Постанова

від 17.06.2011 по справі 2а/1570/901/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а-2а/1570/901/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 року           

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                               - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання      - Бобровській О.Ю.

         за участю сторін:

представника позивача                               - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника відповідача                              - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСВ»про стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Одеське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСВ»про стягнення 17000 грн., мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач в порушення п. 3 глави 3 розділу IV Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року не надало до Одеського територіального управління  Державної  комісії  з  цінних  паперів  та  фондового  ринку звіт за 4 квартал 2009 року, внаслідок чого у відповідача  наявна  заборгованість по сплаті штрафних санкцій у розмірі 17000 грн., яка станом на теперішній час не погашена.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав.

Представник відповідача в судове засідання двічи не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (аркуші справи 26, 30), заперечення на адміністративний позов надані не були.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 глави 1 розділу ІV Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію  у повному обсязі відповідно до вимог цього розділу.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ІV Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року розкриття квартальної інформації на фондовому ринку здійснюється шляхом її розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії та подання до Комісії.

Відповідно до п. 3 глави 3 розділу ІV Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року особи, зазначені у підпунктах 3.1, 3.4 - 3.8 пункту 3 глави 1 цього розділу, зобов'язані розкрити квартальну інформацію у строк не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом, квартальну інформацію за четвертий квартал - не пізніше 20 лютого року, наступного за звітним роком.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТСВ»не розмістило в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії звіт за 4 квартал 2009 року, що є порушенням вимог п. 3 глави 3 розділу IV відповідного положення.

22 квітня 2010 року начальником Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено розпорядження №55-ОД про усунення порушень законодавства про цінні папери, яке отримано відповідачем 12.05.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 5).

12 липня 2010 року начальником Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено Постанову №392-ОД про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно відповідача, яка отримана Товариством з обмеженою відповідальністю «ТСВ» 19.07.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуші справи 6, 7).

27.07.2010 року Одеським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт №402-ОД про правопорушення на ринку цінних паперів, який направлен на адресу відповідача 28.07.2010 року, що підтверджується копією реєстру №1 листів з повідомленнями від 28.07.2010 року (аркуші справи 8, 9).

Т.в.о начальника Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 27.07.2010 року винесено Постанову №402-ОД про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСВ», яка надіслана на адресу відповідача 28.07.2010 року, що підтверджується копією реєстру №1 листів з повідомленням від 28.07.2010 року (аркуші справи 10-11).

Згідно з ч. 1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 року №448/96-ВР та п. 1.3 Розділу XVII «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 року №2272 - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за неподання, несвоєчасне подання або подання завідомонедостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду справи про порушення на ринку цінних паперів Товариством з обмеженою відповідальністю «ТСВ»9 серпня 2010 року т.в.о начальника Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову №382-ОД про накладення санкції за правопопрушення на ринку цінних паперів у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумов доходів громадян, що становить 17000 грн., однак відповідач штрафні санкції не сплатив та постанову про накладення санкції за правопопрушення на ринку цінних паперів не оскаржив.

На даний час сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСВ»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17000 грн. –задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТСВ»(код ЄДРПОУ 32224623) на користь Державного бюджету України штрафних санкцій у розмірі 17000 грн. на р/р 31111106700008, МФО 828011, код 23213460, ГУДКУ в Одеській області.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 17.06.2011 року

Суддя:                                                                                                    Л.І. Свида

 17 червня 2011 року