Постанова

від 09.06.2011 по справі 2а/0570/7060/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2011 р. справа № 2а/0570/7060/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0:30

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Толстол уцької М.М.

при секретарі Перові й В.В.

Суддя Донецького окружно го адміністративного суду То лстолуцька М.М., при секретарі судового засідання Перовій В.В., розглянув у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом:

Донецького обласного відд ілення Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності в інтер есах Краматорської міської в иконавчої дирекції Донецько го обласного відділення Фо нду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності (м. Краматорськ)

до

Товариства з обмеженою від повідальністю «САНДАР 2000» (м. К раматорськ)

про

стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів у сумі 632,84 грн.

за участю представників ст орін:

від позивача - ОСОБА_1. - за довіреністю

від відповідача - не з`явивс я

Донецьке обласне відділен ня Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності звернулося д о суду з позовною заявою в інт ересах Краматорської місько ї виконавчої дирекції Донець кого обласного відділення Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «САНДАР 2000» про стягнення заб оргованості зі сплати страхо вих коштів у сумі 632,84 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав п озовні вимоги, просив задово льнити позов у повному обсяз і.

Представник відповідача у судове засідання вдруге не з ' явився. Частиною 4 статті 33 К одексу адміністративного су дочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які б еруть участь у справі, інформ ації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове по відомлення надсилаються: юри дичним особам та фізичним ос обам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця про живання), що зазначена в Єдино му державному реєстрі юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців. У разі відсутнос ті осіб, які беруть участь у сп раві, за такою адресою вважає ться, що судовий виклик або су дове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС Укр аїни, у разі неприбуття відпо відача - суб'єкта владних повн оважень, належним чином пові домленого про дату, час і місц е судового розгляду, без пова жних причин або без повідомл ення ним про причини неприбу ття розгляд справи не відкла дається і справу може бути ви рішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки зас тосовуються у разі повторног о неприбуття за таких самих у мов відповідача, який не є суб 'єктом владних повноважень. З а таких обставин, суд вважає з а можливе розглянути справу за його відсутності.

Оскільки ухвала про відкри ття провадження по справі та судові повістки були направ лені відповідачу рекомендов аними листами за адресою йог о реєстрації, а саме: 84313, Доне цька область, м. Краматорськ, в ул. Б.Хмельницького, 20, кв.28, су д вважає, що вжив всі залежні в ід нього заходи для повідомл ення відповідача про розгляд справи у попередньому судов ому засіданні. За таких обста вин суд вважає, що юридична ос оба товариство з обмеженою в ідповідальністю «САНДАР 2000» п ро дату, час і місце проведенн я попереднього судового розг ляду повідомлявся належним ч ином, причин неявки суду не по відомив.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и наявні в матеріалах справи докази, суд -

В С Т А Н О В И В:

Донецьке обласне відділен ня Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності звернулося д о суду з позовною заявою в інт ересах Краматорської місько ї виконавчої дирекції Донець кого обласного відділення Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «САНДАР 2000» про стягнення заб оргованості зі сплати страхо вих коштів у сумі 632,84 грн.

Позов мотивовано тим, що тов ариство з обмеженою відповід альністю «САНДАР 2000» знаходит ься на обліку у Краматорсько му міському відділені викона вчої дирекції Донецького обл асного відділення Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості як страхувальник та пов инно сплачувати страхові вн ески до Краматорського міськ ого відділення виконавчої ди рекції Донецького обласного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності. Од нак, в порушення ст. 22 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими похованн ям» (далі Закон) відповіда чем здійснювалось перерахув ання страхових внесків до Ф онду з порушенням встановл ених законодавством терміні в та не у повному обсязі.

Згідно з даними звіту за фор мою Ф4-ФСС з ТВП «Звіт про нара ховані внески, перерахування та витрати, пов`язані з загаль нообов`язковим державним соц іальним страхуванням у зв`яз ку з тимчасовою втратою прац ездатності» за 2003 рік у відпов ідача мається поточна заборг ованість по сплаті страхових внесків у сумі 632,84 грн., яка на ч ас розгляду справи в суді не с плачена.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими і під лягають задоволенню.

Товариство з обмеженою від повідальністю «САНДАР 2000» є ю ридичною особою та зареєстро ване як платник страхових вн есків у Краматорському міськ ому відділенні виконавчої ди рекції Донецького обласного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності, зг ідно заяви про реєстрацію як страхувальника у Фонді с оціального страхування з тим часової втрати працездатнос ті від 13.12.2001 року, тобто є його ст рахувальником.

Відповідно до ст. 46 Конститу ції України громадяни мають право на соціальний захист, я ке гарантується загальнообо в'язковим державним соціальн им страхуванням за рахунок с трахових внесків громадян, п ідприємств, установ і органі зацій, а також бюджетних та ін ших джерел соціального забез печення; створенням мережі д ержавних, комунальних, прива тних закладів для догляду за непрацездатними.

З 1 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України «Про зб ір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування», як им введено єдиний внесок на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування та як ий визначає правові та орган ізаційні засади забезпеченн я збору та обліку вказаного в неску, умови та порядок його н арахування і сплати та повно важення органу, що здійснює й ого збір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII Прикінцеві та перехідні поло ження Закону України «Про зб ір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування» стя гнення заборгованості із спл ати страхових внесків за дію чими видами загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування та сум штрафни х санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січ ня 2011 року, в тому числі страхов их внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, зді йснюється фондами загальноо бов'язкового державного соці ального страхування відпові дно до законодавства, що діял о на момент виникнення такої заборгованості або застосув ання штрафних санкцій.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 14 Основ зак онодавства України про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування страхові ф онди є органами, які здійснюю ть керівництво та управління окремими видами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування, провадять акумуляцію страхових внескі в, контроль за використанням коштів, забезпечують фінанс ування виплат за загальнообо в'язковим державним соціальн им страхуванням та здійснюют ь інші функції згідно з затве рдженими статутами.

Законом України «Про загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними похованням» (далі - Зак он) визначені правові, орга нізаційні та фінансові основ и загальнообов'язкового держ авного соціального страхува ння громадян на випадок тимч асової втрати працездатност і, у зв'язку з вагітністю та по логами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно- курортного лікування та оздо ровлення застрахованим особ ам та членам їх сімей.

Згідно статті 9 Закон Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності (далі - Фонд) є органо м, який здійснює керівництво та управління загальнообов' язковим державним соціальни м страхуванням у зв'язку з тим часовою втратою працездатно сті та витратами, зумовленим и похованням, провадить акум уляцію страхових внесків та інших коштів, призначених дл я фінансування матеріальног о забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачен і статтею 34 цього Закону, та за безпечує їх надання, а також з дійснює контроль за використ анням цих коштів. Фонд нал ежить до цільових позабюджет них страхових фондів.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону із з мінами та доповненнями (на ча с виникнення спірних правові дносин), було передбачено, що с трахувальник зобов'язаний на раховувати і сплачувати в ус тановлені строки та в повном у обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України своєчасно не сплаче ні та не відшкодовані страхо ві кошти відповідно до части ни першої статті 21 та статті 22 ц ього Закону і фінансові санк ції, передбачені частиною пе ршою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого от римувача коштів Фонду у д охід Фонду в порядку, вста новленому законом.

Оскільки протягом встанов леного законом строку та на ч ас розгляду справи суми само стійно визначених відповіда чем страхових внесків сплаче ні не були, тому вони підлягаю ть стягненню з нього в судово му порядку.

На час звернення до суду заб оргованість відповідача по с трахових внесках складає 632,84 г рн., що підтверджується копіє ю звіту про нарахування вне сків, перерахування та витра ти, пов' язані з загальнообо в' язковим державним соціа льним страхуванням у зв' язк у з тимчасовою втратою праце здатності за 2003 рік.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивач а підлягають задоволенню в п овному обсязі.

Керуючись ст. 46 Конституції України, р.7 VIII Прикінцеві та пе рехідні положення Закону Укр аїни «Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування», ст.ст. 9, 21, 22, 27, 30, 34 Закону України «Про загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування у зв'язку з тимчасов ою втратою працездатності та витратами, зумовленими похо ванням», ст.14 Основ законодавс тва України про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування, ст.ст.11, 17, 33, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158- 163, 167, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Донецького обласног о відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності в інтересах Краматорської міс ької виконавчої дирекції Дон ецького обласного відділенн я Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «САНДАР 2000» про стягнення з аборгованості зі сплати стра хових коштів у сумі 632,84 грн. - з адовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «СА НДАР 2000» (адреса: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Б .Хмельницького, 20, кв.28, ід.код 30569144, п/р 260009801574 АКБ «УСБ», МФО 334486) на користь Донецького обласног о відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності в інтересах Краматорської міс ької виконавчої дирекції Дон ецького обласного відділенн я Фонду соціального стра хування з тимчасової втрати працездатності (ід.код 26081941, тра нзитний рахунок 2560032800, ДОД В АТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 335076) заборгованіст ь зі сплати страхових коштів у сумі 632 (шістсот тридцять два ) 84 грн.

Постанову ухвалено у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини 9 червня 2011 року.

Повний текст постанови скл адений 14 червня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього КАС Ук раїни, а також прийняття пост анови у письмовому проваджен ні апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Я кщо суб' єкта владних повнов ажень у випадках та порядку, п ередбачених частиною четвер тою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови су ду безпосередньо в суді, то де сятиденний строк на апеляцій не оскарження постанови суду обчислюється з наступного д ня після закінчення п' ятиде нного строку з моменту отрим ання суб' єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.