Постанова

від 14.01.2011 по справі 2а-6431/10/16/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімфе рополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95043

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2011 р. Справа №2а-6431/10/16/0170

Окружний адміністрат ивний суд Автономної Республ іки Крим у складі:

головуючого судді Алексан дрова О.Ю., при секретарі Габр ись П.С.,

за участю представників:

від відповідача - ОСОБА_1 , довіреність № 25/01-1390 від 06.10.10;

від третьої особи - ОСОБА_2 , довіреність № 13-001-143/0-11 від 12.01.11;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні заяву Упра вління санаторно-курортних у станов в АР Крим Державного У правління Справами

про перегляд судового ріше ння за нововиявленими обстав инами у справі за позовом

Ялтинського міського цент ру зайнятості

до Головного управлінням с анаторно-курортних закладів в АР Крим Державного Управлі ння Справами, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги н а предмет спору на стороні по зивача Кримський респуб ліканський центр зайнятості

про стягнення заборговано сті в сумі 11646,73 гривень, та 782,71 гри вень

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарськог о суду АР Крим по адміністрат ивній справі № 2-30/13913-2007А від 18 бере зня 2008 року, задоволено позовн і вимоги Ялтинського міськог о центру зайнятості до Управ ління санаторно-курортних ус танов в АР Крим Державного Уп равління Справами, третя осо ба, яка заявляє самостійні ви моги на предмет спору на стор оні позивача Кримський р еспубліканський центр зайня тості та стягнута заборгован ість на користь Ялтинського міського центру зайнятості в розмірі 11646,73 гривень та на кори сть Кримського республі канського центру зайнятості 782,71 гривень.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарськог о суду від 22.05.2008 року апеляційну скаргу Управління санаторно -курортних закладів в АР Крим Державного управління справ ами залишено без задоволення , а постанову господарського суду АР Крим від 18.03.2008 року у спр аві № 2-30/13913-2007А залишено без змін .

Управління санаторно-куро ртних закладів в АР Крим Держ авного управління справами 0 5.05.10 року звернулось до Господа рського суду АР Крим з заявою про перегляд рішення Господ арського суду АР Крим від 18.03.2008 року за нововиявленими обста винами.

Ухвалою Господарського су ду Автономної Республіки Кри м від 11.05.10 року адміністративн у справу за позовом Ялтинськ ого міського центру зайнятос ті про стягнення з Управлінн я санаторно-курортних устано в в АР Крим Державного Управл іння Справами, третя особа, як а заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні п озивача Кримський респу бліканський центр зайнятост і, заборгованості у сумі 11646,73 гр ивень та 782,71 гривни разом із за явою про перегляд за нововия вленими обставинами передан о за підсудністю до Окружног о адміністративного суду Авт ономної Республіки Крим.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду Автономної Р еспубліки Крим від 18.05.10 року ві дкрито провадження за заявою Управління санаторно-курорт них установ в АР Крим Державн ого Управління Справами про перегляд постанови Господар ського суду АР Крим за новови явленими обставинами та приз начено судове засідання.

Провадження по справі зупи нялось на період з 20.07.10 року по 3 0.07.10 року в порядку п. 4 ч. 2 статті 156 КАС України.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 14. 01.11 року проведено заміну Упра вління санаторно-курортних у станов в АР Крим Державного У правління Справами належним відповідачем, а саме Головни м управлінням санаторно-куро ртних закладів в АР Крим Держ авного Управління Справами у зв'язку зі зміною найменуван ня юридичної особи.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що у зв'язку з скасуванням Ухв алою Вищого адміністративно го суду від 11.03.2009 року постанови Ялтинського міського суду А Р Крим від 18.06.2007 року та ухвали А пеляційного суду АР Крим від 14.01.2008 року, якою поновлено ОСО БА_4 на роботі, а також прийня ттям Окружним адміністратив ним судом АР Крим іншої поста нови за цією справою від 24.06.2009 р оку, якою у задоволені позову ОСОБА_4 відмовлено, є підс тавою для перегляду справи з а нововиявленними обставина ми та відмові у позові.

Представник третьої особи у судовому засіданні з вказа ними вимогами погодився.

Позивач, будучи належним чи ном та завчасно повідомлений про час, дату та місце розгляд у справи про перегляд постан ови Господарського суду АР К рим від 18.03.2008 року за нововиявле ними обставинами не з'явився , про причини неявки суд не пов ідомив, надіслав факсом заяв у про відмову від адміністра тивного позову, просив суд пр овадження по справі закрити та просив провести розгляд с прави за відсутності предста вника Ялтинського міського ц ентру зайнятості.

Приймаючи до уваги, що відпо відно ч.2 ст. 252 КАС України непр ибуття у судове засідання ос іб, які були належним чином по відомлені, не перешкоджає ро згляду заяви і перегляду суд ового рішення, враховуючі ду мку представника позивача та третьої особи, суд вважає мож ливим розгляд заяви та перег ляд судового рішення за відс утністю позивача на підставі доказів, які наявні в матеріа лах справи.

Заслухавши пояснення пред ставника відповідача та трет ьої особи, дослідивши матері али справи, всебічно і повно з 'ясувавши всі фактичні обста вини, на яких ґрунтуються дов оди заяви, об'єктивно оцінивш и докази, які мають юридичне з начення для розгляду заяви і перегляду судового рішення судом встановлено наступне.

Підставою для звернення з з аявою про перегляд постанови Господарського суду АР Крим від 18.03.2008 року за нововиявленим и обставинами стала постанов а Окружного адміністративно го суду АР Крим від 24.06.2009 року по справі №2а-5466/09/1/0170 за позовом О СОБА_4 до Управління про виз нання незаконним звільнення та поновлення на посаді якою у задоволені позовних вимог відмовлено в повному обсязі . Зазначене рішення залишено без змін ухвалою Севастопол ьського апеляційного адміні стративного суду від 20.01.10 року у справі № 2а-5466/09/1/0170.

Судом встановлено, що у зв'я зку з прийняттям постанови О кружним адміністративним су дом Автономної Республіки Кр им по справі № 2а-5466/09/1/0170 від 24.06.2009 ро ку встановлено факт правомір ності звільнення ОСОБА_4 з Управління санаторно-курорт них установ в АР Крим Державн ого Управління Справами.

У той час коли постанова Гос подарського суду АР Крим по с праві №2-30/13913-2007А прийнята у зв'яз ку з скасуванням постановою Ялтинського міського суду АР Крим від 18.06.2007 року, залишеною б ез змін ухвалою Апеляційного суду АР Крим від 14.01.2008 року, нака зу Управління санаторно-куро ртних закладів в АР Крим держ авного управління справами № 126-лс від 19.06.2006 року "Про звільнен ня ОСОБА_4", з зобов'язанням поновити ОСОБА_4 на посад і та стягнення середнього за робітку за час вимушеного пр огулу у розмірі 18572,94 грн.

У зв'язку з поновленням на п осаді ОСОБА_4 була знята з обліку безробітних. Відпові дно до ч. 4 статті 35 Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття" у ра зі поновлення безробітного н а роботі за рішенням суду, із р оботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному.

Сума виплаченої допомоги у розмірі 11646,73 гривні була стягн ута з Управління санаторно-к урортних установ в АР Крим по становою Господарського суд у АР Крим по справі №2-30/13913-2007А.

Судом встановлено, що ухвал ою Вищого адміністративного суду України від 11.03.2009 року час тково задоволено касаційну с каргу Управління санаторно-к урортних закладів АР Крим Де ржавного управління справам и, скасовано постанову Ялтин ського міського суду АР Крим від 18.06.2007 року та ухвалу Апеляц ійного суду АР Крим від 14.01.2008 ро ку, а справу за позовом ОСОБ А_4 до Управління санаторно -курортних закладів в АР Крим Державного управління справ ами про поновлення на роботі та стягнення заробітної пла ти за час вимушеного прогулу направлено до суду першої ін станції на новий судовий роз гляд.

Постановою Окружного адмі ністративного суду АР Крим № 2а-5466/09/1/0170 від 24.06.2009 року у задоволе ні позовних вимог ОСОБА_4 до Управління санаторно-куро ртних закладів в АР Крим Держ авного управління справами п ро поновлення на роботі та ст ягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу відмо влено у повному обсязі. Зазна чена постанова залишена без змін ухвалою Севастопольськ ого апеляційного адміністра тивного суду від 20.01.10 року.

За таких обставин, суд вважа є, що постановою Окружного ад міністративного суду АР Крим від 24.06.2009 року у справі № 2а-5466/09/1/0170 з а позовом ОСОБА_4 до управ ління про визнання незаконни м звільнення та поновлення н а посаді встановлені факти, я кі у відповідності до ст. 72 КАС України не доказуються при р озгляді інших справ, у яких бе руть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, у зв'язку з чим н а час розгляду заяви за новов иявленими обставинами відсу тні підстави для задоволення адміністративного позову пр о стягнення заборгованості н а користь Ялтинського місько го центру зайнятості та Кри мського республіканськог о центру зайнятості.

Заяву позивача про відмову від адміністративного позов у, суд сприймає критично, оскі льки у судовому засіданні вс тановлено, що постанова Госп одарського суду АР Крим по сп раві №2-30/13913-2007А після набрання си лу у встановленому законом п орядку була виконана відпові дачем та грошові кошти у сумі 11646,73 грн. перераховані Ялтинсь кому міському центру зайнято сті.

Таким чином, заява відповід ача - Головного управління са наторно-курортних установ в АР Крим Державного Управлінн я Справами про перегляд за но вовиявленими обставинами по станови Господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.03.08 року по адміністратив ній справі за позовом Ялтинс ького міського центру зайнят ості до Управління санаторно -курортних установ в АР Крим Д ержавного Управління Справа ми про стягнення 11646,73 гривень п ідлягає задоволенню.

Керуючись ст. 245 - 253 КАС Україн и, суд -

ПОСТАНОВИВ

1. Заяву Головного управлін ня санаторно-курортних закла дів в АР Крим Державного Упра вління Справами задовольнит и.

2. Скасувати постанову Госпо дарського суду АР Крим від 18.03.2 008 року в адміністративній спр аві № 2-30/13913-2007А.

3. Прийняти нову постанову п о справі.

4. У задоволені позову Ялтин ського міського центру зайня тості, третя особа, яка заявля є самостійні вимоги на предм ет спору - Кримський респу бліканський центр зайнятост і про стягнення заборгованос ті у сумі 11646,73 гривень і 782,71 гриве нь відмовити.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Александров О.Ю.