Постанова

від 14.06.2011 по справі 2а-4804/11/0170/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 червня 2011 р.

(11:42) Справа №2а-4804/11/0170/19

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Кузняко вої С.Ю.,

при секретарі Устіновій І.В .,

за участю прокурора Єрьоме нко А.М.,

представника позивача Пр окофєвої Л.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

,

за позовом Прокурора Перв омайського районна АР Крим в інтересах держави в особі Красноперекопської об'єднан ої державної податкової інсп екції в АР Крим

до Республіканського під приємства "Євпаторійське між райпаливо"

про стягнення заборговано сті,

Суть спору: прокурор Первом айського районна АР Крим в ін тересах держави в особі Крас ноперекопської об'єднаної де ржавної податкової інспекці ї в АР Крим звернувся до Окруж ного адміністративного суду АР Крим з позовними вимогами до Республіканського підпри ємства "Євпаторійське міжрай паливо" про стягнення заборг ованості у сумі 18561,49 грн. Позовн і вимоги мотивовані тим, що ві дповідачем не виконуються вс тановлені податковим законо давством обов' язки щодо спл ати сум земельного податку.

У судовому засіданні проку рор та представник позивача на позовних вимогах наполяга ли, з підстав викладених у поз овній заяві.

Представник відповідача д о суду не з' явився, про час та місце судового засідання по відомлений належним чином. Б удь-яких клопотань суду не на правив, заперечень на позов н е надав.

Суд вважає за можливе розгл янути справу у відсутність п редставника відповідача від повідно, керуючись ст. 128 КАС Ук раїни, на підставі наявних до казів.

Розглянув матеріали справ и, дослідив докази, надані поз ивачем, всебічно і повно з'ясу вавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши д окази, які мають юридичне зна чення для розгляду справи і в ирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Республіканське підпр иємство "Євпаторійське міжра йпаливо" зареєстроване 10.06.1994 ро ку виконавчим комітетом Євпа торійської міської ради, як ю ридична особа, про що свідчит ь свідоцтво про державну реє страцію юридичної особи сер ії А00 № 638997 ( а.с. 45) та згідно до дов ідки перебуває на податковом у обліку у Первомайському ві дділені Красноперекопської ОДПІ з 05.05.1997 року (а.с. 7).

Згідно зі статтею 4 Закону У країни “Про систему оподатку вання”(в редакції, яка діяла н а момент виникнення у відпов ідача заборгованості) платни ками податків і зборів (обов' язкових платежів) були юриди чні особи, на яких відповідно до Законів України був покла дений обов' язок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону Укр аїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”(в редакції, яка діяла на момент виникнення у відповідача за боргованості) було встановле но, що платник податків самос тійно обчислює суму податков ого зобов' язання, яку вказу є у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” платник податків був зобов'язаний самостійно спла тити суму податкового зобов' язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарн их днів, наступних за останні м днем відповідного гранич ного строку для подання под аткової декларації.

Статтею 9 Закону України “Пр о систему оподаткування” бул о встановлено, що платники по датків були зобов' язані спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законами т ерміни.

Розміри та порядок плати за використання земельних ресу рсів, а також відповідальніс ть платників та контроль за п равильністю обчислення і спр авляння земельного податку б ули передбачені Законом Укра їни “Про плату за землю” від 03 .07.1992 року № 2535 - ХІІ ( далі Закон У країни № 2535 - ХІІ ).

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни № 2535 - ХІІ (що діяв на мом ент виникнення у відповідача заборгованості) використанн я землі в Україні є платним. Пл ата за землю здійснюється у в игляді земельного податку чи орендної плати, що визначают ься в залежності від грошово ї оцінки земель. Власники зем ельних ділянок (паїв) і землек ористувачі згідно з ч.2 ст. 2 Зак ону України “Про плату за зем лю” сплачують земельний пода ток. Статтею 15 даного норматив но-правового акту передбачен о, що власники землі і землеко ристувачі платять земельний податок з дня виникнення пра ва власності чи права корист ування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 13 Закону Ук раїни № 2535 - ХІІ підставою для нарахування земельного пода тку є дані державного земель ного кадастру, а орендної пла ти за земельну ділянку, яка пе ребуває у державній або кому нальній власності, - договір о ренди такої земельної ділянк и.

Згідно зі ст. 14 Закону Україн и № 2535 - ХІІ платники земельно го податку, а також орендної п лати за земельні ділянки дер жавної або комунальної власн ості (крім громадян) самостій но обчислювали суму земельно го податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і д о 1 лютого поточного року пода вали відповідному органу дер жавної податкової служби за місцезнаходженням земельно ї ділянки податкову декларац ію на поточний рік за формою, в становленою центральним под атковим органом, з розбивкою річної суми рівними часткам и за місяцями. Подання такої д екларації звільняло від обов 'язку подання щомісячних дек ларацій Платник податків мав право подавати щомісячно но ву звітну податкову декларац ію, що не звільняло його від об ов'язку подання податкової д екларації до 1 лютого поточно го року, у тому числі і за ново відведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку п одання податкової деклараці ї протягом місяця з дня виник нення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наст упного за звітним.

Судом встановлено, що відпо відачем до податкового орган у в порядку звітності були на дані податкові розрахунки зе мельного податку за 2009-2011 роки, в ідповідно до яких відповідач зобов' язаний у 2009 році сплат ити 2433,62 грн., у 2010 році сплатити 2577 ,50 грн. та у 2011 році сплатити 2577,50 гр н. земельного податку.

З матеріалів справи вбачає ться, що у зв' язку з несплато ю відповідачем у встановлені законодавством строки забор гованості по земельному пода тку, позивачем на адресу відп овідача були направлені перш а податкова вимога № 1/124 від 05.06.200 9 року на суму 20955,61 грн. та друга п одаткова вимога № 2/161 від 08.09.09 рок у на суму 20966,89 грн., яку відповід ач отримав 14.09.2009 року, про що сві дчить повідомлення про вруче ння поштового відправлення.

Позивачем проведені невиї зні документальні перевірки своєчасності сплати податко вого зобов' язання по земель ному податку відповідача, за результатами яких складені акти перевірки № 622/15-3 від 06.10.2009р., № 702/15-3 від 02.11.2009 року та № 787/15-3 від 30.11.2009 р оку. В актах зафіксовано пору шення відповідачем вимог п.п . 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України від 21 .12.2000 року № 2181 "Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ".

На підставі зазначених акт ів перевірки позивачем прийн яті податкові повідомлення-р ішення про визначення суми ш трафу за земельним податком № 0002301503/0 від 21.10.2009 року в розмірі 101,35 грн., № 0002591503/0 від 23.12.2009 року у розмі рі 101,26 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення направлені в ідповідачу рекомендованою к ореспонденцією та отримані о станнім 19.10.2009 року та 17.12.2009 року, пр о що свідчать повідомлення п ро вручення поштового відпра влення (а.с. 33, 35).

Також працівниками Красно перекопської об'єднаної держ авної податкової інспекції в АР Крим складено акти про рез ультати камеральної перевір ки податкової декларації з з емельного податку № 299 від 31.03.2010 р ., № 662 від 21.06.2010 р. та № 1423/15-3 від 03.11.2010 рок у.

На підставі зазначених акт ів перевірки позивачем прийн яті податкові повідомлення-р ішення про визначення відпов ідачу суми податкового зобов ' язання з урахуванням штраф них (фінансових) санкцій №0001021503/ 0 від 21.04.2010 року у розмірі 3212,83 грн. , № 0001491503/0 від 12.08.2010 року у розмірі 4205, 75 грн. та № 0002081503/0 від 15.12.2010 року у роз мірі 9273,23 грн.

Відповідачем в порядку ст. 7 1 КАС України не надано доказі в того, що податкові повідомл ення-рішення та податкові ви моги прийняті з порушенням в имог діючого законодавства.

Відповідно до розрахунку с уми позову станом на 30.03.2011 року розмір заборгованості по зем ельному податку складає 18561,49 г рн., з яких 17025,37 грн. основного бо ргу, 1098,76 грн. штрафних санкцій та 437,36 грн. пені.

Згідно статті 2 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні” одним із зав дань органів податкової служ би є здійснення контролю за д одержанням податкового зако нодавства, правильністю обчи слення, повнотою і своєчасні стю сплати до бюджетів, держа вних цільових фондів податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів).

На час розгляду справи набр ав чинності Податковий кодек с України, відповідно до п.п. 20.1 .18 п. 20.1. ст. 20 якого, органи держав ної податкової служби мають право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Приймаючи до уваги те, що ві дповідач не надав запереченн я проти позову та, у порядку, п ередбаченому ст. 71 КАС України , не надав доказів сплати забо ргованості в сумі 18561,49 грн., суд вважає, що позовні вимоги нал ежить задовольнити.

Під час судового засідання , яке відбулось 14.06.2011 р. були огол ошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповід но до ст. 163 КАС України постан ову складено 20.06.2011 року.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити у пов ному обсязі.

2.Стягнути з Республіканськ ого підприємства "Євпаторійс ьке міжрайпаливо" (97408, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Ескадронна, 28, ЄДРПОУ 01884604) на користь місцев ого бюджету Первомайської се лищної ради (код платежу 13050100 на п/р 33216811700213 в ГУ ДКУ в АРК, м. Сімфер ополь, ЄДРПОУ 34740583, МФО 824026) 18561,49 грн. заборгованості з земельного податку.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ку знякова С.Ю.