Постанова

від 01.06.2011 по справі 1170/2а-1725/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУ ЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2011 року Спра ва № 1170/2а-1725/11

09:20 год.

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі: головуючого - судді Ка рмазиної Т.М., розглянувши у по рядку скороченого проваджен ня справу за адміністративни м позовом прокурора Кіровогр адського району Кіровоградс ької області, в інтересах дер жави, в особі управління Пенс ійного фонду України в Кіров оградському районі Кіровогр адської області до комунальн ого підприємства „Созонівка ” про стягнення заборгованос ті, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до су ду, в інтересах держави, в особ і управління Пенсійного фонд у України в Кіровоградському районі Кіровоградської обла сті, з адміністративним позо вом, в якому просить стягнути з КП „Созонівка” заборгован ість по страхових внесках на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування у р озмірі 51138 грн. 19 коп..

В обґрунтування позовних в имог, позивач посилався на те , що відповідач, в порушення но рм пенсійного законодавства , не сплачував страхові внеск и на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування у встановлений термін, тому н а день подачі позову у відпов ідача існує заборгованість з і сплати страхових внесків в сумі 51138 грн. 19 коп..

Ухвалу судді про відкриття скороченого провадження отр имано відповідачем 13.05.2011 р., що підтверджується рекомендов аним повідомленням про вруче ння поштового відправлення ( а.с.55).

Враховуючи те, що протягом с троку, встановленого п.3 ч.5 ст.18 32 КАС України, до суду не надій шло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вваж ає необхідним здійснення роз гляду справи за наявними в ма теріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові д окази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що позовні вимоги підлягают ь задоволенню.

З матеріалів справи вбачає ться, що підставою звернення прокурора Кіровоградського району Кіровоградської обла сті з позовом до суду стало по рушення інтересів держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградс ькому районі Кіровоградсько ї області, які полягають в нед оотриманні коштів на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування.

Судом встановлено, що КП „Со зонівка” зареєстровано в упр авлінні Пенсійного фонду Укр аїни в Кіровоградському райо ні Кіровоградської області, як платник страхових внесків .

Відповідачем подано до ор гану Пенсійного фонду розрах унки суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за пері од з 20.09.2009р. по 20.01.2010р. та з 20.07.2010р. по 20.01. 2011р. на загальну суму 51138 грн. 19 ко п. (а.с.8-26), але, в порушення норм п енсійного законодавства, КП „Созонівка” не сплачено зазн ачену суму внесків.

Відповідно до п.п.3, 4 ст.18 Закон у №1058 страхові внески є цільов им загальнообов' язковим пл атежем, який справляється на всій території України в пор ядку, встановленому цим Зако ном. Страхові внески не включ аються до складу податків, ін ших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткув ання. На ці внески не поширюєт ься податкове законодавство .

Порядок сплати внесків на з агальнообов' язкове держав не страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „ Про порядок обчислення сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених н ормативних актів на відповід ача покладено обов' язок щод о нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Згідно з п.6 та п.12 ст.20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов' яз ані сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий період, не пізніше н іж через 20 календарних днів із дня закінчення цього період у. Базовий період дорівнює од ному календарному місяцю. Ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника страхових в несків.

Страхувальники зобов' яза ні перераховувати внески за ставками, визначеними Законо м України „Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування” від 26.06.1997 р., який всту пив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найма них працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування до пе нсійного фонду України” стра хувальники зобов' язані спл ачувати внески не пізніше ні ж через 20 календарних днів з д ня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробі тної плати.

Пунктом 2 ст.106 Закону №1058-IV пере дбачено, що суми страхових вн есків своєчасно не нарахован і та/або не сплачені страхува льниками у визначені строки, вважаються простроченою заб оргованістю із сплати страхо вих внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням п ені та застосуванням фінансо вих санкцій. При цьому пункто м 15 даної статті передбачено, що строк давності щодо стягн ення недоїмки, пені та штрафі в не застосовується.

Пунктом 3 ст.106 Закону №1058-IV вста новлено, що територіальні ор гани Пенсійного фонду за фор мою і у строки, визначені прав лінням Пенсійного фонду, над силають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату нед оїмки є виконавчим документо м. Протягом десяти робочих дн ів із дня одержання вимоги пр о сплату недоїмки страхуваль ник зобов'язаний сплатити су ми недоїмки та суми фінансов их санкцій.

Відповідно до п.п.4-6 ч.7 розділ у VI „Прикінцеві та перехідні п оложення” Закону України “Пр о збір та облік єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування ” від 08.07.2010р. № 2464- VI суми внесків, на рахованих на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання від нещасного випадку на виробництві та професійно го захворювання, які спричин или втрату працездатності, с трок сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахов аного збору на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 рок у, не сплачені станом на 1 січн я 2011 року, підлягають сплаті в п орядку, що діяв до 1 січня 2011 рок у.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст.23 Закону №105 8-IV спори, що виникають із право відносин за цим Законом, вирі шуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що КП „Со зонівка” направлялись вимог и про сплату боргу, які отрима но уповноваженою особою відп овідача (а.с.27-48).

Доказів погашення відпов ідачем зазначеної заборгова ності суду не надано.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків складає 51138 грн. 19 коп., що підтве рджується розрахунком суми з аборгованості КП „Созонівка ” (а.с.5).

На підставі викладеного, с уд дійшов висновку, що факт на явності заборгованості відповідача по сплаті с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування у розмірі 51138 г рн. 19 коп. знайшов своє підтвер дження, позовні вимоги є обґр унтованими та підлягають за доволенню.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за р ахунок Державного бюджету Ук раїни.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити.

Стягнути з комунального пі дприємства „Созонівка” (код ЄДРПОУ: 34032915), на користь Державн ого бюджету України, в особі у правління Пенсійного фонду У країни в Кіровоградському ра йоні Кіровоградської област і (код ЄДРПОУ: 20650071, р/р: 256053121217 ВАТ „Д ержавний ощадний банк Україн и”, МФО 323475 ) заборгованість зі с плати страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування у ро змірі 51138 (п' ятдесят одна тися ча сто тридцять вісім) грн. 19 ко п..

Судові витрати компенсува ти за рахунок Державного бюд жету України.

Копію постанови направити позивачу, відповідачу.

Постанова суду підлягає не гайному виконанню.

Постанова суду набирає зак онної сили в порядку, встанов леному ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Кіровоград ський окружний адміністрати вний суд шляхом подання в 10-де нний строк з дня отримання ко пії постанови, апеляційної с карги, копія якої одночасно н адсилається особою, яка її по дає, до суду апеляційної інст анції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду Т.М. Ка рмазина