Постанова

від 12.05.2011 по справі 2а-1892/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 травня 2011 року 14:05 № 2а-1892/11/2670

Окружний адміністрати вний суд міста Києва у складі судді Шарпакової В.В. при секр етарі судового засідання Вис оцькій Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом Державної податкової інс пекції у Дніпровському район і міста Києва

до Приватного підприємства "Агат-7Я"

про стягнення заборгованості у розмірі 2 010,49 грн.

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 12 т равня 2011 року проголошено в ступну та резолютивну частин и постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податков а інспекція у Дніпровському районі міста Києва (далі по те ксту - позивач) звернулась до О кружного адміністративного суду міста Києва з позовною з аявою до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Агат-7 Я»(далі по тексту - відповідач ) про стягнення заборгованос ті у розмірі 2010, 49 грн.

Ухвалою Окружного ад міністративного суду міста К иєва від 11 лютого 2011 року відкр ито провадження в адміністра тивній справі № 2а-1892/11/2670, закінче но підготовче провадження та призначено справу до розгля ду у судовому засіданні на 04 б ерезня 2011 року.

Судові засідання нео дноразово відкладались у зв' язку з неявкою відповідача у судові засідання та необхід ністю отримання додаткових д оказів по справі.

У судовому засіданні 12 травня 2011 року представник п озивача підтримав позовні ви моги та просив суд задовольн ити адміністративний позов.

Представник відповід ача у судові засідання не з' явився, заперечень проти поз овної заяви не надавав, хоча п ро дату, час та місце судових з асідань був повідомлений нал ежним чином у відповідності до статті 35 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Позовні вимоги мотивован і тим, що Товариства з обмежен ою відповідальністю «Агат-7Я »має заборгованість у розмір і 2010, 49 грн.

Державна податкова інспе кція у Дніпровському районі міста Києва стверджує, що бул о вжито всіх передбачених За коном України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ ) заходів з погашення податко вого боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивно го результату, а тому позивач , посилаючись на підпункт 3.1.1 пу нкт 3.1 статті 3 вказаного Закон у, просить стягнути з відпові дача податковий борг.

Розглянувши адміністратив ний позов та додані до нього м атеріали, заслухавши пояснен ня представника позивача, вс ебічно і повно з' ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об' єкт ивно оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, Окружний адмініст ративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеже ною відповідальністю «Агат-7 Я»(ідентифікаційний код 34876150) є юридичною особою, яка зареєс трована Дніпровською районн ою в місті Києві державною ад міністрацією 13 травня 2008 року т а знаходиться за адресою: 02002, м істо Київ, вул. М. Раскової, буд инок 19 (згідно з Довідкою з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 04 травн я 2011 року та копії свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи).

Згідно Довідки про вз яття на облік платника подат ків № 9959/14/29-13020 від 19 травня 2008 року Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Агат-7Я»взято на облік у Державній податкові й інспекції у Дніпровському районі міста Києва 06 березня 2 007 року.

Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі міста Києва протягом 2008-2010 років проводились пер евірки Товариства з обмежено ю відповідальністю «Агат-7Я» на предмет порушення терміні в подачі (неподання) податков ої звітності, за результатам и перевірок та виявлених пор ушень складались акти, а саме :

- акт № 3531-15/34976150 від 26 квітня 2009 року, яким встановлено несв оєчасне подання декларації з податку на додану вартість з а лютий 2010 року);

- акт № 1596-15/34876150 від 04 березн я 2010 року (яким встановлено нес воєчасне подання декларації з податку на додану вартість за жовтень - грудень 2009 року та січень 2010 років);

- акт № 7233-15/34876150 від 26 листоп ада 2009 року (яким встановлено н есвоєчасне подання декларац ії з податку на додану вартіс ть за жовтень 2009 року);

- акт № 5654-15/34876150 від 06 жовтня 2009 року (яким встановлено несв оєчасне подання декларації з податку на додану вартість з а серпень 2009 року);

- акт № 3672-15/34876150 від 24 червня 2009 року (яким встановлено несв оєчасне подання декларації з податку на додану вартість з а квітень, травень 2009 року);

- акт № 201-15/34876150 від 16 січня 2 009 року (яким встановлено несв оєчасне подання декларації з податку на додану вартість з а листопад 2009 року);

- акт № 5377-15/36603138 від 02 грудня 2008 року (яким встановлено несв оєчасне подання декларації з податку на додану вартість з а серпень 2008 року).

За порушення підпунк ту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами»н а підставі підпункту 17.1.1. пункт у 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ Держ авною податковою інспекцією у Дніпровському районі міст а Києва на підставі вищезазн ачених актів перевірок винес ені податкові повідомлення - рішення, а саме:

- податкове повідомле ння - рішення № 0015191520/0 від 19 трав ня 2010 року на суму 170, 00 грн. (підст ава акт № 3531-15/34976150 від 26 квітня 2009 ро ку);

- податкове повідомле ння - рішення № 0007491520/0 від 24 бере зня 2010 року на суму 680, 00 грн. (підс тава акт № 1596-15/34876150 від 04 березня 201 0 року);

- податкове повідомле ння - рішення № 0029801520/0 від 09 груд ня 2009 року на суму 170, 00 грн. (підст ава акт № 7233-15/34876150 від 26 листопада 2009 року);

- податкове повідомле ння - рішення № 0024621520/0 від 22 жовт ня 2009 року на суму 170, 00 грн. (підст ава акт № 5654-15/34876150 від 06 жовтня 2009 ро ку);

- податкове повідомле ння - рішення № 0015501520/0 від 10 липн я 2009 року на суму 340, 00 грн. (підст ава акт № 3672-15/34876150 від 24 червня 2009 ро ку);

- податкове повідомле ння - рішення № 0001131520/0 від 20 січн я 2009 року на суму 170, 00 грн. (підс тава акт № 201-15/34876150 від 16 січня 2009 ро ку);

- податкове повідомле ння - рішення № 0018261520/0 від 05 груд ня 2008 року на суму 15, 70 грн. (під става акт № 5377-15/36603138 від 02 грудня 200 8 року).

В матеріалах справи м істяться копії актів про вст ановлення факту невручення п одаткового повідомлення пов ідомлення рішення платнику п одатків, якими встановлено ф акт не вручення та причину не вручення наступних податков их повідомлень - рішень, а са ме:

- акт № 1166 від 08 червня 20 10 року (податкове повідомленн я - рішення № 00 15191520/0 від 19 травня 2010 року);

- акт № 591 від 13 квітня 2010 р оку (податкове повідомлення - рішення № 0007491520/0 від 24 березня 2010 року);

- акт № 2950 від 22 грудня 2009 р оку (податкове повідомлення - рішення № 0029801 520/0 від 09 грудня 2009 року);

- акт № 2426 від 05 листопада 2009 року (податкове повідомлен ня рішення № 0024621520/ 0 від 22 жовтня 2009 року);

- акт № 1218 від 23 липня 2009 ро ку (податкове повідомлення - рішення № 0015501520/0 від 10 липня 2009 рок у).

Податкове повідомлен ня рішення № 0001131520/0 від 20 січня 2009 р оку отримано уповноваженою о собою Товариство з обмеженою відповідальністю «Агат-7Я»в ідповідно до відмітки на пов ідомленні - рішенні.

Крім цього, Товариств ом з обмеженою відповідальні стю «Агат-7Я» подані до Держав ної податкової інспекції у Д ніпровському районі міста Ки єва податкові декларації, ко пії яких містяться в матеріа лах справи:

- податкова деклараці я з податку на додану вартіст ь № 126557 з самостійно визначеним зобов' язанням на суму 157,00 грн . (за 9 місяців 2009 року);

- податкова деклараці я з податку на додану вартіст ь № 102945 з самостійно визначеним зобов' язанням на суму 293,00 грн . (за 8 місяців 2008 року).

З копії облікової кар тки платника податку вбачаєт ься, що Товариство з обмежено ю відповідальністю «Агат-7Я» частково сплатило заборгова ність, на момент розгляду спр ави заборгованість відповід ача складає 2010, 49 грн. (згідно з п овідомлення про наявність за боргованості № 4205/10/24-111 від 02 бере зня 2011 року).

Представником позива ча зазначено, що вказане пода ткове повідомлення - рішенн я в адміністративному або су довому порядку оскаржено або скасовано не було.

У зв' язку з тим, що спірні правовідносини виникли до н абрання чинності Податковим кодексом України (до 01 січня 201 1 року), розгляд та вирішення а дміністративної справи здій снюється з урахуванням норм податкового законодавства, я ке діяло до 31 грудня 2010 року.

Так, у відповідності до абз. «а» підпункту 4.1.4. пункту 4.1. ста тті 4 Закону № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за баз овий податковий (звітний) пер іод, що дорівнює календарном у місяцю (у тому числі при спла ті місячних авансових внескі в), - протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного (подат кового) місяця;

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах "а" - "в" під пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Зако ну № 2181-ІІІ, платник податків зо бов'язаний погасити нарахова ну суму податкового зобов'яз ання протягом десяти календа рних днів від дня отримання п одаткового повідомлення, крі м випадків коли протягом так ого строку такий платник под атків розпочинає процедуру а пеляційного узгодження.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статт і 5 вищевказаного Закону пере дбачено, що податкове зобов'я зання платника податків, нар аховане контролюючим органо м відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважаєт ься узгодженим у день отрима ння платником податків подат кового повідомлення, за виня тком випадків, визначених пі дпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до підпункту 5.2.4 п ункту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ процедура адміністративног о оскарження закінчується, з окрема, останнім днем строку , передбаченого підпунктом 5.2. 2 цього пункту для подання зая ви про перегляд рішення конт ролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у за значений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскаржен ня вважається днем узгодженн я податкового зобов'язання п латника податків. При зверне нні платника податків до суд у з позовом щодо визнання нед ійсним рішення контролюючог о органу податкове зобов'яза ння вважається неузгодженим до розгляду судом справи по с уті та прийняття відповідног о рішення.

Підпунктом 5.3.2 пункту 5.3 статт і 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що у випадках апеляційного у згодження суми податкового з обов'язання платник податків зобов'язаний самостійно пог асити її узгоджену суму, а так ож пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десят и календарних днів, наступни х за днем такого узгодження.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України № 2181 передбачено, що по датковий борг (недоїмка) - це п одаткове зобов'язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання.

Відповідно до абзацу «а» підпункту 6.2.3. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ перша податков а вимога надсилається не ран іше першого робочого дня піс ля закінчення граничного стр оку сплати узгодженої суми п одаткового зобов'язання. Пер ша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодж ення податкового зобов'язанн я та виникнення права податк ової застави на активи платн ика податків, обов'язок погас ити суму податкового боргу т а можливі наслідки непогашен ня його у строк.

Відповідно до абзацу «б»пі дпункту 6.2.3. пункту 6.2. статті Зак ону № 2181-ІІІ друга податкова ви мога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (врученн я) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового бо ргу у встановлені строки. Дру га податкова вимога додатков о до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, мо же містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, щ о перебувають у податковій з аставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

В матеріалах справи містят ься копія корінця першої под аткової вимоги № 1/2192 від 03 ж овтня 2008 року та копія корінця другої податкової вимоги № 2/3 від 08 січня 2009 року, та доказ отр имання уповноваженою особою відповідача вказаних вимог.

У зв' язку з не сплатою відп овідачем суми податкового зо бов' язання, вказаного у под аткових повідомленнях - ріше ннях, така сума, набула статус у податкового боргу.

Преамбулою Закону № 2181 встановлено, що цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установ лює порядок погашення зобов' язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами з п одатків і зборів (обов'язкови х платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсій не страхування та внески на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування, нара хування і сплати пені та штра фних санкцій, що застосовуют ься до платників податків ко нтролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зо внішньоекономічної діяльно сті, та визначає процедуру ос карження дій органів стягнен ня.

З урахуванням того, що від повідачем не сплачено заборг ованість у розмірі 2010, 49 грн., не оскаржено податкові повідом лення - рішення, та те, що сума заборгованості підтверджує ться доданою до матеріалів с прави обліковою карткою, суд приходить до висновку про за доволення позовних вимог.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою с татті 69 Кодексу адміністрати вного судочинства України до казами в адміністративному с удочинстві є будь-які фактич ні дані, на підставі яких суд в становлює наявність або відс утність обставин, що обґрунт овують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у спра ві, та інші обставини, що мають значення для правильного ви рішення справи. Ці дані встан овлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, пока зань свідків, письмових і реч ових доказів, висновків експ ертів.

Відповідно до статті 70 Коде ксу адміністративного судоч инства України належними є д окази, які містять інформаці ю щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду доказ и, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які з а законом повинні бути підтв ерджені певними засобами док азування, не можуть підтверд жуватися ніякими іншими засо бами доказування, крім випад ків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи викладене , керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної под аткової інспекції у Дніпровс ькому районі міста Києва зад овольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «А гат-7Я» (ідентифікаційний код 34876150, юридична адреса: 02152, міст о Київ, вул. Березняківська, бу динок 20, квартира 34) на корист ь Державного бюджету України (УДК у Дніпровському районі м . Києва, ідентифікаційний код 26077906, Банк одержувач ГУ УДК у м. К иєві, МФО 820019, р/р 3412299970000 5) суму податкової заборгован ості у розмірі 2010, 49 грн. (дві тис ячі десять гривень сорок дев ' ять копійок).

Постанова набирає зако нної сили в строки та порядку , встановленому статтею 254 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя Шарпакова В.В.