податку на прибуток; декла рація ТОВ «Українсько - Рос ійське науково - виробниче підприємство «Родос» з ПДВ; а кт від 15.12.2010р.; корінець ППР від 20 .12.2010р.; акт від 20.12.2010р.; корінець пер шої податкової вимоги від 01.07.20 10р.; акт від 05.07.2010р.; корінець друг ої податкової вимоги від 04.08.2010р .; довідка про наявність рахун ків у ТОВ «Українсько - Росі йське науково - виробниче п ідприємство «Родос»; довідка про суми податкового боргу Т ОВ «Українсько - Російське науково - виробниче підприє мство «Родос» станом на 19.04.2011р.; витяг з облікової картки ТОВ «Українсько - Російське на уково - виробниче підприємс тво «Родос».

Дослідивши матеріали спра ви, з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся адміністративний позов, с уд встановив наступне.

ТОВ «Українсько - Російсь ке науково - виробниче підп риємство «Родос» зареєстров ане виконавчим комітетом Дні пропетровської міської ради від 21.11.2006р. з присвоєнням коду Є ДРПОУ 34734920 та знаходиться на об ліку платників податків в Де ржавній податковій інспекці ї у Жовтневому районі м.Дніпр опетровська.

Відповідачем до податково го органу була подана податк ова декларація з ПДВ за траве нь 2010 року відповідно до якої Т ОВ «Українсько - Російське науково - виробниче підприє мство «Родос» була нарахован а сума податкового зобов' яз ання в розмірі 583грн.

Згідно з п.5.1 ст.5 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» податк ове зобов'язання, самостійно визначене платником податкі в у податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації. Тобто, сума самостійно визначена відповідачем в по датковій декларації з ПДВ є у згодженою з 10.06.2010р.

Пунктом 6.2.1. Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільові фондами» передбачено , у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

Податковим органом були на правлені на адресу відповіда ча перша та друга податкові в имоги №1/1407 від 01.07.2010р. та №2/1647 від 04.08. 2010р., у зв' язку із неможливіст ю вручення податкової вимоги №1/1407 від 01.07.2010р. старшим державни м податковим ревізором - ін спектором Чахмаловою Ю.О. був складений акт від 05.07.2010р. про не можливість вручення податко вої вимоги та розміщення на д ошці оголошень. Друга податк ова вимоги №2/1647 від 04.08.2010р. була от римана відповідачем 13.08.2010р., що підтверджується відміткою п ро отримання на корінці пода ткової вимоги.

Відповідачем до податково го органу була подана податк ова декларація з податку на п рибуток підприємства за півр іччя 2010 року, відповідно до яко ї ТОВ «Українсько - Російсь ке науково - виробниче підп риємство «Родос» була нарахо вана сума податкового зобов' язання в розмірі 992грн., але у зв ' язку з наявною переплатою сума податкового зобов' яза ння становить 812грн. 93коп.

Згідно з п.5.1 ст.5 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільові фондами» податков е зобов'язання, самостійно ви значене платником податків у податковій декларації, вваж ається узгодженим з дня пода ння такої податкової деклара ції.

Отже, сума самостійно визна чена відповідачем в податков ій декларації з податку на пр ибуток підприємства, є узгод женою з 22.07.2010р. та несплаченою н а час звернення позивача до с уду з даним адміністративним позовом.

15.12.2010р. ДПІ Жовтневого р-ну м.Дн іпропетровська була проведе на документальна невиїзна пе ревірка ТОВ «Українсько - Р осійське науково - виробнич е підприємство «Родос» з пит ань своєчасності подання под аткової звітності, за резуль татами якої був складений ак т №10229/152 та встановлено, що відпо відачем були порушені вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьові фондами», а саме: відпові дачем не було подано податко ву декларацію з ПДВ за вересе нь - жовтень 2010 року.

На підставі акту перевірки від 15.12.2010р. №10229/152 податковим орга ном було винесено податкове повідомлення - рішення від 20.12.2010р. №0072921502/0 про нарахування штр афних санкцій за податковим зобов' язанням з ПДВ в сумі 340 грн.

У зв' язку з неможливістю в ручення зазначеного вище под аткового повідомлення - ріш ення, податковим органом був складений акт від 20.12.2010р. про ро зміщення податкового повідо млення - рішення від 20.12.2010р. №0072 921502/0 на дошці оголошень.

Проаналізувавши зазначене вище, суд встановив, що станом на час звернення позивача до суду, відповідач має податко ву заборгованість за податко вим зобов' язанням з податку на прибуток підприємства в с умі 812грн. 93коп. та за податкови м зобов' язанням з ПДВ в сумі 804грн. 49коп. Зазначені суми на ч ас розгляду даної справи не б ули сплачені відповідачем в добровільному порядку.

З 01.01.2011р. набрав чинності Пода тковий Кодекс України від 02.12.20 10р №2755-VI, який регулює відносини , що виникають у сфері справля ння податків і зборів, зокрем а, визначає вичерпний перелі к податків та зборів, що справ ляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платник ів податків та зборів, їх прав а та обов' язки, компетенцію контролюючих органів, повно важення і обов' язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

Правовідносини сторін щод о сплати платниками податків самостійно визначених та уз годжених сум податкового зоб ов' язання регулювалися нор мами Закону України №2181-ІІІ «П ро погашення зобов' язання п латників податків перед бюдж етом та державними цільовими фондами» та Закону України № 1251-XII «Про систему оподаткуванн я».

Згідно до ст.67 Конституції У країни, кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Як передбачено пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» (далі - ЗУ 2181-ІІІ), платник п одатків самостійно обчислює суму податкового зобов'язан ня, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, пе редбачених підпунктом "г" під пункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунк том 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зоб ов'язання, самостійно визнач ене платником податків у под атковій декларації, вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахуно к, якщо такі уточнені показни ки зазначаються ним у складі податкової декларації за бу дь-який наступний податковий період, протягом якого такі п омилки були самостійно виявл ені. Форма уточнюючих розрах унків визначається у порядку , встановленому для податков их декларацій.

У разі коли сума податковог о зобов'язання розраховуєтьс я контролюючим органом, відп овідно до ст.4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», то такий к онтролюючий орган надсилає п латнику податків податкове п овідомлення - рішення, в якому зазначаються підстава для т акого нарахування, посилання на норму податкового закону , відповідно до якої був зробл ений розрахунок або перераху нок податкових зобов'язань, с ума податку чи збору (обов'язк ового платежу), належного до с плати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строк и їх погашення, а також попере дження про наслідки їх неспл ати в установлений строк та г раничні строки, передбачені законом для оскарження нарах ованого податкового зобов'яз ання (штрафних санкцій за їх н аявності).

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», податкове зобов'яза ння платника податків, нарах оване контролюючим органом в ідповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгоджени м у день отримання платником податків податкового повідо млення, за винятком випадків , визначених пп.5.2.2 цього Закону . Абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» передба чено, що у разі визначення под аткового зобов'язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у пп."а"-"в" пп.4.2.2 п.4.2 с т.4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, визнає ться сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п .20.1 ст.20 Податкового кодексу Ук раїни органи державної подат кової служби мають право: зве ртатися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, який має податковий борг, з ра хунків у банках, обслуговуюч их такого платника, на суму по даткового боргу або його час тини; застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'я зань та/або податкового борг у у випадках, порядку та розмі рі, встановлених цим Кодексо м, стягувати суми прострочен ої заборгованості суб'єкта г осподарювання перед державо ю (Автономною Республікою Кр им чи територіальною громадо ю міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) а бо під державну (місцеву) гара нтію, а також за кредитом з бюд жету в порядку, визначеному ц им Кодексом.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податковог о кодексу України стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

У відповідності до п.11 ст.10 За кону України «Про державну п одаткову службу в Україні», д ержавні податкові інспекції в районах, містах без районно го поділу, районах у містах, мі жрайонні та об`єднані держав ні податкові інспекції подаю ть до судів позови до підприє мств, установ, організацій та громадян про визнання угод н едійсними і стягнення в дохо д держави коштів, одержаних н ими за такими угодами, а в інши х випадках - коштів, одержаних без установлених законом пі дстав, а також про стягнення заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС Україн и, оцінює докази, які є у справ і, за своїм внутрішнім переко нанням, що ґрунтується на їх б езпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному досл ідженні.

Враховуючи викладене вище , позивачем - суб' єктом вла дних повноважень була доведе на правомірність та обґрунто ваність підстав стягнення з ТОВ «Українсько - Російське науково - виробниче підпри ємство «Родос» суми заборгов аності за узгодженим податко вим зобов' язанням з податку на прибуток підприємства в р озмірі 812грн. 93коп. та суми забо ргованості за узгодженим под атковим зобов' язанням з ПДВ в сумі 804грн. 49коп., натомість ві дповідачем не було надано су ду жодного доказу щодо спрос тування позиції позивача, ви кладеної в заявленому адміні стративному позові.

За таких підстав, суд вважає адміністративний позов Держ авної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпроп етровська до товариства з об меженою відповідальністю «У країнсько - Російське науко во - виробниче підприємство «Родос» про стягнення подат кового боргу в сумі 1617грн. 42коп . таким, що підлягає задоволен ню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Жовтневому районі м.Д ніпропетровська до товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Українсько - Російське науково - виробниче підпри ємство «Родос» про стягнення податкового боргу - задово льнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Українсько - Російс ьке науково - виробниче під приємство «Родос» (код ЄДРПО У 34734920), на користь держави на:

- р/р 31115009700005, одержувач: відділе ння держказначейства у Жовтн евому м.Дніпропетровська в у станові банку ГУДК у Дніпроп етровській області, МФО 805012, ко д ЄДПРОУ 24246786, код платежу 11021000 в р ахунок погашення боргу по по датку на прибуток у сумі 812грн . 93кон;

- р/р 31117029700005, одержувач: відділе ння держказначейства у Жовтв евочу р-ні м.Дніпропетровськ а в установі банку ГУДК у Дніп ропетровскій області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786. код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу по п одатку на додану вартість у с умі 804грн. 49коп.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до ст. 25 4 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя

Є.О. Жукова