Постанова

від 20.06.2011 по справі 2а/0570/7766/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 20 червня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/7766/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Михайлик А.С.

при секретарі          Мороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу          

за позовом                               Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції

м. Маріуполя

до                                        Товариства з обмеженою відповідальністю

«Центр біржових інформаційних технологій»

про                                         стягнення заборгованості в сумі 850,00 грн.

за участю:

від позивача:                               не з’явився,

від відповідача:                     не з’явився,

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр біржових інформаційних технологій» про стягнення податкової заборгованості в сумі 850,00 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що станом на 15 квітня 2011 року за Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр біржових інформаційних технологій» обліковується сума податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 850,00 гривень. Зазначена заборгованість виникла на внаслідок несвоєчасної сплати платником податків суми податкових зобов’язань,  визначених податковими повідомленнями – рішеннями № 0006231540/0 від 25 червня 2009 року, № 0005181540/0 від 03 червня 2010 року, № 0008341540/0 від 26 серпня 2009 року, № 0007271540/0 від 27 вересня 2010 року та № 0008891540/0 від 13 грудня 2010 року, які не оскаржувались відповідачем та не скасовані на час подання позову. Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача, не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу.

Посилаючись на порушення відповідачем підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті  4 та підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами», позивач просив суд стягнути з відповідача суму податкової заборгованості у розмірі 850,00 гривень.  

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. 16 червня 2011 року через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду від Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя надійшло клопотання про розгляду справи за відсутності представника позивача.

Відповідач до судового засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення слухання справи чи будь-яких інших клопотань до суду не надавав.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників позивача та відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи  докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр біржових інформаційних технологій» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 31132013, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, копія якої наявна в матеріалах справи (арк. справи 8-9). Відповідно до довідки № 1184 від 21 квітня 2011 року як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується в Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції м. Маріуполя (позивач у справі) (арк. справи 6).

Відповідно до відомостей зворотного боку облікової картки платника податків станом на 15 квітня 2011 року за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати податкових зобов’язань з податку на прибуток у розмірі 851,00 гривень. Зазначена заборгованість виникла внаслідок нездійснення відповідачем сплати податкових зобов’язань визначених податковими повідомленнями – рішеннями № 0006231540/0 від 25 червня 2009 року на суму 170,00 гривень, № 0005181540/0 від 03 червня 2010 року на суму 170,00 гривень, № 0008341540/0 від 26 серпня 2009 року на суму 170,00 гривень, № 0007271540/0 від 27 вересня 2010 року на суму 170,00 гривень та № 0008891540/0 від 13 грудня 2010 року на суму 170,00 гривень.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового  боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4.  пункту  16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пунктів 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України та пункту 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв до 01 січня 2011 року, податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту а  підпункту 4.2.2. пункту 4.2. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», який діяв до 01 січня 2011 року, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2. статті 5 зазначеного Закону встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Порядок направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій затверджений  Наказом Державної податкової адміністрації України № 253 від 21 червня 2001 року.

Пунктом 4.9. зазначеного Порядку визначено, що у разі, якщо  податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, то структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

З наявних в матеріалах справи документів вбачається, що податкові зобов’язання, визначені податковими повідомленнями – рішеннями № 0006231540/0 від 25 червня 2009 року, № 0005181540/0 від 03 червня 2010 року, № 0008341540/0 від 26 серпня 2009 року, № 0007271540/0 від 27 вересня 2010 року та № 0008891540/0 від 13 грудня 2010 року на загальну суму 850,00 гривень є узгодженими, проте відповідно до відомостей зворотного боку облікової картки відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

До набрання чинності Податковим кодексом України направлення податкових вимог відбувалось із врахуванням Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого  Наказом Державної податкової адміністрації України № 266 від 03 липня 2001 року.

Відповідно до пункту 5.8. зазначеного Порядку якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкову вимогу, незнаходженням фактичного місцезнаходження (місця проживання) платника податків, то працівник структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, у день повернення неврученої податкової вимоги розміщує її на дошці податкових оголошень (повідомлень). День розміщення податкової вимоги на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважається днем вручення податкової вимоги

15 липня 2009 року Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м. Маріуполя на адресу відповідача направлена перша податкова вимога № 1/360 (арк. справи 50), яка відповідно до акту № 52 від 24 липня 2009 року розміщена на дошці податкових оголошень (арк. справи 52).

15 липня 2009 року Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м. Маріуполя на адресу відповідача направлена друга податкова вимога № 2/424 (арк. справи 50), яка відповідно до акту № 60 від 08 вересня 2009 року розміщена на дошці податкових оголошень (арк. справи 51).

Податкові вимоги № 1/360 та № 2/424 вважаються врученими відповідачу у 2009 році. В період з направлення позивачем податкових вимог відповідно до відомостей зворотного боку облікової картки за відповідачем постійно обліковувався податковий борг, у зв’язку з чим вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту  заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з позивача суми податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 850,00 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень  Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про систему оподаткування» та керуючись, підпунктом 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України   ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр біржових інформаційних технологій» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у розмірі 850,00 гривень задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр біржових інформаційних технологій» (код ЄДРПОУ 31132013, адреса: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Леніна, 74) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 850,00 гривень (вісімсот п’ятдесят гривень 00 копійок) на користь державного бюджету на р/р 31116029700055, ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу 11021000.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 22 червня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                      Михайлик А.С.