Постанова

від 20.06.2011 по справі 2а-0870/4327/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2011 року 11:10 Справа № 2а-0870/4327/ 11

Запорізький окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого - судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністр ативну справу за позовом При ватного акціонерного товари ства “Запорізький електрово зремонтний завод” до Спеціал ізованої державної податков ої інспекції по роботі з вели кими платниками податків у м . Запоріжжі про визнання прот иправним та скасування подат кового повідомлення-рішення від 23 травня 2011р. №0000430803,

В С Т А Н О В И В :

До Запорізького окружного адміністративного суду з по зовом звернуло Приватне акці онерне товариство “Запорізь кий електровозремонтний зав од” (далі ПАТ «ЗЕЗ» або Позива ч) до Спеціалізованої держав ної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі (далі СДПІ або Відповідач) про визн ання протиправним та скасува ння податкового повідомленн я-рішення від 23 травня 2011р. №0000430803.

Позовні вимоги Позивач обґ рунтовує наступним. Фахівцям и Відповідача була перевірка Позивача за результатами як ої складено Акт від 10.05.2011 р. №50/08-03/01 056273 «Про результати документа льної невиїзної перевірки Пр иватного акціонерного товар иства «Запорізький електров озоремонтний завод» (код за Є ДРПОУ 01056273) з питання дотриманн я вимог податкового законода вства по взаємовідносинам з ТОВ «Інвестиційно-промислов а група «Трансмашхолдинг» (к од ЄДРПОУ 33765937) за період січень 2011р. - (далі Акт перевірки або Ак т).

Так, перевіряючи у Акті пере вірки дійшли висновку, що дог овори ПАТ «ЗЕРЗ» з ТОВ «Інвес тиційно-промислова група «Тр ансмашхолдинг» не спричиняю ть реального настання правов их наслідків, а тому є недійсн ими, а позивачем порушені нор ми Податкового кодексу (п. 198.3. с т. 198, п.200.3. ст. 200 розділу V ), ч. 1-3, 5,6 ст. 203, ч.1,2 ст.215, ч.1ст.216 ЦК України по опе раціям з ТОВ «Інвестиційно-п ромислова група «Трансмашхо лдинг», що призвело завищенн я податкового кредиту за січ ень місяць 2011р. на суму ПДВ 109741гр н., що призвело до завищення ві д'ємного значення за січень 201 1р. на суму 109741грн. На підставі Ак ту перевірки винесено оскарж ене податкове повідомлення - рішення №0000430803 від 23.05.2011р.

З даними висновками Позива ч не погоджується, оскільки т акі висновки не відповідають вимогам Податкового Кодексу України, ЦК України, а також в Акті перевірки не наведено, у чому саме надані первинні фі нансово - бухгалтерські доку менти не відповідають наведе ним вимогам.

У судовому засіданні предс тавники Позивача позов підтр имали.

Представник Відповідача щ одо позову заперечив, зазнач ив, що при проведенні перевір ки ПАТ «ЗЕРЗ» було встановле но завищення податкового кре диту з ПДВ та в результаті чог о завищено від' ємне значенн я сум ПДВ у розмірі 109741,00грн. До т аких висновків перевіряючи п рийшли з урахуванням акту ві д 28.03.2011р. №170/23/33765937 відносно підприє мства ТОВ «Інвестиційно-пром ислова група «Трансмашхолди нг», код за ЄДРПОУ 33765937 з питань правомірності нарахування п одаткових зобов' язань та по даткового кредиту деклараці ї з податку на додану вартіст ь за січень 2011року, яка проводи лась Ленінською міжрайонною державною податковою інспек цією у М.Луганську. За дан ими акту перевірки Ленінсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції у м. Лугансь ку зазначено, що відповідно д о автоматизованої інформаці йної системи «АІС РПП» та АРМ «Бест Звіт», не встановлено у ТОВ «ІПГ «Трансмашхолдинг» власних складських, торгівел ьних, виробничих та інших при міщень, які могли використов уватися при здійсненні фінан сово-господарської діяльнос ті. Згідно отриманої інформа ції від відділу податкової м іліції Ленінської МДП1 у м. Луг анську в результаті проведен ня заходів, спрямованих на ви вчення фактичного руху товар ів, проведених операцій та на дання послуг встановлено, що у ТОВ «ІПГ «Трансмашхолдинг » з моменту реєстрації та по т еперішній час відсутня матер іальна база, а саме: відсутніс ть в штаті підприємства квал іфікованих кадрів, які необх ідні для здійснення фінансов о-господарської діяльності п ідприємства; відсутні будь-я кі автотранспортні засоби дл я доставки товару та надання послуг; відсутні складські п риміщення, які необхідні для зберігання ТМЦ. Все це разом р обить фактичне виконання умо в угод неможливим.

Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши та о цінивши надані докази, суд пр иходить до наступного.

Відповідно матеріалам спр ави, фахівцями СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі було пров едено документальну невиїзн у перевірку ПАТ «ЗЕРЗ» з пита ння дотримання вимог податко вого законодавства по взаємо відносинам з ТОВ «Інвестицій но-промислова група «Трансма шхолдинг» за період січень 2011 року. За наслідками перевірк и складено акт від 10.05.2011р. № 50/08-03/010562 73.

Перевіркою встановлено по рушення норм Податкового код ексу (п. 198.3. ст. 198, п.200.3. ст. 200 розділу V ), ч. 1-3, 5,6 ст. 203, ч.1,2 ст.215, ч.1ст.216 ЦК Укра їни, що призвело до завищення податкового кредиту за січе нь місяць 2011р. на суму ПДВ 109741грн ., що призвело до завищення від 'ємного значення за січень 2011р . на суму 109741грн. На підставі Акт у перевірки винесено оскарже не податкове повідомлення - р ішення №0000430803 від 23.05.2011р.

Висновок перевіряючими зр облено на підставі того, що по рушення виникли внаслідок го сподарських взаємовідносин Позивача з його контрагенто м ТОВ «Інвестиційно-промисло ва група «Трансмашхолдинг».

Відповідно матеріалам спр ави, після проведення процед ури закупівлі та після оголо шення переможця торгів, між П АТ «ЗЕРЗ» та ТОВ «ІПГ «Трансм ашхолдінг» був укладений до говір поставки (про закупівл ю товарів за державні кошти) № 91 від 14.12.2010р. відповідно до предм ету договору (п. 1.1. Договору) По стачальник зобов'язується у 2010р. поставити (передати у влас ність) Замовникові зазначені в специфікаціях - додатках до цього договору, а Замовник - п рийняти і оплатити товари на умовах договору. Найменуван ня (номенклатура, асортимент ) товарів відповідно до специ фікації. Додатковою угодою в ід 29.12.2010р. був змінений строк ді ї договору - до 31.03.2011р.

На виконання вказаного дог овору був поставлений товар - Колесо зубчате 8ТН.224.037, Колес о зубчате 8ТН.224.038 про що свідчит ь рахунок-фактура від 17.01.2011р. №1701 111; видаткова накладна від 17.01.2011р . №1701111; податкова накладна від 17 .01.2011р. №1701111; приходний ордер №4 на суму 539460грн. (без ПДВ); сертифіка т якості на товар від ВАТ «Гай воронський тепловозремонтн ий завод», технічний паспорт на колеса зубчаті; таваро-тра нспортна накладна від 17.01.2011р. №1 701111 (свідоцтво платника податк у перевізника та ліцензійна карта додана до матеріалів с прави); перепустка на вигризк у від 18.01.2011р. №41.

Після проведення процедур и закупівлі та після оголоше ння переможця торгів, між ПАТ «ЗЕРЗ» та ТОВ «ІПГ «Трансмаш холдінг» був укладений дого вір поставки (про закупівлю т оварів за державні кошти) №9 ві д 30.12.2010р. відповідно до предмету договору (п. 1.1. Договору) Поста чальник зобов'язується у 2011р. п оставити (передати у власніс ть) Замовникові зазначені в с пецифікаціях - додатках до ць ого договору, а Замовник - прий няти і оплатити товари на умо вах договору. Найменування (н оменклатура, асортимент) тов арів відповідно до специфіка ції.

На виконання вказаного дог овору був поставлений товар - ТЕН 450вт, 350 в кресл.450.350СБ/ЗЕРЗ - 40шт. про що свідчить рахунок-ф актура від 27.01.2011р. №2701111; видаткова накладна від 27.01.2011р. №2701111; податк ова накладна від 27.01.2011р. №2701111; при ходний ордер №18 на суму 9246,80грн. (без ПДВ); накладна на вантаж в ід 27.01.2011р. №ЛГ2001185.

Придбаний товар, відповідн о до вимог про надання у вироб ництво від 12.01.2011р. №№216,210 та від 11.02.20 11р. №480 та відповідно до норм ви трат матеріалів та запасних частин використовується Поз ивачем у господарській діяль ності.

Статтею 1 Закону України «Пр о бухгалтерський облік та фі нансову звітність в Україні» визначено, що первинний доку мент - це документ, який міст ить відомості про господарсь ку операцію та підтверджує ї ї здійснення.

Будь-які документи (у тому ч ислі договори, накладні, раху нки тощо) мають силу первинни х документів лише в разі факт ичного здійснення господарс ької операції.

Отже у разі, якщо фактичного здійснення господарської оп ерації не було, відповідні до кументи не можуть вважатися первинними документами для ц ілей ведення податкового обл іку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені ч инним законодавством.

Для підтвердження даних по даткового обліку можуть брат ися до уваги лише ті первинні документи, які складені в раз і фактичного здійснення госп одарської операції.

Господарською операцією є дія або подія, яка викликає зм іни в структурі активів та зо бов' язань, власному капітал і підприємства (ст. 1 Закону Ук раїни «Про бухгалтерський об лік та фінансову звітність в Україні»).

Таким чином, ознакою господ арської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платни ка податків.

Вимога щодо реальних змін м айнового стану платника пода тків як обов' язкова ознака господарської операції коре спондує з нормами податковог о законодавства.

Відповідно до п. 198.3 ст.198 Подат кового кодексу України подат ковий кредит звітного період у визначається виходячи з до говірної (контрактної) варто сті товарів/послуг, але не вищ е рівня звичайних цін, визнач ених відповідно до статті 39 ць ого Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сп лачених) платником податку з а ставкою, встановленою пунк том 193.1 статті 193 цього Кодексу, п ротягом такого звітного пері оду у зв'язку з:

придбанням або виготовлен ням товарів (у тому числі при ї х імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в о податковуваних операціях у м ежах господарської діяльнос ті платника податку;

придбанням (будівництвом, с порудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числ і інших необоротних матеріал ьних активів та незавершених капітальних інвестицій у не оборотні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використан ня в оподатковуваних операці ях у межах господарської дія льності платника податку.

Відповідно до п. 198.6 ст.198 Подат кового кодексу України не ві дносяться до податкового кре диту суми податку, сплаченог о (нарахованого) у зв'язку з пр идбанням товарів/послуг, не п ідтверджені податковими нак ладними або оформлені з пору шенням вимог чи не підтвердж ені митними деклараціями (ін шими подібними документами з гідно з пунктом 201.11 статті 201 цьо го Кодексу).

Відповідно до п. 14.1.181 ст.14 Подат кового кодексу податковий кр едит - сума, на яку платник под атку на додану вартість має п раво зменшити податкове зобо в'язання звітного (податково го) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до п. 198.1. ст.198 Подат кового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з :а) придбання або виготовленн я товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територ ію України) та послуг; б) придб ання (будівництво, споруджен ня, створення) необоротних ак тивів, у тому числі при їх ввез енні на митну територію Укра їни (у тому числі у зв'язку з пр идбанням та/або ввезенням та ких активів як внесок до стат утного фонду та/або при перед ачі таких активів на баланс п латника податку, уповноважен ого вести облік результатів спільної діяльності); в) отрим ання послуг, наданих нерезид ентом на митній території Ук раїни в разі отримання послу г, місцем постачання яких є ми тна територія України; г) в нео боротних активів на митну те риторію України за договорам и оперативного фінансового л ізингу

Здійснення господарських операцій, зазначених у Акті п еревірки від 10.05. №50/08-03/01056273, підтве рджено відповідними первинн ими документами.

Крім того, після проведення процедури закупівлі та післ я оголошення переможця торгі в Позивачеві надані копії до кументі щодо контрагента - переможця торгів: свідоцтво про державну реєстрації юрос оби, свідоцтво платника ПДВ д овідка про взяття на облік пл атика податку, довідка з ЄДРП ОУ, довідка ДПІ за місцем реєс трації контрагента Позивача про відсутність заборговано сті з податків і зборів (обов' язкових платежів), довідка пр о відсутність рішення про по рушення проти суб' єкта госп одарювання справи про банкру тство чи визнання його в уста новленому порядку банкрутом .

Також слід зазначити насту пне, що наявність укладеного між учасниками господарсько ї операції цивільно-правовог о договору або відсутність в изнання такого договору неді йсним або нікчемним сама соб ою не свідчить про реальніст ь вчинення відповідної опера ції.

Відповідні відносини у сфе рі оподаткування регулюютьс я підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 По даткового кодексу України. У казана норма встановлює през умпцію правомірності рішень платника податку в тому, що в разі, якщо норма закону чи інш ого нормативно-правового акт а, виданого на підставі закон у, або якщо норми різних закон ів чи різних нормативно-прав ових актів припускають неодн означне (множинне) трактуван ня прав та обов' язків платн иків податків.

Зазначена норма поширюєть ся також і на кваліфікацію го сподарських операцій з метою формування платником податк ів витрат для визначення об' єкта оподаткування податком на прибуток та/або податково го кредиту з податку на додан у вартість. За змістом указан ої норми, відповідні витрати і податковий кредит вважают ься сформованими платником п одатків правомірно, однак ко нтролюючий орган не позбавле ний можливості довести в уст ановленому порядку факт неві дповідності задекларованих наслідків господарської опе рації платника податків у по датковому обліку фактичним о бставинам.

При цьому з урахуванням нор м ст.ст. 61 та 44 Податкового коде ксу України саме на контролю ючі органи покладається обов ' язок контролювати правиль ність формування даних подат кового обліку платників пода тків, у тому числі щодо правил ьності складення та достовір ності первинних документів.

Установлення факту недійс ності, в тому числі нікчемнос ті цивільно-правового правоч ину, який опосередковує відп овідну господарську операці ю, не є необхідною умовою для в изначення контролюючим орга ном грошових зобов' язань пл атнику податків у разі, якщо б уде встановлено відсутність реального вчинення цієї гос подарської операції або відс утність зв' язку між такою о перацією та господарською ді яльністю платника податків.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги є такими, що пі длягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163,167 К АС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправним та ск асувати податкове повідомле ння-рішення Спеціалізованої державної податкової інспек ції по роботі з великими плат никами податків у м. Запоріжж і від 23 травня 2011р. №0000430803.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Прива тного акціонерного товарист ва “Запорізький електровозр емонтний завод” (ЄДРПОУ 01056273) 3(т ри)грн. 40коп. судового збору.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі через Запор ізький окружний адміністрат ивний суд апеляційної скарг и в 10-ти денний строк з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Повний текст постанови бул о виготовлено 21 червня 2011року.

Суддя (підпис) Н.І. Малиш