Постанова

від 20.06.2011 по справі 2а/1570/638/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2а/1570/638/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 року

11год.45хв.

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

Головуючого - судді Ар акелян М.М.

При секретарі - Жаворонк овій М.О.

За участю сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 - з а довіреністю №73/03-04 від 18.01.2011р.

Від відповідача: не з ' явився.

Розглянувши у відкрит ому судовому засіданні справ у за адміністративним позово м Роздільнянського районног о центру зайнятості до Розді льнянського комунального пі дприємства по водозабезпече нню та водовідведенню «Розді льнаводоканал»про стягненн я заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адмі ністративна позовна Розділь нянського районного центру з айнятості, в якій позивач про сить суд стягнути з Роздільн янського комунального підпр иємства по водозабезпеченню та водовідведенню «Роздільн аводоканал»заборгованість по сплаті страхових внесків у загальному розмірі 24515,77грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на несплату відповідачем страх ових внесків до Фонду загаль нообов'язкового державного с оціального страхування на ви падок безробіття.

Відповідач у судові засід ання не з'явився, незваж аючи на те, що про дату, час та м ісце судового засідання був повідомлений належним чином , заперечення на позов не нада в, у зв' язку з чим справу розг лянуто за наявними в ній дока зами.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав.

Дослідивши матеріали спр ави, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізува вши положення чинного законо давства, заслухавши поясненн я представника позивача, суд дійшов висновку про задовол ення позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Розді льнянське комунальне підпри ємство по водозабезпеченню т а водовідведенню «Роздільна водоканал»зареєстроване в Р оздільнянському районному ц ентрі зайнятості як платник страхових внесків за №15191949 з 05.02.2 004р.

На підставі наказу директо ра Роздільнянського районно го центру зайнятості про про ведення планових перевірок п латників у 4 кварталі 2010р. від 24.0 9.2010р. №62 та повідомлення про зді йснення перевірки від 28.09.2010р. №1 116/03/05 позивачем була проведена планова перевірка Роздільня нського комунального підпри ємства по водозабезпеченню т а водовідведенню «Роздільна водоканал»щодо правильност і нарахування та своєчасност і сплати страхових внесків н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття за період 01.10.2009р. по 30.09.2010р.

За результатами перевірки складено акт №59 від 23.11.2010р., яким встановлена наявність недої мки зі сплати страхових внес ків у загальному розмірі 60542,26г рн. та нарахована пеня у розм ірі 4673,38грн.

24.12.2010р. позивачем прийнято рі шення про стягнення простроч еної заборгованості зі сплат и страхових внесків, у тому чи слі донарахованих сум страхо вих внесків, пені та штрафу на суму 60542,26грн. простроченої заб оргованості зі сплати страхо вих внесків та 4673,38грн. пені.

Також, судом встановлено, що рішеннями господарського су ду Одеської області від 22.12.2006р. у справі №28/486-06-11707А та від 02.07.2007р. у с праві №26/149-07-3649А з Роздільнянськ ого комунального підприємст ва по водозабезпеченню та во довідведенню „Роздільна вод оканал" на користь Роздільня нського районного центру зай нятості стягнуто відповідно 5600,09грн. та 2870,45грн. Вказані рішен ня господарського суду Одесь кої області набрали законної сили та на їх виконання видан і накази; Постановами Одеськ ого окружного адміністратив ного суду від 20.11.2007р. у справі №2-а -983/07, від 09.04.2008р. у справі №2-а-413/08, від 10.12.2008р. у справі №2-а-7342/2008р. та від 18.06. 2010р. у справі №2а-766/10/1570 з Роздільня нського комунального підпри ємства по водозабезпеченню т а водовідведенню „Роздільна водоканал" стягнуто відпові дно 2319,33грн., 4654,01грн., 2523,03грн. та 22732,96гр н. Дані постанови набрали зак онної сили, на їх підставі вид ані виконавчі листи.

Таким чином, сума заборгова ності, що підлягає стягненню та не охоплена судовими ріше ннями складає 24515,77грн.

Згідно з п.2 ст.12 Закону Украї ни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття»від 02 березня 2000 року №1 533-III функції робочих органів в иконавчої дирекції Фонду пок ладаються на центр зайнятост і Автономної Республіки Кри м, обласні, Київський і Севаст опольський міські, районні, м іськрайонні, міські та район ні у містах центри зайнятост і.

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону джерелами формування коштів Фонду є, утому числі, страхові внески страхувальників - роб отодавців, застрахованих осі б, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим За коном та іншими законодавчим и актами у сфері загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування.

Згідно п.3 ст.17 зазначеного За кону (в редакції чинній на мом ент виникнення спірних право відносин) перерахування стра хових внесків здійснюється с трахувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (випла ту доходу), у тому числі в безг отівковій чи натуральній фор мі, або виручки від реалізаці ї товарів (послуг).

Відповідно до ст.35 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття» (в редакції чинній на моме нт виникнення спірних правов ідносин) роботодавці та заст раховані особи сплачують стр ахові внески; роботодавець з обов'язаний своєчасно та в по вному розмірі сплачувати стр ахові внески. Якщо роботодав ці несвоєчасно чи не в повном у обсязі сплачують страхові внески, до них застосовують с анкції, передбачені ст..38 цьог о Закону, а саме у разі несвоєч асної сплати страхових внеск ів страхувальниками або непо вної їх сплати страхувальник и сплачують суму донарахован их страхових внесків (недоїм ки), штраф та пеню.

Згідно з ч.2 ст.34 Закону Фонд з обов'язаний, зокрема, контрол ювати правильність витрат за страхуванням на випадок без робіття, передбачених цим За коном та іншими нормативно-п равовими актами з питань стр ахування на випадок безробіт тя, правильність призначення роботодавцем та виплати зас трахованим особам допомоги п о частковому безробіттю. Кон троль за правильним нарахува нням здійснюється шляхом про ведення планових перевірок ц ентрами зайнятості.

Відповідно до п.4.2 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати внесків на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття та обліку їх надходженн я до Фонду загальнообов'язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики Укра їни від 18.12.2000р. №339, страхові внес ки нараховуються для роботод авців - у відсотках до сум факт ичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошо вого забезпечення військово службовців, які включають ви трати на виплату основної та додаткової заробітної плати , інших заохочувальних і комп енсаційних виплат, у тому чис лі в натуральній формі, які ви значаються згідно з норматив но-правовими актами, прийнят ими відповідно до Закону Укр аїни "Про оплату праці", виплат у доходу (прибутку) фізичним о собам за виконання робіт (пос луг) за договорами цивільно-п равового характеру, які підл ягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно з п.5.3 Інструкції нара хування страхових внесків ро ботодавців, найманих працівн иків та військовослужбовців здійснюється щомісяця на пі дставі бухгалтерських та інш их документів, відповідно до яких провадиться нарахуванн я або які підтверджують нара хування заробітної плати (до ходу), грошового забезпеченн я, виходячи із розміру страхо вого внеску, що діє на день нар ахування виплат. Нарахування страхових внесків осіб, які б еруть участь у загальнообов' язковому державному соціаль ному страхуванні на добровіл ьних засадах, здійснюється у строки, передбачені для спла ти цими особами податків. Нар ахування страхових внесків д ля страхувальників, зазначен их у абзаці п'ятому пункту 4.2, зд ійснюється після виконання р обіт (надання послуг) за догов орами цивільно-правового хар актеру.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни передбачено, що кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Код ексу адміністративного судо чинства України доказами в а дміністративному судочинст ві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встано влює наявність або відсутні сть обставин, що обґрунтовую ть вимоги і заперечення осіб , які беруть участь у справі, т а інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показан ь свідків, письмових і речови х доказів, висновків експер тів. Належними є докази, які мі стять інформацію щодо предме ту доказування.

Відповідачем наявність за боргованості не спростована та не заперечена.

Приймаючи до уваги вищевик ладене, позовні вимоги Розді льнянського районного центр у зайнятості обґрунтовані, д окументально підтверджені, в ідповідають чинному законод авству, отже підлягають задо воленню.

Керуючись ст. ст.158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Роздільнянського районно го центру зайнятості до Розд ільнянського комунального п ідприємства по водозабезпеч енню та водовідведенню «Розд ільнаводоканал» про стягнен ня заборгованості задовольн ити.

Стягнути з Роздільнянсько го комунального підприємств а по водозабезпеченню та вод овідведенню «Роздільнаводо канал» (вул.Шевченко, 81, м.Розді льна, 67400, код ЄДРПОУ 32806715, р/р 26009011859001 в АКБ «Імексбанк», МФО 328384) на кор исть Роздільнянського район ного центру зайнятості (вул.С вердлова, 4-а, м.Роздільна, 67400, р/р 37170301900381, МФО, 828011, ГУДКУ в Одеській о бласті) заборгованість по сп латі страхових внесків до Фо нду загальнообов' язкового державного соціального стра хування України на випадок б езробіття в сумі 24515 (двадцять ч отири тисячі п' ятсот п' ятн адцять)грн.77коп.

Постанова може бути оскарж ена до Одеського апеляційног о адміністративного суду чер ез суд першої інстанції в пор ядку передбаченому ст.186 КАС У країни.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано, або в порядку ч.3 ст.254 КАС Ук раїни.

Повний текст постанови скл адено та підписано 20.06.2010р.

Суддя /підпис/ М.М. Аракелян

20 червня 2011 року