Постанова

від 13.10.2010 по справі 8965/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а-8965/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2010 року

«13»жовтня 2010 року                                                                           Справа № 2а-8965/10/1570

о 09 год. 05 хв.                                                                                                      

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Деметра –Лідер»про стягнення 4917,62 грн., -

встановив:

14 вересня 2010 року державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Деметра –Лідер»про стягнення з відповідача суми заборгованості у загальному розмірі –4917,62 грн. по податку на додану вартість на р/р 31113029700008, код платежу 14010100, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області МФО: 828011.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11 липня 2006 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Деметра –Лідер»зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради, як юридична особа, ідентифікаційний код 34506140, місцезнаходження: 65023,            м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 61. (а.с.9-11)

12.07.2006 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 20963 та перебуває на обліку у ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (а.с.12)

Відповідно до Акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість ТОВ «Деметра –Лідер»від 21.07.2009 року за № 9095/15-2 (а.с.16), перевіркою встановлено, що у порушення вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року відповідачем несвоєчасно здійснено перерахування узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість передбаченого пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону:

Документ, по якому виникла

заборгованість

Термін прострочення погашення

Кількість

днів

%

Погашено боргу

1.

(53) Декларація від 20.05.09 № 112808

з 02.06.09 по 15.06.09

14

10

43430,67

Відповідно до висновків зазначеного акту, відповідальність за порушення, що вказані в акті невиїзної документальної перевірки передбачена пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (зі змінами та доповненнями).

22 липня 2009 року позивачем виставлене відповідачу податкове повідомлення-рішення за № 0057241502/0, сума штрафу визначена в цьому податковому повідомленні-рішенні на підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, складає  4343,07 грн., за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послу). Про отримання відповідачем даного податкового повідомлення-рішення свідчить підпис посадової особи на корінці цього рішення. (а.с.16зв.)

Відповідно до Акту перевірки своєчасності подання відповідачем податкової звітності по податку на додану вартість від 02.10.2009 року за № 12878/15-2 (а.с.15), перевіркою встановлено, що в порушення вимог п. 4.1.4а ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, яким встановлено, що податкова декларація подається за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює місяцю – протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, встановлено порушення позивачем терміну подання наступної звітності:

Назва звіту

Термін подання, встановлений законодавством

Фактична дата подання

Сума штрафних санкцій

Декларація з ПДВ за січень 2009 року

20.02.2009 р.

22.09.2009 р.

170,0

Декларація з ПДВ за лютий 2009 року

20.03.2009 р.

22.09.2009 р.

170,0

Декларація з ПДВ за травень 2009 року

22.06.2009 р.

Не подана

170,0

Декларація з ПДВ за липень 2009 року

20.08.2009 р.

Не подана

170,0

Декларація з ПДВ за серпень 2009 року

21.09.2009 р.

Не подана

170,0

Всього

850,0 грн.

У вказаному акті далі зазначено, що на підставі п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року до позивача застосовується штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або затримку у сумі 170,0 грн., разом 850,0 грн.

На підставі вищевказаного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0070101502/0 від 08.10.2009 року, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов’язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послу) за штрафними (фінансовими) санкціями –850 грн. Про отримання відповідачем даного податкового повідомлення-рішення свідчить підпис посадової особи на корінці цього рішення. (а.с.15зв.)

У зв’язку із несплатою відповідачем вищенаведених сум по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послу) позивачем на адресу відповідача надіслано першу податкову вимогу від 25.09.2009 року № 1/3379 (а.с.17) на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями станом на 25.09.2009 року –4067,62 грн.

Другу податкову вимогу від 01.12.2009 року № 2/4218 надіслано відповідачу на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями станом на 01.12.2009 року –4917,62 грн. (а.с.18).

14.01.2010 року позивачем проведена перевірка та складено акт № 17/24-1002 про неможливість вручення відповідачу другої податкової вимоги. Проведеною перевіркою за юридичною та фактичною адресою: м. Одеса, вул. В. Арнаутська, 61, встановлено, що підприємство –відповідач за даною адресою відсутнє, та зазначено, що у відповідності з порядком направлення органами ДПС податкових вимог платника податків, затвердженого наказом ДПА України № 266 від 03.08.01 та зареєстрованого Мінюстом України № 595/5786 від 16.07.2001 року (зі змінами) податкова вимога підлягає розміщенню на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (а.с.18зв.)

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків –ТОВ «Деметра –Лідер»(скорочена форма) станом на 31.12.2009 року (а.с.14), станом на 25.08.2010 року (а.с.13зв.) та довідці позивача за період по 18.08.2010 року (а.с.13) загальна сума недоїмки відповідача по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) складає 4917,62 грн.

Податкові вимоги та повідомлення-рішення позивача відповідачем не оскаржені, сума податкового боргу, заявлена у позові, станом на момент розгляду і вирішення справи не сплачена.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законом України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII (далі –ЗУ № 509-XII), Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року № 1251-XII (далі –ЗУ № 1251-XII), Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі –ЗУ № 2181-III).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України –центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ № 509-XII до функцій державних податкових інспекцій віднесено контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів).  

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 ЗУ № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 ЗУ № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 ЗУ № 1251-XII платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 та підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 ЗУ № 2181-III передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків

Підпунктом «а»підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ЗУ № 2181-III встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 ЗУ № 2181-III передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання із затримкою до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з п. 1.3 ст. 1 ЗУ № 2181-III податковий борг (недоїмка) –податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.  

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ЗУ № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 ЗУ № 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі встановлених судом обставин та вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги законодавчо обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 183-2, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі        м. Одеси задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Деметра –Лідер»суму заборгованості у загальному розмірі –4917,62 грн. по податку на додану вартість на              р/р 31113029700008, код платежу 14010100, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області МФО: 828011.          

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                        М.Г. Цховребова

 13 жовтня 2010 року