Постанова

від 29.03.2011 по справі 2а-17815/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 березня 2011 року 16:15 № 2а-17815/10/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Мазур А.С. при секретарі Хрімлі К.О., за участю: п редставника позивача - Ко сякевич Ю.С., розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і адміністративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції в Оболонському районі м.Києві

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Будпромкомп лект М"

про про стягнення коштів в роз мірі 19 970,70 грн.,

На підставі частини 3 ст атті 160 КАС України в судовому засіданні 29 березня 2011 року пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція у Оболонському районі м. Києва звернулась до суду з п озовом до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Будк омплект М» про стягнення под аткового боргу у розмірі 19 970, 70 грн.

Свої вимоги позивач обґрун товує тим, що згадана сума є по датковим боргом, не сплачени м у встановлений законом стр ок. Вжиті податковим органом заходи по стягненню цієї сум и не призвели до позитивного результату, що стало підстав ою для звернення до суду з мет ою примусового стягнення акт ивів платника податків в рах унок погашення його податков ого боргу відповідно до п.п. 3.1.1 . п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами».

Відповідач відзиву на поз овну заяву не надав, у судове з асідання не з' явився, судом направлялися судові повістк и про виклик в судове засідан ня за адресою яка зазначена в довідці ЄДРПОУ, які повернул ись до суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не зн аходиться».

Розглянувши матеріали сп рави, всебічно і повно з' ясу вавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду і вирішення спра ви по суті, суд дійшов висновк у, що позовні вимоги підлягаю ть задоволенню з таких підст ав.

ТОВ «Будкомплект М»зареєс троване Оболонською районно ю у м. Києві державною адмініс трацією 22.08.2007р. (ідентифікаційн ий код 35386108) та перебуває на пода тковому обліку в ДПІ у Оболон ському районі м. Києва, є платн иком податків і зборів перед бачених Законом України «Про систему оподаткування»від 2 5.06.1991р. № 1251-ХІІ.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгова ність виникла у відповідача у зв' язку з несплатою подат ку на додану вартість. Відпов ідачем було подано деклараці ї з податку на додану вартіст ь за серпень - вересень 2009р. на с уму 841, 00 грн., тому суми податков ого зобов' язання по даним деклараціям є узгодженими і повинні бути сплачені протяг ом 10 календарних днів, наступн их за останнім днем відповід них граничних строків відпов ідно до Закону України «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетом та державними цільо вими фондами»від 21.12.200р. № 2181-ІІІ (далі - Закон), проте в установ лений законодавством термін узгоджені суми сплачено не б уло.

Оскільки відповідачем не б уло подано декларації з пода тку на додану вартість за чер вень 2008р. та липень, жовтень 2009р. (три випадки неподання подат кової звітності) посадовими особами ДПІ було проведено н евиїзну перевірку своєчасно сті подання податкової звіт ності про що, складено акт від 14.04.2010р. № 1462/15 - 215. Зазначений акт п еревірки було направлено на юридичну адресу відповідача , проте акт перевірки поверну вся позивачу з відміткою «за зазначеною адресою не знахо диться».

21.04.2010р. позивачем складено ак т № 332-15-2 про неможливість вруче ння акта перевірки відповіда чу - ТОВ «Будкомплект М».

Відповідно до п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або з атримку.

На підставі акта перевірки та у відповідності до Закону , відповідачем винесено пода ткове повідомлення - рішенн я від 26.04.2010р. № 0007111502/0 (про стягнення штрафних санкцій на суму - 510 , 00 грн. та 170, 00 гр. за встановлення трьох фактів неподання пода ткової звітності) та направл ено відповідачу.

Також, як вбачається з матер іалів справи, позивачем було проведено невиїзну перевірк у декларацій ТОВ «Будпромком плект М»з податку на додану в артість за травень та червен ь 2008р., за результатами якої скл адено акт № 749/15-215 від 23.02.2010р. та при йнято податкове повідомленн я - рішення № 0006361502/0 від 09.04.2010р., яки м визначено платнику податку податкове зобов' язання з п одатку на додану вартість із застосуванням штрафних санк цій на суму 18 860, 00 грн. Зазначени й акт перевірки та податкове повідомлення - рішення були н аправлені на юридичну адресу відповідача.

Вищевказані податкові по відомлення - рішення були над іслані відповідачу поштою, о днак повернуті поштовим відд іленням через неможливість в ручення, у зв' язку з чим було складено акти про встановле ння факту невручення податко вих повідомлень - рішень 188/15-220 в ід 07.05.2010р. та № 149/15-220 від 19.04.2010р., копії яких залучені до матеріалів справи.

Як вбачається з матеріалів справи, вищевказані податко ві повідомлення - рішення від повідачем не оскаржувались.

Враховуючи те, що податкові зобов' язання відповідача в иникли у період з травня 2008 рок у по жовтень 2009 року, коли був ч инним Закону України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами»вiд 21.12.2000 р. № 2181-III (дал і - Закон), який установлював порядок погашення зобов'яза нь юридичних або фізичних ос іб перед бюджетами та держав ними цільовими фондами з под атків і зборів, порядок стягн ення податкового боргу та по рядок вжиття контролюючим ор ганом заходів з метою погаше ння платниками податків пода ткового боргу, судом при вирі шенні даної справи застосову ються норми вказаного Закону .

Пунктом п.5.1 ст. 5 вказаного За кону встановлено, що податко ве зобов' язання, самостійно визначене платником податкі в у податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої податкової декла рації.

Зазначене податкове зобов ' язання не може бути оскарж ене платником податків в адм іністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх под аткових періодах (з урахуван ням строків давності, визнач ених статтею 15 цього Закону) п латник податків самостійно в иявляє помилки у показниках раніше поданої податкової де кларації, такий платник пода тків має право надати уточню ючий розрахунок.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 За кону № 2181 податкове зобов'язан ня платника податків, нарахо ване контролюючим органом ві дповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ста тті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податков ого повідомлення, за винятко м випадків, визначених підпу нктом 5.2.2 цього пункту.

Виходячи з положень пп. 5.2.2, 5.2.4 ст. 5 Закону № 2181 у випадку оскар ження рішення податкового ор гану про нарахування податко вого зобов'язання в адмініст ративному або судовому поряд ку, такі зобов' язання вважа ються узгодженими у день зак інчення, відповідно, процеду ри адміністративного оскарж ення або у день набрання зако нної сили рішенням суду.

Доказів оскарження вищевк азаних повідомлень - рішень в адміністративному або судов ому порядку відповідачем суд у не надано.

Таким чином, виходячи з поло жень п. 5.1. ст. 5 та пп. 5.2.1. п. 5.2. статті 5 Закону № 2181 податкові зобо в' язання за вищевказаними п одатковими повідомленнями - рішеннями та податковими дек лараціями є узгодженими, від повідно, у день отримання від повідачем вказаних повідомл ень - рішень (до чого згідно пп . 6.2.4 Закону № 2181 прирівнюється р озміщення на дошці податкови х оголошень) та з дня подання в ідповідних податкових декла рацій. При цьому, податкові зо бов' язання, самостійно визн ачені в податкових деклараці ях, оскарженню в адміністрат ивному або судовому порядку не підлягають ( п. 5.1. Закону № 2181).

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 зазна ченої статті, платник податк ів зобов' язаний самостійно сплатити суму податкового з обов' язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Відповідно до пп. 5.4.1. п. 5.4 статт і 5 Закону № 2181 узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Оскільки вищевказані суми податкових зобов' язань не були сплачені відповідачем у встановлений строк, то виход ячи з положень пп. 5.4.1. Закону № 21 81, суми податкових зобов' яза нь набули статусу податковог о боргу.

Виходячи з положень Закону № 2181 право на стягнення податк ового боргу виникає після на діслання (вручення) контролю ючим органом першої та друго ї податкових вимог платников і податків.

Згідно з пп. 6.2.1. - 6.2.4. п. 6.2. статт і 6 Закону № 2181 у разі, коли платн ик податків не сплачує узгод жену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податковий орган надсилає т акому платнику податків перш у та другу податкові вимоги, я кі вважаються врученими, якщ о їх передано під розписку аб о надіслано листом з повідом ленням про вручення.

У разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв'язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення (ч. 4 п. 6.2.4 Закону № 2181).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач з дотримання м вимог пп. 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 пункту 6.2 стат ті 6 Закону № 2181 надіслав відпов ідачу першу податкову вимогу № 1/3606 від 25.09.2009р. на суму 594, 00 грн. та д ругу податкову вимогу № 2/2189 від 26.08.2010р. на суму 19 970, 70 грн., які були направлені відповідачу пошт ою, однак провернуті поштови м відділенням у зв' язку із н еможливістю вручення. Вказан і податкові вимоги були розм іщені податковим органом на дошці податкових оголошень, що підтверджується актами пр о розміщення на дошці податк ових оголошень № 71 від 27.07.2010р. та № 179 від 02.09.2010р.

Відповідно до п. 7.2 ст. 7 Закону , джерелами погашення податк ового боргу платника податк ів за рішенням органу стягн ення є будь - які активи плат ника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Зак оном, а також іншими законода вчими актами.

Оскільки відповідачем не п огашено заборгованість, заст упником начальника ДПІ прийн ято рішення № 58 від 04.10.2010р. про ст ягнення коштів та продаж інш их активів платника податкі в в рахунок погашення його по даткового боргу.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 9 З акону України «Про систему о податкування» (в редакції, що діяла на час вини кнення правовідносин) платни ки податків і зборів (обов'язк ових платежів) зобов'язані сп лачувати належні суми податк ів і зборів (обов'язкових плат ежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до положень пп. 3 .1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону № 2181 активи пла тника податків можуть бути п римусово стягнені в рахунок погашення його податкового б оргу виключно за рішенням су ду. В інших випадках платники податків самостійно визнача ють черговість та форми задо волення претензій кредиторі в за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань за безпечення боргу.

Положеннями підпункту 20.1.8. п ункту 20.1 статті 20 Податкового к одексу України, який набрав ч инності 01.01.2011р., передбачено пра во органів державної податко вої служби звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника, на суму податкового бор гу або його частини.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Подат кового кодексу України стягн ення коштів з рахунків платн ика податків у банках, обслуг овуючих такого платника пода тків, здійснюється за рішенн ям суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або й ого частини.

Беручи до уваги встановлен і судом обставини, враховуюч и те, що вжиті позивачем заход и щодо стягнення податкового боргу не призвели до позитив ного результату (погашення п одаткового боргу), який стано м на день розгляду справи ста новить 19 970, 70 грн. (ПДВ - 19 964, 62 грн., пеня - 6, 08 грн.), суд приходить д о висновку про необхідність задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись вимогами ст. ст. 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Буд промкомплект М" ( 04205, м. Київ, пр-т . Оболонський, 23-а, ідентифікац ійний код 35386108) до Державного бю джету України (р/р 31113029700006 УДК у м. Києві, МФО 820019, одержувач ВДК у О болонському районі м. Києва, к од платежу 26077916) суму податково го боргу в розмірі 19 970 (дев'я тнадцять тисяч дев'ятсот сім десят) грн., 70 коп.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження або апеляці йної скарги в порядку, встано вленому ст. 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни. Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Суддя А .С. Мазур