Постанова

від 16.06.2011 по справі 2а/0570/8756/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 16 червня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/8756/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Михайлик А.С.

при секретарі          Мороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу                    

за позовом                               Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції

до                                        Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіверський доломіт»

про                                         стягнення заборгованості в сумі 152 760,78 гривень

за участю:

від позивача –           ОСОБА_1 (за дов. № 29339/10/10 від 14.09.2010 року),

від відповідача –            не з’явився,

Артемівська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіверський доломіт» про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в сумі 152 760,78 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що станом на 25 травня 2011 року за відповідачем обліковується сума податкового боргу у розмірі 152 760,78 грн. внаслідок несплати податку на доходи фізичних осіб за звітний податковий період січень 2011 року. Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу.

Посилаючись на порушення відповідачем вимог п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обов’язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, приписи п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіверський доломіт» суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 152 760,78 грн.  

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, повноважного представника до суду не направив, заяв про відкладення розгляду справи чи будь-яких інших клопотань до суду не надав.

Дослідивши наявні в матеріалах справи  докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Сіверський доломіт» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 31727250, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, копія якої міститься в матеріалах справи (арк. справи 5-7). Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків № 223/10/29-014-1 від 25 травня 2011 року як платник податків відповідач перебуває на обліку в Артемівській об’єднаній державній податковій інспекції (арк. справи 8).

15 березня 2011 року відповідачем до Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції було надано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року (арк. справи 9), якою було визначено суму податкових зобов’язань з податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті у розмірі 159 722,21 гривень.

Відповідно до відомостей, що містяться в зворотному боці облікової картки платника податків станом на 15 червня 2011 року із врахуванням часткової сплати за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати самостійно узгоджених податкових зобов’язань з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 152 760,78 гривень.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов’язання з плати податку на прибуток, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового  боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4.  пункту  16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платники податку, об'єкти та база оподаткування, ставки податку, порядок обчислення та порядок сплати податку на доходи фізичних осіб визначені розділом ІV Податкового кодексу України.

Згідно пункту 171.1. статті 171 Податкового кодексу особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку. Тобто, відповідач є податковим агентом у розумінні приписів підпункт 14.1.180 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України.

Згідно підпунктів 168.1.1. та 168.1.2.пункту 168.1. статті 168  Податкового кодексу України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідачем було надано до податкової інспекції податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за звітний період   січень 2011 року, із визначенням  в ній   суми податку з доходів фізичних осіб, що підлягає перерахуванню до бюджету. Проте, відповідачем не було перераховано коштів в рахунок сплати в повному обсязі визначеного податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 152 760,78 гривень.

Згідно пунктів 95.1.-95.2. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

27 листопада 2009 року позивачем було прийнято першу податкову вимогу № 1/169, яка була отримана відповідачем 03 грудня 2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 19).

13 січня 2010 року позивачем було прийнято другу податкову вимогу № 2/9, яка була отримана відповідачем 02 лютого 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 20).

Отже, другу податкову вимогу було вручено відповідачу у лютому 2010 року, протягом всього періоду податковий борг у повному обсязі не погашався, у зв’язку з чим вказана податкова вимога не втратила своєї юридичної сили.

Наявними в  матеріалах справи документами підтверджено, що вжиті податковим органом заходи направлені на погашення податкового боргу відповідача не призвели до погашення суми податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту  заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень  Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про систему оподаткування», Податкового кодексу України та керуючись   ст.ст. 8 - 11, 40, 71- 72,  86, 94, 112, 136, 158 – 163, 254, 257  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіверський доломіт» про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в сумі 152 760,78 гривень задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіверський доломіт» (код ЄДРПОУ 31727250, адреса: 84523, Донецька область, Артемівський район, м. Сіверськ, вул. Пушкіна, 6) заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в сумі 152 760,78 гривень (сто п’ятдесят дві тисячі сімсот шістдесят гривень 78 копійок) на р/р 33219800700135, код платежу 11010100, ЗКПО 34686516, банк одержувача ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, одержувач державний бюджет м. Артемівська.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 21 червня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                      Михайлик А.С.