Рішення

від 06.06.2011 по справі 32/61пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06.06.11 р. Сп рава № 32/61пн

Господарський суд Донець кої області у складі судді С ковородіної О.М.

при секретарі судового зас ідання: Ширшової Н.О.

за участю

прокурора: Смагіної Г.В. за п освідченням

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 дов іреність від 01.04.2011р.

від відповідача: не з' явив ся

у справі за позовом: Крамат орського міжрайонного приро доохоронного прокурора в ін тересах держави в особі Друж ківської міської ради, м. Друж ківка

до відповідача: Фізичної ос оби підприємця ОСОБА_2, м. Д ружківка

про звільнення та повернен ня самовільно зайнятої земел ьної ділянки.

Краматорський міжрайонни й природоохоронний прокуро р в інтересах держави в особі Дружківської міської ради, м . Дружківка звернувся з позов ом до Фізичної особи підприє мця ОСОБА_2, м. Дружківка п ро звільнення та повернення самовільно зайнятої земельн ої ділянки.

В обґрунтування позовних в имог прокурор посилався на т е, що в ході перевірки додержа ння вимог норм земельного за конодавства України на терит орії м. Дружківки, встановлен ий факт самовільного зайнятт я відповідачем земельної діл янки загальною площею 0,0036га пі д розміщення торгівельного п авільйону, що розташована по вулиці К. Маркса, м. Д ружківка. Також, перевіркою в становлено, що строк дії дого вору оренди земельної ділянк и сплинув, але Фізична особа п ідприємець ОСОБА_2 продов жує використовувати вищезаз начену земельну ділянку без правовстановлюючих докумен тів.

Позивач в письмових поясне ннях позовні вимоги Краматор ського міжрайонного природо охоронного прокурора підтр имав в повному обсязі. Також, з азначав, що термін дії спірно го договору оренди, після спл иву строку не поновлявся до т еперішнього часу. Новий дого вір оренди між Дружківською міською радою та Фізичною ос обою підприємцем ОСОБА_2 н е укладався.

Відповідач у судове засід ання не з' явився, відзив на п озовну заяву не надав.

Розглянувши матеріали спр ави, суд встановив.

10.11.2005р. між Дружківською місь кою радою (орендодавець) та Фі зичною особою підприємцем ОСОБА_2 (орендар) був укладен ий договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до пункту 1 дого вору оренди земельної ділянк и орендодавець, згідно рішен ня Дружківської міської рад и №425-36 від 19.10.2005р., надає, а орендар приймає в строкове платне ко ристування земельну ділянк у несільськогосподарського призначення, землі житлової та громадської забудови (ком ерційне використання), яка зн аходиться у м. Друж ківка по вулиці К. Маркса (райо н ветлікарні).

В оренду передається земел ьна ділянка кадастровим номе ром 1411700000:00:007:0414 загальною площею 0, 0036га (п.2 договору оренди).

Відповідно до пункту 8 дого вір укладено на п' ять років . Після закінчення строку дії договору орендар має перева жне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орен дар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідом ити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Земельна ділянка передаєт ься в оренду для розміщення т оргівельного павільйону. Ціл ьове призначення земельної д ілянки - землі житлової та г ромадської забудови (комерці йне призначення).

Пунктом 16 договору оренди в становлено, що за умови збере ження стану об' єкта оренди - забороняється самовільна забудова земельної ділянки, будівництво здійснювати тіл ьки при наявності дозволу ор ганів Державного архітектур но - будівельного контролю.

15.03.2011р. головним спеціалісто м відділу Держкомзему у Кост янтинівському районі, за уча стю сектору моніторингу відд ілу Держкомзему у м. Дружківк а був складений акт перевірк и дотримання вимог земельног о законодавства Фізичною осо бою підприємцем ОСОБА_2, з якого вбачається, що останнь ою самовільно (без правоуста новчих документів) зайнято з емельну ділянку загальною пл ощею 0,0036га під розміщення торг івельного павільйону із земе ль житлової та громадської з абудови Дружківської місько ї ради по вулиці К. Маркса у м. Д ружківка, що є порушенням вим ог ст.ст. 125, 126 Земельного кодекс у України.

За результатами проведено ї перевірки відповідача було зобов' язано строком до 21.03.2011р . усунути виявлені порушення земельного законодавства, п ро що свідчить припис № 000029 від 15.03.2011р.

15.03.2011р. був складений протоко л про адміністративне правоп орушення №000059 відносно Фізичн ої особи підприємця ОСОБА_2 , за ст. 54 КУпАП, відповідно як ої на особу накладається адм іністративне стягнення за по рушення строків повернення т имчасово зайнятих земель або не приведення їх у стан прида тний до використання за приз наченням.

Як вбачається з матеріалів справи Фізичною особою підп риємцем ОСОБА_2 порушення земельного законодавства - не усунуті.

Даний факт порушення земел ьного законодавства, а саме с амовільне (без правоустановч их документів) зайняття земе льної ділянки загальною площ ею 0,0036га під розміщення торгів ельного павільйону із земель житлової та громадської заб удови Дружківської міської р ади по вулиці К. Маркса у м. Дру жківка - відповідачем не спро стовується.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважа є, що позовні вимоги підлягаю ть задоволенню, виходячи з на ступного.

Відповідно до частини перш ої статті 13 Конституції Украї ни земля є об'єктом права влас ності українського народу, в ід імені якого це право здійс нюють органи державної влади і органи місцевого самовряд ування в межах, визначених ці єю Конституцією, іншими зако нодавчими актами України.

Статтею 2 Земельного кодекс у України передбачено, що зем ельні відносини - це суспіл ьні відносини щодо володіння , користування і розпоряджен ня землею. Суб'єктами земельн их відносин є громадяни, юрид ичні особи, органи місцевого самоврядування та органи де ржавної влади.

Завданням земельного зако нодавства є регулювання земе льних відносин з метою забез печення права на землю грома дян, юридичних осіб, територі альних громад та держави, рац іонального використання та о хорони земель.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 116 З емельного кодексу України гр омадяни та юридичні особи на бувають права власності та п рава користування земельним и ділянками із земель держав ної або комунальної власност і за рішенням органів викона вчої влади або органів місце вого самоврядування та держа вних органів приватизації що до земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підл ягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених ц им Кодексом.

Набуття права на землю гром адянами та юридичними особам и здійснюється шляхом переда чі земельних ділянок у власн ість або надання їх у користу вання.

Згідно зі ст. 125 Земельного к одексу України право власнос ті на земельну ділянку, а тако ж право постійного користува ння та право оренди земельно ї ділянки виникають з момент у державної реєстрації цих п рав.

Право на оренду земельної д ілянки виникає після укладен ня договору оренди і його дер жавної реєстрації.

Приступати до використанн я земельної ділянки до встан овлення її меж в натурі (на міс цевості), одержання документ а, що посвідчує право на неї, т а державної реєстрації забор оняється.

За приписами ст. 126 Земельног о кодексу України право влас ності на земельну ділянку і п раво постійного користуванн я земельною ділянкою посвідч ується державними актами. Пр аво оренди землі оформляєтьс я договором, який реєструєть ся відповідно до закону.

Статтею 34 Закону України „П ро оренду землі” передбачено , що у разі припинення або розі рвання договору оренди землі орендар зобов'язаний поверн ути орендодавцеві земельну д ілянку на умовах, визначених договором. Орендар не має пра ва утримувати земельну ділян ку для задоволення своїх вим ог до орендодавця.

Пунктами 20, 30 договору оренд и землі від 10.11.2005р. передбачено, що орендар зобов' язаний у р азі припинення договору пове рнути орендодавцеві земельн у ділянку у стані не гіршому у порівнянні з тим, у якому він її одержав в оренду.

Визначення терміну „самов ільне зайняття земельних діл янок” наведене в ст. 1 Закону У країни „Про державний контро ль за використанням та охоро ною земель” від 19.06.2003р № 963-ІV.

За приписами цієї норми зак ону, самовільне зайняття зем ельних ділянок - це будь-які дії, які свідчать про фактичн е використання земельної діл янки за відсутності відповід ного рішення органу виконавч ої влади чи органу місцевого самоврядування про її перед ачу у власність або надання у користування (оренду).

Виходячи з матеріалів спра ви, відповідач не оформив пра во власності або право корис тування на спірну земельну д ілянку загальною площею 0,0036га та не зареєстрував його у вст ановленому законом порядку, чим порушив приписи Земельно го кодексу України.

Згідно статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки під лягають поверненню власника м землі або землекористувача м без відшкодування затрат, п онесених за час незаконного користування ними. Підприємс тва, установи, організації та громадяни, винні у самовільн ому зайнятті земель, зобов'яз ані самостійно (за власний ра хунок) привести ділянку до ст ану, придатного для використ ання, відновити порушені меж ові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст.212 цього К одексу повернення самовільн о зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суд у.

Враховуючи вищевикладене , суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст . 49 Господарського процесуаль ного кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції У країни, ст.ст. 2, 12, 116, 123, 125, 126, 212 Земель ного кодексу України, ст. 34 Зак ону України „Про оренду земл і”, ст.ст. 22, 34, 49, 82-85 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимо ги Краматорського міжрайонн ого природоохоронного прок урора в інтересах держави в о собі Дружківської міської ра ди, м. Дружківка до Фізичної о соби підприємця ОСОБА_2, м . Дружківка про звільнення та повернення самовільно зайня тої земельної ділянки.

Зобов' язати Фізичну особ у підприємця ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) звільни ти самовільно зайняту земель ну ділянку загальною площею 0,0036га, на якій розташовано торг івельний павільйон, по вул. К. Маркса у м. Дружківка та приве сти її у придатний для викори стання стан, включаючи знесе ння будівлі (споруди).

Стягнути з Фізичної особи п ідприємця ОСОБА_2 (АДРЕС А_1, ІНН НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України державне мито в розмірі 85,00г рн.

Стягнути з Фізичної особи п ідприємця ОСОБА_2 (АДРЕС А_1, ІНН НОМЕР_1) на користь Державного бюджету (ЄДРПОУ 346 87001, отримувач УДК у Київському районі м. Дон ецька,р/р 31210264700006 у ГУ ДКУ Донецьк ої області, код банку 834016) витра ти на інформаційно-технічне забезпечення судового проце су в сумі 236,00грн.

Повний текс рішення пі дписано 07.06.2011р.

Рішення набирає закон ної сили 20.06.2011р.

Рішення може бути оска ржено в Донецький апеляційни й господарський суд згідно р озділу XII ГПК України.

Суддя Сковородіна О .М.