Постанова

від 20.06.2011 по справі 2а-8273/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2a-8273/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2011 року

Одеський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретар Чиженко А.О.

за участю представника поз ивача ОСОБА_1 (за довіреністю)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у приміщен ні суду в м. Одесі адміністрат ивну справу за позовом Білго род-Дністровської об' єднан ої державної податкової інсп екції до Приватного підприєм ства «Будсервіс-Чорномор»пр о стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звер нулась Білгород-Дністровськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції до Приватн ого підприємства «Будсервіс -Чорномор», в якому позивач пр осить стягнути з Приватного підприємства «Будсервіс-Чор номор»заборгованість перед бюджетом в загальній сумі 41760,3 2 грн.

Свої позовні вимоги мотиву вав тим, що 26.03.2008 року фахівцями ДПА в Одеській області була п роведена перевірка щодо дотр имання вимог законодавства п ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій в с фері торгівлі, громадського харчування та послуг та про п атентування деяких видів під приємницької діяльності у кр амниці, що знаходиться в кори стуванні ПП «Будсервіс-Чорно мор». За результатами вказан ої перевірки складено акт, як им встановлено порушення Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг»а також Закону України «Про патентування деяких вид ів підприємницької діяльнос ті», а саме: на момент перевірк и торговий патент не наданий , а також розрахункова операц ія на загальну суму 8350 грн. пров едена без застосування реєст ратора розрахункових операц ій. На підставі акту перевірк и до ПП «Будсервіс Чорномор» були застосовані штрафні сан кції на загальну суму 41760,32 грн., які відповідачем не сплачені . В зв' язку з викладеним, пози вач звернувся до суду та прос ить задовольнити його позовн і вимоги та стягнути з відпов ідача суму заборгованості.

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав, просив його задовольнит и з підстав, викладених в позо вній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про день, час та місце розг ляду справи сповіщений належ ним чином, про причини неявки суд не сповістив.

Заслухавши представника п озивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у с праві докази, суд встановив н аступні обставини та відпові дні їм правовідносини.

Судом встановлено, що Прива тне підприємство «Будсервіс -Чорномор»зареєстроване 21.03.2006 року як юридична особа Білго род-Дністровською районною д ержавною адміністрацією Оде ської області, про що свідчит ь свідоцтво про державну реє страцію юридичної особи, сер ії А00 № 715025 (а.с.7).

Як встановлено судом, 26.03.2008 ро ку Державною податковою адмі ністрацією в Одеській област і була проведена перевірка г осподарської одиниці - офіс , що розташований за адресою в ул. Балківська 120/1 у м. Одесі та в икористовується ПП «Будсерв іс-Чорномор».

За результатами вказаної п еревірки був складений акт п еревірки щодо контролю за зд ійсненням розрахункових опе рацій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб' є ктами підприємницької діяль ності № 0001204-23-7017/852 від 26.03.2008 року, яки м було встановлено, що на моме нт перевірки не наданий торг овий патент, чим порушив Зако н України «Про патентування деяких видів підприємницько ї діяльності»та також, що роз рахункова операція на загаль ну суму 8350 грн. проведена без за стосування реєстратора розр ахункових операцій в сфері т оргівлі громадського харчув ання та послуг, чим порушений Закон України «Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій в сфері торгів лі, громадського харчування та послуг»(а.с.15-16).

На підставі вказаного акту Білгород-Дністровською ОДПІ були винесені рішення про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій від 04.04.2008 року № 0000 112370 на суму 41750 грн. та від 13.06.2008 ро ку № 0000242370 на суму 10,32 грн. (а.с.27-2 8).

Судом встановлено, що не пог одившись з рішенням Білгород -Дністровської ОДПІ Одеської області від 04.04.2008 року № 0000112370 ПП «Будсервіс - Чорномор»зв ернулось до Одеського окружн ого адміністративного суду з позовом про його скасування .

Постановою Одеського окру жного адміністративного суд у від 29.01.2010 року у задоволенні п озову ПП «Будсервіс-Чорномор »про скасування рішення відм овлено повністю за безпідста вністю (а.с.78-79).

Дана постанова була оскарж ена відповідачем - ПП «Будсе рвіс-Чорномор»до Одеського а пеляційного адміністративн ого суду, проте ухвалою цього суду від 12.10.2010 року, залишеною б ез змін ухвалою Вищого адмін істративного суду України ві дмовлено у поновленні строку на апеляційне оскарження по станови Одеського окружного адміністративного суду від 29.01.2010 року (а.с.120).

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС Укр аїни, у разі подання апеляцій ної скарги судове рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після поверне ння апеляційної скарги, відм ови у відкритті апеляційного провадження або набрання за конної сили рішенням за насл ідками апеляційного провадж ення.

Отже, постанова Одеського о кружного адміністративного суду від 29.01.2010 року не скасован а вищестоящими судовими інст анціями, а тому набрала закон ної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України о бставини, встановлені судови м рішенням в адміністративні й, цивільній або господарськ ій справі, що набрало законно ї сили, не доказуються при роз гляді інших справ, у яких беру ть участь ті самі особи або ос оба, щодо якої встановлено ці обставини.

Статтею 14 КАС України встан овлено, що постанова чи ухвал а суду в адміністративних сп равах, що набрали законної си ли, є обов' язковими до викон ання на всій території Украї ни.

Отже постанова Одеського о кружного адміністративного суду набрала законної сили, а нею встановлено, що рішення Б ілгород-Дністровської ОДПІ О деської області про застосув ання штрафних санкцій від 04.04.20 08 року № 0000112370 є правомірним, а тому підлягає виконанню.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють р озрахункові операції в готів ковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням плат іжних карток, платіжних чекі в, жетонів тощо) при продажу то варів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг зобов'язані проводити розрахункові опер ації на повну суму покупки (на дання послуги) через зареєст ровані, опломбовані у встано вленому порядку та переведен і у фіскальний режим роботи р еєстратори розрахункових оп ерацій з роздрукуванням відп овідних розрахункових докум ентів, що підтверджують вико нання розрахункових операці й, або у випадках, передбачени х цим Законом, із застосуванн ям зареєстрованих у встановл еному порядку розрахункових книжок.

Пункт 2 ст. 3 Закону України «П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг»передб ачає, що суб'єкти підприємниц ької діяльності, які здійсню ють розрахункові операції в готівковій та/або в безготів ковій формі (із застосування м платіжних карток, платіжни х чеків, жетонів тощо) при прод ажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг повин ні видавати особі, яка отриму є або повертає товар, отримує послугу або відмовляється в ід неї, розрахунковий докуме нт встановленої форми на пов ну суму проведеної операції.

В статті 2 Закону України «П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг»визнач ено поняття реєстратора розр ахункових операцій, яким є пр истрій або програмно-технічн ий комплекс, в якому реалізов ані фіскальні функції і який призначений для реєстрації розрахункових операцій при п родажу товарів (наданні посл уг), операцій з купівлі-продаж у іноземної валюти та/або реє страції кількості проданих т оварів (наданих послуг). До реє страторів розрахункових опе рацій відносяться: електронн ий контрольно-касовий апарат , електронний контрольно-кас овий реєстратор, комп'ютерно -касова система, електронний таксометр, автомат з продажу товарів (послуг) тощо.

Як було встановлено судом, в порушення п. 1 ст. 3 Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг»ПП «Будсервіс-Чорномор»провед ено розрахункову операцію на загальну суму 8350 грн. без засто сування реєстратора розраху нкових операцій та видачі ро зрахункового чеку на цю суму .

Відповідальність за поруш ення вищевказаних норм перед бачена ст. 17 Закону України «П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до ч. 1 ст. 17 вищевк азаного закону за порушення вимог цього Закону до суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті, які здійснюють розрахунк ові операції за товари (послу ги), за рішенням відповідних о рганів державної податкової служби України застосовують ся фінансові санкції у п'ятик ратному розмірі вартості про даних товарів (наданих послу г), на які виявлено невідповід ність, - у разі проведення розр ахункових операцій на неповн у суму вартості проданих тов арів (наданих - послуг), у разі н епроведення розрахункових о перацій через реєстратори ро зрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідно го розрахункового документа , що підтверджує виконання ро зрахункової операції, або пр оведення її без використання розрахункової книжки.

Таким чином, на підставі вик ладеного, штрафна санкція ск ладає 8350 грн. (сума, операцію на яку проведена без застосува ння реєстратора розрахунков их операцій) х 5 = 41750 грн.

Відповідно до ст. 3 Закону Ук раїни «Про патентування деяк их видів підприємницької дія льності»патентуванню підля гає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами п ідприємницької діяльності а бо їх структурними (відокрем леними) підрозділами у пункт ах продажу товарів. Під торго вельною діяльністю у цьому З аконі слід розуміти роздрібн у та оптову торгівлю, діяльні сть у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфер і за готівкові кошти, інші гот івкові платіжні засоби та з в икористанням кредитних карт ок.

Судом встановлено, що згідн о довідки з єдиного державно го реєстру підприємств та ор ганізацій України (ЄДРПОУ), ви дами діяльності ПП «Будсерві с Чорномор» оптова торгівля будівельними матеріалами, сп еціалізована роздрібна торг івля непродовольчими товара ми не віднесеними до інших уг рупувань та роздрібна торгів ля залізними виробами, фарба ми і склом (а.с.8), тобто діяльніс ть, що підлягає патентуванню .

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування д еяких видів підприємницької діяльності», торговий патен т має бути відкритим та досту пним для огляду.

Судом встановлено, та підтв ерджено актом перевірки, що П П «Будсервіс Чорномор»у пору шення законодавства про пате нтування, не надало торговий патент для огляду перевіряю чим (а.с.16).

Таким чином, відповідно до с т. 8 Закону України «Про патент ування деяких видів підприєм ницької діяльності»за поруш ення ст. 7 вказаного Закону до ПП «Будсервіс-Чорномор»була застосована штрафна санкція у розмірі 10,32 грн.

Таким чином, загальний розм ір штрафних (фінансових санк цій), що підлягають стягненню з відповідача складають 41760,32 г рн.

На час розгляду справи, відп овідачем не надано до суду до казів сплати вказаної суми.

Таким чином суд вважає, що п озов Білгород-Дністровської об' єднаної державної подат кової інспекції до Приватног о підприємства «Будсервіс-Чо рномор»про стягнення заборг ованості обґрунтований та пі длягає задоволенню та з відп овідача необхідно стягнути ш трафні санкції, у розмірі, вст ановленому в рішенні про їх з астосування.

Керуючись Законом України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг», «Про патентування деяких видів п ідприємницької діяльності» , ст.ст. 158 - 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Білгород-Дніст ровської об' єднаної держав ної податкової інспекції до Приватного підприємства «Бу дсервіс-Чорномор» задовольн ити.

Стягнути з Приватного підп риємства «Будсервіс-Чорномо р»місце знаходження: Одеська обл.., Білгород-Дністровський р-н. с.Випасне вул..Поповича 36 к од ЄДРПОУ 34302818 заборгованість у сумі 41760,32грн. на р/р 31116104700083, одерж увач - УДК в Білгород-Дністр овському районі, банку ГУ ДКУ в Одеській області МФО 828011 код платежу 3021080900.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст..254КАС У країни.

Апеляційна скарга на пост анову суду може бути подана п ротягом десяти днів після от римання копії постанови. Апе ляційна скарга подається до Одеського апеляційного адмі ністративного суду через Оде ський окружний адміністрати вний суд. Копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до Одес ького апеляційного адмініст ративного суду.

Постанова виготовлена в по вному обсязі 20 червня 2011 року.

Суддя Е.А.Іванов.

20 червня 2011 року