Рішення

від 16.06.2011 по справі 2253-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Н евського/Річна, 29/11, к. 203

РІШЕННЯ

Іменем України

16.06.2011 Справа №5002-29/2253-2011

За позовом - Заступника в ійськового прокурора Феодос ійського гарнізону (98100, м. Феод осія, вул. Руська, 10)

в інтересах держави в особі :

Міністерства оборони Укра їни (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотс ький, 6)

Феодосійської квартирно -експлуатаційної частини рай ону (98100, м. Феодосія, вул. Чкалова , 134, ЄДРПОУ 07894457)

До відповідача - Феодос ійської міської ради (98100, м. Ф еодосія, вул. Земська, 4)

До іншого відповідача - То вариства з обмеженою відпові дальністю «Феодосійський торговий дім» (98100, м. Феодосія , вул. Українська, 44, ЄДРПОУ 33281939)

Про визнання недійсними рі шення та договору оренди зем лі, спонукання до повернення земельної ділянки.

Суддя О.І. Башилашвілі

Представники:

Від Міністерства оборони У країни - не з' явився,

Від Феодосійської квар тирно-експлуатаційної части ни району - не з' явився;

Від відповідача Феодосій ської міської ради - не з' явився,

Від іншого відповідача ТОВ «Феодосійський торгови й дім» - ОСОБА_3, представни к, довіреність від 23.11.2010р.

За участю прокурора - Парх оменко Д.П., старший помічник в ійськового прокурора, посвід чення №359.

Суть спору: Заступник війсь кового прокурора Феодосійсь кого гарнізону звернувся до господарського суду АР Крим в інтересах держави в особі М іністерства оборони України та Феодосійської кварти рно-експлуатаційної частини району з позовною заявою до Феодосійської міської ра ди та Товариства з обмеженою відповідальністю «Феодос ійський торговий дім» про в изнання недійсним рішення Феодосійської міської рад и 28 сесії 5 скликання № 1382 від 26.01.200 8р. «Про передачу земельної ді лянки ТОВ «Феодосійський торговий дім» в оренду, площе ю 1,6786га про визнання недійсним договору оренди земельної д ілянки кадастровий номер 011160000 0010120346 для будівництва житловог о комплексу, укладений 30.01.2008р. м іж Феодосійською місько ю радою та ТОВ «Феодосійськ ий торговий дім» та зобов' язання ТОВ «Феодосійський торговий дім» повернути зе мельну ділянку кадастровий н омер 0111600000010120346, площею 1,6786га вартіс тю 2085590,98грн. Міністерству оборо ни України в особі Феодосі йської КЕЧ району.

Позовні вимоги мотивовані тим, що спірне рішення Феод осійської міської ради 28 се сії 5 скликання № 1382 від 26.01.2008р. «Пр о передачу земельної ділянки ТОВ «Феодосійський торг овий дім» в оренду, площею 1,6786г а не відповідає закону та при йнято відповідачем з перевищ енням повноважень і як наслі док договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 0111 600000010120346 для будівництва житлово го комплексу, від 30.01.2008р. укладе ний між Феодосійською мі ською радою та ТОВ «Феодосі йський торговий дім» без за конних підстав.

Ухвалою господарського су ду АР Крим від 27.05.2011р. позов Заст упника військового прокурор а Феодосійського гарнізону в інтересах держави в особі Мі ністерства оборони України, Феодосійської квартирно -експлуатаційної частини рай ону прийнято судом до розгля ду, справу за порушеним прова дженням призначено до слухан ня у судовому засіданні.

До дня слухання справи від Т ОВ «Феодосійський торго вий дім» надійшла заява, дато вана 06.06.2011р., про об' єднання по зовів в одне провадження, згі дно з якою просить задовольн ити заяву, об' єднавши справ у №5002-34/1677-2011 зі справою №5002-29/2253-2011 в од не провадження, за мотивами, в икладеними у заяві.

Дана заява долучена судом в матеріали справи.

Однак, у судовому засіданні 16.06.2006р. представник іншого відп овідача заявив усне клопотан ня про залишення даної заяви про об' єднання справ у одне провадження без розгляду, ос кільки змінились обставини, якими він мотивував необхідн ість такого об' єднання.

Таким чином, у судовому засі данні заява ТОВ «Феодосійс ький торговий дім» від 06.06.2011р . про об' єднання справи №5002- 34/1677-2011 зі справою №5002-29/2253-2011 в одне пр овадження, судом не розгляда ється по суті.

Присутній у судовому засід анні 16.06.2011р. помічник військово го прокурора підтримав заявл ений в інтересах держави в ос обі позивачів позов у повном у обсязі та наполягав на задо воленні останнього.

Представники позивачів у с удове засідання не з' явилис ь, причини неявки невідомі, пр о день, час та місце розгляду с прави повідомлялись належни м чином - рекомендованою ко респонденцією.

Відповідач - Феодосійсь ка міська рада явку свого п редставника у судове засідан ня не забезпечив, причина нея вки не відома, про день час та місце розгляду справи повідо млений належним чином - рек омендованою кореспонденціє ю.

Інший відповідач - ТОВ «Фе одосійський торговий дім» до дня розгляду справи надіс лав відзив на позов, згідно з я ким позовні вимоги визнає у п овному обсязі та наполягає н а їх задоволенні. До відзиву н а позові інший відповідач до дав копію витягу з рішення Феодосійської міської рад и 8 сесії 6 скликання №170 від 28.02.2011р . «Про розірвання договорів о ренди земельних ділянок» та копію повідомлення Виконавч ого комітету Феодосійсько ї міської ради «Про земельн у ділянку військової частини №А0289».

Відзив на позов та додані ко пії документів долучені судо м в матеріали справи.

У судовому засіданні відпо відач підтримав свою позицію , викладену у відзиві на позов .

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши наявні у спра ві докази, заслухавши поясне ння представника іншого відп овідача, прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

У 1983 році рішенням виконавчо го комітету Феодосійської міської ради депутатів тру дящих Феодосійській ква ртирно-експлуатаційній част ині району відведено у безст рокове користування 153,707 гекта рів землі та видано державни й акт № 014027 про право постійног о користування вказаними зем ельними ділянками.

Рішенням 3 сесії 24 скликання Феодосійської міської р ади №117 від 31.05.2002 року вилучено у військової частини А0289 Мініст ерства оборони України земел ьну ділянку площею 4,89га, яка зн аходиться на території війсь кового містечка №6-а за адресо ю: м. Феодосія, вул. Калова, 130-а та передано у вільні землі м. Фео досія.

Дана земельна ділянка вход ить до складу 153,707 га землі, відв едених у постійне користуван ня Феодосійської КЕЧ рай ону.

У лютому 2008 року військова пр окуратура Феодосійського гарнізону звернулась з по зовом до господарського суду АР Крим в інтересах Міністер ства оборони України та Фео досійської КЕЧ району до Феодосійської міської рад и про визнання недійсним ріш ення Феодосійської місь кої ради № 117 від 31.05.2002 року про ви лучення у в/ч А0289 земельної діл янки площею 4,89 га.

Рішенням господарського с уду АР Крим від 20.05.2008р. у справі № 2-1/2599-2008 в задоволенні позову Зас тупника військового прокуро ра Феодосійського гарнізону суд відмовив.

Постановою Севастопольськ ого апеляційного господарсь кого суду від 13.08.2008 року рішення господарського суду АР Крим від 20.05.2008р. у справі №2-1/2599-2008 скасов ано, позов задоволено, визнан о недійсним рішення Феодос ійської міської ради № 117 від 31.05.2002 року «Про вилучення земел ьної ділянки у в/ч А 0289» площею 4,89 га військового містечка м. Ф еодосії та зобов'язано Феод осійську міську раду повер нути вказану земельну ділянк у Міністерству оборони Украї ни в особі постійного землек ористувача - Феодосійської КЕЧ району.

Постановою Верховного Суд у України від 24.02.2009 року постано ву Севастопольського апеляц ійного господарського суду в ід 13.08.2008 року у справі №2-1/2599-2008 зали шено в силі.

При виконанні вказаних вищ е судових рішень, а саме - пост анови Верховного Суду Україн и від 24.02.2009 року та постанови Се вастопольського апеляційно го господарського суду від 13.0 8.2008 року у справі № 2-1/2599-2008 встанов лено, що рішенням Феодосійс ької міської ради 28 сесії 5 с кликання № 1382 від 26.01.2008 року «Про передачу земельної ділянки ТОВ «Феодосійський торг овий дім» передана в оренду з емельна ділянка площею 1,6786 га, яка знаходиться на земельній ділянці площею 4,89 га, незаконн о вилученої визнаним недійсн им рішенням Феодосійської міської ради № 117 від 31.05.2002 року у в/ч А0289 (а.с. 10).

На підставі рішення Феод осійської міської ради 28 се сії 5 скликання № 1382 від 26.01.2008 року «Про передачу земельної діл янки ТОВ «Феодосійський торговий дім», 30.01.2008 року між Феодосійською міською рад ою в особі міського голови та ТОВ «Феодосійський торг овий дім» укладений договір оренди земельної ділянки для будівництва житлового компл ексу, розташованої за адресо ю.: АР Крим, м.Феодосія, вул. Чкал ова (район вертолітної площа дки), кадастровий номер 01 116 000 000 101 203 46, строком до 31.10.2017р. (а.с. 11-13).

Даний договір оренди землі зареєстрований у Феодосій ському міському відділі Кр имської регіональної філії Д П «Центр державного земельно го кадастру при Держкомземі України» 26 лютого 2008 року за № 040 801900051.

Позивач вважаючи, що рішенн я Феодосійської міської ради 28 сесії 5 скликання № 1382 від 26.01.2008 року «Про передачу земель ної ділянки ТОВ «Феодосійс ький торговий дім» винесен о з перевищенням наданих Фе одосійській міській раді п овноважень і як наслідок укл адення між Феодосійською міською радою в особі місько го голови та ТОВ «Феодосійс ький торговий дім» договор у оренди земельної ділянки в ід 30.01.2008р. на підставі вказаного рішення тягне за собою наслі док визнання його недійсним, звернувся з відповідним поз овом до суду.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши та оцінивши в сукупності фактичні обстави ни справи, заслухавши поясне ння прокурора та представник а іншого відповідача, суд дій шов висновку що позовні вимо ги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до статті 15 Циві льного кодексу України, кожн а особа має право на захист св ого цивільного права у разі й ого порушення, невизнання аб о оспорювання.

Згідно зі статтею 16 Цивільн ого кодексу України, кожна ос оба має право звернутися до с уду за захистом свого особис того немайнового або майново го права та інтересу. Способи захисту цивільних прав та ін тересів визначені частиною д ругою цієї статті та статтею 20 Господарського кодексу Укр аїни. Зокрема, способом захис ту цивільних прав та інтерес ів може бути визнання незако нними рішення, дій чи бездіял ьності органу державної влад и, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, ї хніх посадових і службових о сіб.

Крім того, способи захисту п рав громадян та юридичних ос іб на земельні ділянки перед бачені ч. 3 ст.152 Земельного коде ксу України, згідно якої, захи ст прав громадян та юридични х осіб на земельні ділянки зд ійснюється, зокрема, шляхом в изнання прав, відновлення ст ану земельної ділянки, який і снував до порушення прав, і за побігання вчиненню дій, що по рушують права або створюють небезпеку порушення прав; ви знання угоди недійсною; визн ання недійсними рішень орган ів виконавчої влади або орга нів місцевого самоврядуванн я; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, спосо бів, у тому числі шляхом понов лення порушених прав юридичн их і фізичних осіб, що виникаю ть в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або п осадових осіб місцевого само врядування, в судовому поряд ку, що передбачено п. 2 ст. 77 Зако ну України “Про місцеве само врядування в Україні” від 21.05.19 97р.

Відповідно до статті 19 Конс титуції України органи держа вної влади та органи місцево го самоврядування, їх посадо ві особи зобов'язані діяти ли ше на підставі, в межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України.

Згідно зі статтею 2 Земельно го кодексу України земельні відносини - це суспільні відн осини щодо володіння, корист ування і розпорядження земле ю. Суб'єктами земельних відно син є громадяни, юридичні осо би, органи місцевого самовря дування та органи державної влади. Об'єктами земельних ві дносин є землі в межах терито рії України, земельні ділянк и та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Частиною 1 статті 3 Земельно го кодексу передбачено, що зе мельні відносини регулюютьс я Конституцією України, цим К одексом, а також прийнятими в ідповідно до них нормативно- правовими актами.

Згідно зі статтею 116 Земельн ого кодексу України, громадя ни та юридичні особи набуваю ть права власності та право к ористування земельними діл янками із земель державної а бо комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх по вноважень, визначених цим Ко дексом або за результатами а укціону.

Пунктом 34 статті 26 Закону Укр аїни “Про місцеве самоврядув ання в Україні” передбачено, що питання регулювання земе льних відносин вирішуються в иключно на пленарному засіда нні ради - сесії.

Пунктом 12 Перехідних положе нь Земельного кодексу Україн и (в редакції яка діяла на час прийняття Феодосійської міської радою спірного ріше ння) до розмежування земель д ержавної і комунальної власн ості повноваження щодо розпо рядження землями в межах нас елених пунктів, крім земель, п ереданих у приватну власніст ь, та земель, на яких розташова ні державні, в тому числі казе нні, підприємства, господарс ькі товариства, у статутних ф ондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищн і, міські ради, а за межами нас елених пунктів - відповідні о ргани виконавчої влади.

Судом встановлено, що рішен ням 3-ої сесії 24-го скликання Феодосійської міської рад и № 117 від 31 травня 2002 року “Про ви лучення земельної ділянки у в/ч № А-0289” земельна ділянка пло щею 4,89 га (територія військово го містечка № 6) вилучена з кор истування в/ч А-0289 та передана д о вільних земель міста Феодо сії.

Проте, постановою Севастоп ольського апеляційного госп одарського суду від 13 серпня 2 008 року у справі № 2-1/2599-2008, залишено ю без змін постановою Верхов ного суду України від 24 лютого 2009 року, визнано недійсним ріш ення 3-ої сесії 24-го скликання Феодосійської міської рад и № 117 від 31 травня 2002 року “Про ви лучення земельної ділянки у в/ч А-0289”; Феодосійську міс ьку раду зобов'язано поверну ти Міністерству оборони Укра їни в особі постійного корис тувача - Феодосійської кв артирно-експлуатаційної час тини району земельну ділянку площею 4,89 га.

При розгляді справи № 2-1/2599-2008 С евастопольський апеляційни й господарський суд дійшов в исновку про невідповідність рішення Феодосійської м іської ради вимогам закону, з окрема, статтям 31, 34 Земельного кодексу Української РСР, яки й діяв на той час.

З даною позицією суду апеля ційної інстанції погодився В ерховний Суд України у поста нові від 24 лютого 2009 року.

Відповідно до статті 35 Госп одарського процесуального к одексу України, обставини, ви знані господарським судом за гальновідомими, не потребуют ь доказування. Факти, встанов лені рішенням господарськог о суду (іншого органу, який вир ішує господарські спори), за в инятком встановлених рішенн ям третейського суду, під час розгляду однієї справи, не до водяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть уч асть ті самі сторони. Вирок су ду з кримінальної справи, що н абрав законної сили, є обов'яз ковим для господарського суд у при вирішенні спору з питан ь, чи мали місце певні дії та к им вони вчинені. Рішення суду з цивільної справи, що набрал о законної сили, є обов'язкови м для господарського суду що до фактів, які встановлені су дом і мають значення для вирі шення спору. Факти, які відпов ідно до закону вважаються вс тановленими, не доводяться п ри розгляді справи. Таке прип ущення може бути спростовано в загальному порядку.

З огляду на вимоги статей 122, 124 Земельного кодексу України , згідно з якими компетенція о рганів виконавчої влади та о рганів місцевого самоврядув ання з передачі земельних ді лянок в постійне користуванн я, що знаходяться в державній або комунальній власності, з дійснюється на підставі ріше ння відповідного органу вико навчої влади або органу місц евого самоврядування, врахов уючи те, що рішення Феодосі йської міської ради 3-ої сес ії 24-го скликання № 117 від 31 травн я 2002 року “Про вилучення земел ьної ділянки у в/ч А-0289” судом в изнано недійсним, то рішення Феодосійської міської р ади 28 сесії 5 скликання № 1382 від 2 6.01.2008 року «Про передачу земель ної ділянки ТОВ «Феодосійс ький торговий дім», яке є по хідним від рішення № 117 від 31 тр авня 2002 року, також підлягає ви знанню недійсним.

Слід зауважити, що земельна ділянка площею 4,89 га, незаконн о вилучена визнаним недійсни м рішенням Феодосійської міської ради № 117 від 31.05.2002 року у в/ч А0289, відповідно до ст.ст. 77, 84 З емельного кодексу України ві дноситься до земель оборони, перебувала і перебуває у пос тійному користуванні Мініст ерства оборони України та не може передаватися до приват ної власності або в користув ання іншим особам.

Відповідно до п. 42 Положення про порядок надання в корист ування земель (земельних діл янок) для потреб Збройних Сил України та основні правила к ористування наданими земель ними ділянками, затвердженог о Наказом Міністра оборони У країни № 483 від 22.12.1997 року, землі, я кі виділені в користування М іністерству оборони України , забороняється займати для б удівництва індивідуальних і кооперативних житлових буди нків, гаражів, інших господар ських будівель, а також під да чі та садово-городні ділянки .

Крім того, зі змісту п. 45 вказ аного Положення вбачається, що передача земельних діляно к, які знаходяться у користув анні Міністерства оборони Ук раїни, можлива лише за згодою Міністра оборони України аб о за його дорученням начальн иком розквартирування війсь к та капітального будівництв а - начальником Головного упр авління розквартирування ві йськ та капітального будівни цтва Збройних Сил України.

Як пояснив прокурор, рішенн я Міністром оборони України або начальником розквартиру вання військ та капітального будівництва - начальником Го ловного управління розкварт ирування військ та капітальн ого будівництва Збройних Сил України, про передачу будь-ко му земельних ділянок, розташ ованих на земельній ділянці площею 4,89 га, незаконно вилуче ної рішенням Феодосійсько ї міської ради № 117 від 31.05.2002 рок у у в/ч А0289, не приймалося.

Стаття 155 Земельного кодекс у України встановлює, що у раз і видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким по рушуються права особи щодо в олодіння, користування чи ро зпорядження належною їй земе льною ділянкою, такий акт виз нається недійсним.

Відповідно до ч. 1 статті 21 Ци вільного кодексу України, су д визнає незаконним та скасо вує правовий акт індивідуаль ної дії, виданий органом держ авної влади, органом влади Ав тономної Республіки Кри м або органом місцевого само врядування, якщо він супереч ить актам цивільного законод авства і порушує цивільні пр ава або інтереси.

Відповідно до ст. 393 Цивільно го кодексу України правовий акт органу державної влади, о ргану влади Автономної Рес публіки Крим або органу міс цевого самоврядування, який не відповідає законові і пор ушує права власника, за позов ом власника майна визнається судом незаконним та скасову ється.

Згідно ст. 152 Земельного коде ксу України держава забезпеч ує громадянам та юридичним о собам рівні умови захисту пр ав власності на землю. Землек ористувач може вимагати усун ення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позб авленням права володіння зем ельною ділянкою, і відшкодув ання завданих збитків. Захис т прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки зді йснюється шляхом відновленн я стану земельної ділянки, як ий існував до порушення прав , і запобігання "вчиненню дій, що порушують права або створ юють небезпеку порушення пра в, визнання угоди недійсною, в изнання недійсними рішень ор ганів виконавчої влади або о рганів місцевого самоврядув ання, застосування інших, пер едбачених законом, способів.

Згідно Роз' яснень Вищого арбітражного суду України в ід 26.01.2000, № 02-5/35 “Про деякі питання практики вирішення спорів, п ов'язаних з визнанням недійс ними актів державних чи інши х органів” підставами для ви знання акта недійсним є неві дповідність його вимогам чин ного законодавства та/або ви значеній законом компетенці ї органу, який видав цей акт. О бов'язковою умовою визнання акта недійсним є також поруш ення у зв'язку з прийняттям ві дповідного акта прав та охор онюваних законом інтересів п ідприємства чи організації - позивача у справі, який, у дан ому випадку, представляє інт ереси держави.

За викладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги про визнання недійсним рішення Феодосійської міської ра ди 28 сесії 5 скликання № 1382 від 26.01 .2008 року «Про передачу земельн ої ділянки ТОВ «Феодосійсь кий торговий дім» обґрунто вано заявлені заступником ві йськового прокурора Феодосі йського гарнізону та підляга ють задоволенню.

Крім того, позивач просить в изнати недійсним договір оре нди земельної ділянки кадаст ровий номер 0111600000010120346 для будівни цтва житлового комплексу, ук ладений 30.01.2008р. між Феодосійс ькою міською радою та ТОВ « Феодосійський торговий д ім» та зобов' язання ТОВ «Ф еодосійський торговий дім » повернути земельну ділянку кадастровий номер 0111600000010120346, пло щею 1,6786га вартістю 2085590,98грн. Міні стерству оборони України в о собі Феодосійської КЕЧ р айону.

В силу ч. 1 ст. 215 Цивільного код ексу України підставою недій сності правочину є недодержа ння в момент вчинення правоч ину стороною (сторонами) вимо г, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шос тою статті 203 цього Кодексу, зо крема, щодо відповідності зм істу правочину цьому Кодексу , іншим актам цивільного зако нодавства; наявності у особи , яка вчиняє правочин, необхід ного обсягу цивільної дієзда тності; вільного і відповідн ого внутрішній волі волевияв лення учасника правочину тощ о.

Як встановлено судом, 30.01.2008 ро ку між Феодосійською міс ькою радою в особі міського г олови та ТОВ «Феодосійськи й торговий дім» укладений д оговір оренди земельної діля нки для будівництва житловог о комплексу, розташованої за адресою.: АР Крим, м.Феодосія, в ул. Чкалова (район вертолітно ї площадки), кадастровий номе р 01 116 000 000 101 203 46, строком до 31.10.2017р.

Відповідно до вимог ст.ст. 116, 124 ЗК України (в редакції на мом ент укладання спірного догов ору) громадяни та юридичні ос оби набувають права власност і та права користування земе льними ділянками із земель д ержавної або комунальної вла сності за рішенням органів в иконавчої влади або органів місцевого самоврядування в м ежах їх повноважень, визначе них цим Кодексом; передача в о ренду таких земельних діляно к здійснюється на підставі р ішення відповідного органу в иконавчої влади або органу м ісцевого самоврядування шля хом укладення договору оренд и земельної ділянки.

Тобто згідно з вказаними но рмами підставою для надання в оренду земельної ділянки д ержавної або комунальної вла сності та передумовою укладе ння відповідного договору ор енди є рішення особи, яка здій снює розпорядження нею від і мені власника.

Вищезгаданий договір укла дено саме на підставі рішенн я Феодосійської міської ради 28 сесії 5 скликання № 1382 від 26.01.2008 року «Про передачу земель ної ділянки ТОВ «Феодосійс ький торговий дім», яке суд ом визнане недійсним, оскіль ки воно винесено з перевищен ням наданих Феодосійській міській раді повноважень і як наслідок укладення між Феодосійською міською рад ою в особі міського голови та ТОВ «Феодосійський торг овий дім» договору оренди зе мельної ділянки від 30.01.2008р. на п ідставі вказаного рішення тя гне за собою наслідок визнан ня його недійсним.

Відповідно до частини 4 пунк ту 7 Постанови Верховного Суд у України від 16.04.2004 № 7 „Про прак тику застосування судами зем ельного законодавства при ро згляді цивільних справ” зазн ачено, що при розгляді справ з а позовами до органів викона вчої влади чи органів місцев ого самоврядування в разі не згоди з рішеннями з питань, ві днесених у галузі земельних відносин до їх компетенції (з окрема, про відмову в передач і земельної ділянки у власні сть чи користування, у продаж і земельної ділянки, в наданн і дозволу і вимог на розробле ння проекту відведення земел ьної ділянки тощо), суд за наяв ності підстав для задоволенн я позову визнає рішення тако го органу недійсним і зобов'я зує його залежно від характе ру спору виконати певні дії, п ередбачені його компетенціє ю (або не вчиняти чи припинити їх), на захист порушеного прав а, як цього вимагає законодав ство, або надає право позивач еві вчинити певні дії для усу нення порушень його права. Су д вирішує ці питання по суті, я кщо це відповідає закону.

Як зазначалось вище, рішенн я Феодосійської міської ради 28 сесії 5 скликання № 1382 від 26.01.2008 року «Про передачу земель ної ділянки ТОВ «Феодосійс ький торговий дім», судом в изнане недійсним.

Розглянувши позовну вимог у про зобов' язання ТОВ «Ф еодосійський торговий дім » повернути земельну ділянку кадастровий номер 0111600000010120346, пло щею 1,6786га вартістю 2085590,98грн. Міні стерству оборони України в о собі Феодосійської КЕЧ р айону, вилучену рішенням Фе одосійської міської ради, с уд вважає що останнє підляга є задоволенню, враховуючи те , що об' єднані у позовній зая ві вимоги пов' язані предста вленими доказами, а також те, щ о поновлення порушеного прав а позивачів, крім визнання ос каржуваного рішення Феодо сійської міської ради неді йсним, можливе шляхом поверн ення земельної ділянки держа ві в особі Міністерства обор они України в особі Феодос ійської КЕЧ району

Згідно ст. 32 ГПК України дока зами у справі є будь-які факти чні дані, на підставі яких гос подарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обс тавин, на яких ґрунтуються ви моги і заперечення сторін, а т акож інші обставини, які мают ь значення для правильного в ирішення господарського спо ру.

Відповідно до ст. 33 ГПК Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на які поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач не використав с вого права та не надав суду до казів, які б свідчили про обґр унтованість та правомірніст ь спірного рішення.

З урахуванням викладеного , суд вважає позовні вимоги за ступника військового прокур ора обґрунтовані, підтвердже ні матеріалами справи а підл ягають задоволенню у повному обсязі.

В судовому засіданні оголо шена вступна та резолютивна частини рішення.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 82-84, 85 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, суд

ВИРІШІВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати рішення Фе одосійської міської ради 28 сесії 5 скликання № 1382 від 26.01.2008р. «Про передачу земельної діля нки ТОВ «Феодосійський т орговий дім» в оренду, площею 1,6786га недійсним.

3. Визнати договір орен ди землі кадастровий номер 0111 600000010120346 для будівництва житлово го комплексу, укладений 30.01.2008р. між Феодосійською міськ ою радою та Товариством з обм еженою відповідальністю « Феодосійський торговий ді м» (98100, м. Феодосія, вул. Українсь ка, 44, ЄДРПОУ 33281939) недійсним.

4. Зобов' язати Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Феодосійський торго вий дім» (98100, м. Феодосія, вул. Ук раїнська, 44, ЄДРПОУ 33281939) поверну ти земельну ділянку кадастро вий номер 0111600000010120346, площею 1,6786га ва ртістю 2085590,98грн. Міністерству о борони України в особі Фео досійської КЕЧ району(98100, м. Ф еодосія, вул. Чкалова, 134, ЄДРПОУ 07894457).

Повне рішення складено 21. 06.2011р.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Крим Башилашвілі О.І.