Постанова
від 15.06.2011 по справі 2а-3877/11/1270
ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 червня 2011 року Справа № 2а-3877/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді:

Головуючого судді: К ачуріної Л.С.

при секретарі: Бражник В.І..,

в присутності сторін:

від позивача: Купцо ва О.М.

від відповідача: не приб ув,

від третьої особи: Губай дуліна Т. В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Ленінської між районної державної податков ої інспекції в м. Луганську до Приватного підприємства «За вод - Строймаркет-07», третя о соба - начальник управління державної реєстрації та міс ького реєстру Луганської міс ької ради - державний реєст ратор про визнання недійсним и установчі документи, -

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Ленінської міжр айонної державної податково ї інспекції в м. Луганську до П риватного підприємства «Зав од - Строймаркет-07», третя ос оба - начальник управління державної реєстрації та місь кого реєстру Луганської місь кої ради - державний реєстр атор про визнання недійсними установчі документи.

В судове засідання прибув п редставник позивача, який пр осив задовольнити позовні ви моги в повному обсязі.

В судове засідання не прибу в відповідач, який був повідо млений належним чином, причи ни неявки суду не відомі.

В судове засідання прибув п редставник третьої особи, як ий просив вирішити справу - на розсуд суду.

Відповідно до пункту 1 части ни 4 статті 128 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни у разі неприбуття відпові дача - суб'єкта владних повнов ажень, належним чином повідо мленого про дату, час і місце с удового розгляду, без поважн их причин або без повідомлен ня ним про причини неприбутт я розгляд справи не відклада ється і справу може бути вирі шено на підставі наявних у ні й доказів. Ці ж наслідки засто совуються у разі повторного неприбуття за таких самих ум ов відповідача, який не є суб'є ктом владних повноважень.

За таких обставин, відповід но до приписів статті 128 КАС Ук раїни, суд здійснює розгляд с прави на підставі наявних у н ій доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, представн ика третьої особи, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст .69-72 КАС України, суд дійшов вис новку про задоволення позову з огляду на наступне.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та Закон ами України.

З матеріалів справи вбачає ться, що Приватне підприємст во «Завод - Строймаркет-07» за реєстровано виконавчим комі тетом Луганської міської рад и 27 березня 2007 року , про що зробл ено запис № 1 382 102 0000 012790 за адресою : 91000 м. Луганськ, вул. Поштова, 26.

Вироком Ленінського район ного суду м. Луганська від 20 гр удня 2010 року ОСОБА_3 визнан ий винним в чиненні злочину п ередбаченого ч. 2 ст. 205 КК Украї ни (фіктивне підприємницьтво ).

Відповідно до частини 1 стат ті 33 Закону України від 15 травн я 2003 року № 755-IV “Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців” юр идична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язкі в іншим юридичним особам - пра вонаступникам у результаті з лиття, приєднання, поділу, пер етворення (реорганізації) аб о в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновн иками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ним и органом, за судовим рішення м або за рішенням органу держ авної влади, прийнятим у випа дках, передбачених законом.

Частиною 2 статті 38 Закону Ук раїни від 15 травня 2003 року № 755-IV “ Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - п ідприємців” встановлено, що підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є: визна ння недійсним запису про про ведення державної реєстраці ї через порушення закону, доп ущені при створенні юридично ї особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим док ументам, або такої, що заборон ена законом; невідповідність мінімального розміру статут ного фонду юридичної особи в имогам закону; неподання про тягом року органам державної податкової служби податкови х декларацій, документів фін ансової звітності відповідн о до закону; наявність в Єдино му державному реєстрі запису про відсутність юридичної о соби за вказаним її місцезна ходженням.

Випадки, коли податковий ор ган вправі звернутися до суд у з адміністративним позовом , встановлені, зокрема, статям и 10, 11 і 111 Закону України від 04 гру дня 1990 року № 509-XII “Про державну п одаткову службу в Україні”. В інших, не передбачених закон ом випадках, підстави для пор ушення судового провадження у справі по спору з приводу ре алізації податковим органом компетенції, ініційованому цим органом, відсутні.

Відповідно до п. п. 20.1.12 ст. 20 Под аткового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ, органи державної под аткової служби мають право у випадках, встановлених зако ном, звертатись до суду щодо п рипинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, п ро визнання недійсними устан овчих (засновницьких) докуме нтів.

Так, згідно з пунктом 17 статт і 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-XII “Про державну пода ткову службу в Україні” орга ни державної податкової служ би у випадках, в межах компете нції та у порядку, встановлен их законами України, мають пр аво звертатися у передбачени х законом випадках до судови х органів із заявою (позовною заявою) про скасування держа вної реєстрації суб'єкта під приємницької діяльності. Це повноваження з врахуванням н орм Закону України від 15 травн я 2003 року № 755-IV “Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців”, як ий є спеціальним законом з пи тань державної реєстрації, п рипинення суб' єктів підпри ємницької діяльності, слід р озуміти як повноваження на з вернення до адміністративно го суду з позовом про припине ння юридичної особи чи підпр иємницької діяльності фізич ної особи - підприємця.

Таким чином, органи державн ої податкової служби мають п раво звертатися до суду з поз овами про припинення юридичн ої особи та визнання недійсн им Установчих документів під приємства.

Згідно ч. 1 ст. 57 Цивільного Ко дексу України установчими до кументами суб' єкта господа рювання є рішення про його ст ворення або Статут суб' єкта господарювання.

Відповідно до ч. 2 ст. 57 Цивіль ного Кодексу України в устан овчих документах повинні бут и вказані найменування та мі сцезнаходження суб' єкта го сподарювання.

Відповідно до статті 230 Циві льного кодексу України, якщо одна із сторін правочину нав мисно ввела другу сторону в о ману щодо обставин, які мають істотне значення (частина пе рша статті 229 цього Кодексу), та кий правочин визнається судо м недійсним.

Так, за визначенням, наведен им у частині 1 статті 202 Цивільн ого кодексу України, правочи ном є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припиненн я цивільних прав та обов'язкі в. У той же час, державна реєст рація юридичної особи згідно з частиною 1 статті 4 Закону Ук раїни від 15 травня 2003 року № 755-IV “ Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - п ідприємців” за своєю правово ю природою є лише засвідченн ям факту створення або припи нення юридичної особи, а тако ж вчинення інших реєстраційн их дій, які передбачені цим За коном, шляхом внесення відпо відних записів до Єдиного де ржавного реєстру.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно ст.62 Господарського ко дексу України підприємство - самостійний суб'єкт господа рювання, створений компетент ним органом державної влади або органом місцевого самовр ядування, або іншими суб'єкта ми для задоволення суспільни х та особистих потреб шляхом систематичного здійснення в иробничої, науково-дослідної , торговельної, іншої господа рської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами.

Підприємства можуть створ юватись як для здійснення пі дприємництва, так і для неком ерційної господарської діял ьності.

Статтею 65 Господарського ко дексу України визначено, що у правління підприємством зді йснюється відповідно до його установчих документів на ос нові поєднання прав власника щодо господарського викорис тання свого майна і участі в у правлінні трудового колекти ву.

Власник здійснює свої прав а щодо управління підприємст вом безпосередньо або через уповноважені ним органи відп овідно до статуту підприємст ва чи інших установчих докум ентів.

Згідно статті 247 Господарсь кого кодексу України у разі з дійснення суб'єктом господар ювання діяльності, що супере чить закону чи установчим до кументам, до нього може бути з астосовано адміністративно -господарську санкцію у вигл яді скасування державної реє страції цього суб'єкта та йог о ліквідації.

Як встановлено у судовому з асіданні та підтверджено мат еріалами справи, ОСОБА_3, у порушення вимог господарськ ого законодавства, виконував функції засновника та керів ника ПП «Завод-Строймаркет-07» при реєстрації підприємства в органах виконавчої влади, ф актично не маючи наміру займ атися підприємницькою діяль ністю. Особисто реєстрацією підприємства не займався.

Вироком Ленінського район ного суду м. Луганська від 20.12.2010 ОСОБА_3визнаний винним зг ідно ч. 2ст. 205 (а с. 6-9).

03 листопада 2010 року державни м реєстратором Луганської мі ської ради зроблений запис п ро відсутність ПП «Завод-Стр оймаркет-07» щодо відсутності юридичної особи за адресою: м . Луганськ, вулиця Поштова, 26.

Вказана обставина, відпові дно до вимог ст.38 Закону Украї ни від 15 травня 2003 року № 755-IV “Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб - підп риємців” також є підставою д ля припинення юридичної особ и відповідача.

Згідно Вироку Ленінського районного суду м. Луганська в ід 20.12.2010 ОСОБА_3 домовився з н евідомою особою на ім' я «Се ргій» про створення фіктивно го підприємства, погодившись , що він зареєструє на своє ім' я фіктивне підприємство «Зав од-Строймаркет-07» особисто ре єстрацією на займався, по дов іреності від його імені діял а інша особа), став фіктивним д иректором, до фінансово - госп одарської діяльності підпри ємства ніякого відношення не мав, печатку та штамп підприє мства, реєстраційні документ и передав іншій особі. ОСОБ А_3 підприємство створювало сь та реєструвалось для ухил ення від податків та інших об ов' язкових платежів до держ авного бюджету та цільових ф ондів.

Відповідно до п. 1. ст. 55-1 Госпо дарського Кодексу України од нією із ознак фіктивності, що дають підстави для зверненн я до суду про припинення підп риємницької діяльності підп риємства, в тому числі визнан ня реєстраційних документів недійсними, є той факт, що під приємство зареєстровано (пер ереєстровано) у органах держ авної реєстрації фізичними о собами з подальшою передачею права (оформлення) у володінн я чи управління підставним (н еіснуючим), померлим, безвіст и зниклим особам або таким ос обам, що не мали наміру провад ити фінансово-господарську д іяльність або здійснення вид ів діяльності щодо яких є заб орона.

За наявних обставин, можна з робити висновок про відсутн ість свободи підприємницько ї діяльності ПП «Завод-Строй маркет-07», оскільки від імені засновника та керівника цьог о підприємства діють невідом і особи, а не особисто ОСОБА _3

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем надані достатні д окази для визнання недійсним Установчих документів ПП «З авод-Строймаркет-07» з моменту державної реєстрації, у зв' язку з визнанням недійсним з апису про проведення державн ої реєстрації, через порушен ня закону, допущені при створ ені юридичної особи, а тому ви моги Ленінської міжрайонної державної податкової інспек ції в м. Луганську до Приватно го підприємства «Завод - Ст роймаркет-07», третя особа - н ачальник управління державн ої реєстрації та міського ре єстру Луганської міської рад и - державний реєстратор пр о визнання недійсними устано вчі документи є обґрунтовани ми та такими, що підлягають за доволенню.

Питання по судових витрата х не вирішуються, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 15 червня 2011 року проголош ено вступну а резолютивну ча стини постанови. Складення п останови у повному обсязі ві дкладено, про що згідно вимог частини 4 статті 167 КАС України повідомлено після проголоше ння вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.2, 17, 18, 71, 94, 158-163, 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Ленінської міжрайон ної державної податкової інс пекції в м. Луганську до Прива тного підприємства «Завод - Строймаркет-07», третя особа - начальник управління держав ної реєстрації та міського р еєстру Луганської міської ра ди - державний реєстратор п ро визнання недійсними устан овчі документи задовольнити повністю.

Визнати недійсними установчі документи Приватн ого підприємства «Завод - С троймаркет-07» ( код ЄДРПОУ 35024800), 9 1000 м. Луганськ, вул. Поштова, 26 з м оменту державної реєстрації , - 27 березня 2007 року.

Припинити юридичну особу - Приватного підприємства «За вод - Строймаркет-07», код ЄДР ПОУ 35024800, зареєстрованого за ад ресою: 91000 м. Луганськ, вул. Пошто ва, 26 з моменту державної реєс трації, - 27 березня 2007 року.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні проголошено вступну та резолютивну частини постано ви. Складення постанови у пов ному обсязі відкладено, про щ о згідно вимог частини 2 статт і 167 КАС України повідомлено п ісля проголошення вступної т а резолютивної частин постан ови у судовому засіданні.

Повний текст постанови скл адено та підписано 20 червня 2011 року.

Суддя Л.С. Качуріна

СудЛуганський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення15.06.2011
Оприлюднено30.06.2011
Номер документу16474211
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-3877/11/1270

Постанова від 15.06.2011

Адміністративне

Луганський окружний адміністративний суд

Л.С. Качуріна

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні