Рішення

від 12.09.2006 по справі 13775-2006

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

13775-2006

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 320

РІШЕННЯ

Іменем України

12.09.2006Справа №2-13/13775-2006

За позовом Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198).

До відповідача Медведівського сільського комунального підприємства (Джанкойский район с. Медведівка вул. Леніна, 16).

Про стягнення 1971,18 грн.

Суддя  А.І.Жукова

представники:

Від позивача – Вєлієв Р.Ш. – гол. спец., ю/к., дов. № 02 від 20.02.2006 року

Від відповідача – Сєйтумерова Г.Е. – директор, розпорядження № 55 від 16.11.2004 року; Дріщева Л.О. – юрист, дов. № 135 від 07.07.2006 року.

Суть спору:  Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом про стягнення з Медведівського сільського комунального підприємства 1971,18 грн. збитків.  

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні перевірки дотримання природоохоронного законодавства 28.03.2006. встановлено, що Медведівське сільське комунальне підприємство  здійснювало спеціальне водокористування за відсутністю дозволу на спеціальне водокористування.   

Відповідач у судовому засіданні проти позовних вимог позивача заперечував, проте відзив на позов суду не надав.

           Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд –

                                                    В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, у тому числі інших функцій здійснення державного контролю за використанням та охороною вод. Природоохоронне законодавство, зокрема ст. 109 Водного кодексу України, вказаний державний орган наділяється правом представляти інтереси держави при розгляді у судах спорів про відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення водного законодавства.

28.03.2006 Республіканським комітетом АР Крим з охорони навколишнього природного середовища проведена перевірка по питанню дотримання вимог природоохоронного законодавства Медведівського сільського комунального підприємства.

В результаті перевірки встановлено порушення ст. 44 Водного кодексу України, яке виразилось у здійснюванні спецводокористування за відсутністю дозволу на спецводокористування по забору підземної води.

За результатами перевірки складений акт від 28.03.2006 року.

28.03.2006 року директор Медведівського сільського комунального підприємства Сєйтумерова Г.Е.  був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 85,00 грн. (протокол про адміністративне правопорушення від 28.03.2006 року № 001978, постановою  про накладення адміністративного стягнення № 001978-027/48 від 29.03.2006 року).  

Позовні вимоги Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища підлягають задоволенню по наступним підставам.

Відповідно до ст. 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” в  порядку  спеціального  використання  природних    ресурсів громадянам, підприємствам, установам і  організаціям  надаються  у володіння, користування або оренду природні  ресурси  на  підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у  встановленому  порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності.

Згідно з ст. 48 Водного кодексу України, спеціальне водокористування – це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкті, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Відповідно до п. 9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати водокористування лише за наявністю дозволу.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачу період з 01.01.2006 року по 28.03.2006 року здійснювався самовільний забір підземних вод в об'ємі 14,1 тис. м3.

На момент перевірки дозвіл на спеціальне водокористування був відсутній.

Тобто без дозволу на спеціальне водокористування забрано води – 14,1 тис. м3.

Таким чином, протягом 01.01.2006 року по 28.03.2006 відповідачем у порушення природоохоронного законодавства, спеціальне водокористування здійснювалось самовільно, у зв'язку із чим, відповідно до наданого розрахунку позивача який виробився по “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкоджених водогосподарськими спорудами й обладнань, порушення правил їх експлуатації” затвердженої наказом Державного комітету по водному господарству та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 18.01.2002р. за № 44/6332, державі заподіяний збиток на суму 1971,18 грн.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Вина відповідача підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення 28.03.2006 р, постановою  про накладення адміністративного стягнення № 001978-027/48 від 29.03.2006 року, актом перевірки від 28.03.2006 р., довідкою відповідача про кількість води яка була спожита та розрахунком шкоди заподіяної державі.

У зв'язку із вищевикладеним позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки вони доведені матеріалами справи та не суперечать діючому законодавству.

Судові витрати суд покладає на відповідача у порядку ст. 49 ГПК України.

           На підставі вищевикладеного та керуючись  ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

                                                        В И Р І Ш И В  :

1.    Позов задовольнити.

2. Стягнути з Медведівського сільського комунального підприємства (Джанкойский район с. Медведівка вул. Леніна, 16; р/р 260073013154 Ощадний банк м. Джанкой, МФО 384072, ЗКПО 31072929) на користь Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (АР Крим, 95000, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198: отримувач: Місцевий бюджет м. Джанкой, банк: УДК в АР Крим , м. Сімферополь, р/р 31511903600014, МФО 824026, ЗКПО 24040926, призначення платежу: 7: збиток по екології) 1971,18 грн. збитку.

           3. Стягнути з Медведівського сільського комунального підприємства (Джанкойский район с. Медведівка вул. Леніна, 16; р/р 260073013154 Ощадний банк м. Джанкой, МФО 384072, ЗКПО 31072929)  в дохід державного бюджету України (р/р 31118095600002 в банку одержувача Управління Госказначества в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 22301854) 102,00 грн. державного мита.

           4. Стягнути з Медведівського сільського комунального підприємства (Джанкойский район с. Медведівка вул. Леніна, 16; р/р 260073013154 Ощадний банк м. Джанкой, МФО 384072, ЗКПО 31072929) на користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр», м. Київ, пр. Перемоги, 44 (банківські реквізити: рахунок № 26002014180001 в ВАТ «Банк Універсальний», м. Львів, МФО 325707 ЄДРПОУ 30045370) 118,00  грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу.

Накази видати після вступу рішення в законну силу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Жукова А.І.