Постанова

від 17.06.2011 по справі 3327/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

17 червня 2011 р. №2а-3327/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового зас ідання - Шевчук А.В., Калугіній А.Ю.,

за участю: представника поз ивача - Кузуба В.М.,

прокурора - Горюнової І.В.,

представник відповідача - н е з'явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Прокурора Вовч анського району Харківській області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайо нної державної податкової ін спекції у Харківській област і до Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Будтех" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Вовчанського р айону Харківської області зв ернувся до суду в інтересах д ержави в особі Вовчанської М ДПІ у Харківській області з з азначеним позовом, в якому пр осить суд стягнути з відпові дача заборгованість перед бю джетом у розмірі 45117,96 грн. за рах унок майна ТОВ "Будтех".

Прокурор та представник по зивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд позов задовольн ити у повному обсязі.

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відп овідальністю "Будтех" - у судов е засідання не прибув, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце слухання сп рави повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповід ності до вимог статей 33, 35 КАС У країни, що підтверджується п овідомленням про вручення по штового відправлення.

Керуючись вимогами ч.4 статт і 128 КАС України, суд вважає за м ожливе розглянути справу за відсутності представника ві дповідача, за наявними в ній д оказами.

Заслухавши пояснення учас ників процесу, дослідивши по дані сторонами документи, з' ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються п озовні вимоги та заперечення сторін, об' єктивно оцінивш и докази, які мають юридичне з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що поз ов підлягає задоволенню з на ступних підстав.

Судом встановлено, що юриди чна особа Товариство з обмеж еною відповідальністю "Будте х" (код ЄДРПОУ 32715267) зареєстрован е як суб' єкт підприємницько ї діяльності Вовчанською рай онною державною адміністрац ією Харківської області 19.01.2004р . номер запису №1 454 120 0000 000095, на пода тковому обліку перебуває в В овчанській МДПІ у Харківські й області з 29.01.2004р. за №776, що підтв ерджується матеріалами спра ви.

Судом встановлено, що Вовча нською МДПІ було проведено п ланову виїзну перевірку ТОВ "Будтех" (код за ЄДРПОУ 32715267) з пит ань дотримання вимог податко вого законодавства за період з 01.10.2006р. по 30.09.2008р., валютного та ін шого законодавства за період з 01.10.2006 по 30.09.2008 року, за результат ами якої складено акт переві рки №137/23-32715267 від 25.02.2009 року.

Перевіркою встановлено по рушення ТОВ "Будтех" пп.4.1.1, пп.4.1.6 п.4.1 ст.4, пп.5.5.1 п.5.5 ст.5, пп.12.1.5 п.12.1 ст.12 За кону України "Про оподаткува ння прибутку підприємств" ві д 22.05.1997р. №283/97-ВР (із змінами та доп овненнями), в результаті чого занижено податок на прибуто к за період з 01.10.2006 року по 30.09.2008 ро ку на загальну суму 24924 грн.

На підставі встановлених п еревіркою порушень, Вовчансь кою МДПІ було винесено та нап равлено ТОВ "Будтех" податков е повідомлення-рішення №0000072301/0 від 11.03.2009р. (та №0000072301/1 від 22.05.2009р.) про в изначення зобов' язання з по датку на прибуток на суму 24924,00 г рн., за штрафними фінансовими санкціями - 9820,00 грн., які було отримано платником податків 18 березня 2009 та 28 травня 2009 року в ідповідно.

Вказані рішення суб' єкта владних повноважень були ос каржені ТОВ "Будтех" у судовом у порядку, однак постановою Х арківського окружного адмін істративного суду від 15.04.2010 рок у, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного а дміністративного суду від 28.10 .2010 року по справі №2а-43265/09/2070 у задо воленні адміністративного п озову Товариства з обмеженою відповідальністю "Будтех" до Вовчанської МДПІ у Харківсь кій області про визнання неч инними податкових повідомле нь-рішень - відмовлено у повно му обсязі.

Також судом встановлено, що Вовчанською МДПІ у Харківсь кій області було проведено н евиїзну документальну (камер альну) перевірку Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Будтех" (код 32715267) з питань прав ильності визначення оподатк овуваного прибутку в Деклара ції з податку на прибуток за І півріччя 2010 року, за результат ами якої складено акт №1210/15-32715267 в ід 02.09.2010р.

На підставі висновків вказ аного акту перевірки, за резу льтатами адміністративного оскарження, Вовчанською МДП І у Харківській області вине сено податкове повідомлення - рішення №0003761501/1 від 23.09.2010р. про в изначення ТОВ "Будтех" зобов' язання з податку на прибуток за основним платежем 9764,00 грн., з а штрафними (фінансовими) сан кціями 1146,00 грн., яке направлене на адресу платника податків рекомендованим листом з пов ідомленням про вручення, що п ідтверджується матеріалами справи.

Не погодившись із вказаним и податковими повідомленням и-рішеннями ТОВ "Будтех" оскар жив їх у судовому порядку до Х арківського окружного адмін істративного суду.

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 12.01.2011 року по справі №2а -13754/10/2070 у задоволенні адміністр ативного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Будтех" до Вовчанської МДПІ у Харківській області про ска сування податкових повідомл ень-рішень - відмовлено у повн ому обсязі.

За таких обставин, правомір ність винесення Вовчанською МДПІ у Харківській області з азначених податкових повідо млень-рішення підтверджуєть ся судовими рішеннями, які на брали законної сили. Визначе ні податковим органом суми п одаткових зобов' язань є узг одженими в розумінні Закону України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року.

Крім цього, проведеною Вовч анською МДПІ у Харківській о бласті невиїзною документал ьною (камеральною) перевірко ю ТОВ "Будтех" (код 32715267) було вста новлено порушення підпункту "б" п.п.4.1.4 п.4.1 статті 4 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р., оскільки платником Дек ларація з податку на прибуто к підприємства за 3 квартали 20 10 року була надана до Вовчансь кої МДПІ 16.11.2010р., граничний терм ін подання становить 09.11.2010 року .

На підставі вказаного пору шення Вовчанською МДПІ було винесено податкове повідомл ення-рішення №000526501/0 від 21.12.2010 року про нарахування штрафних (фі нансових) санкцій у розмірі 170 ,00 грн., яке вручено уповноваже ній особі ТОВ "Будтех" 23 грудня 2010 року.

Згідно абзацу 3 п.п.5.3.1 п.5.3 статт і 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" №2181-ІІІ від 21 грудня 2000р. (у редакції, яка діяла на час вин икнення спірних правовіднос ин), у разі визначення податко вого зобов'язання контролююч им органом за підставами, заз наченими у підпунктах "а" - "в" пі дпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пл атник податків зобов'язаний погасити нараховану суму под аткового зобов'язання протяг ом десяти календарних днів в ід дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розп очинає процедуру апеляційно го узгодження.

Визначена податковим орга ном сума штрафних (фінансови х) санкцій не була оскаржена п латником податків у адмініст ративному чи судовому порядк у, у зв' язку з чим є узгоджени м податковим зобов' язанням .

Також під час розгляду спра ви судом встановлено, що відп овідно до податкової деклара ції №9005042365 від 16.11.2010р. ТОВ "Будтех" с амостійно задекларовано сум у податкового зобов' язання з податку на прибуток у розмі рі 170,00 грн., та податкової декла рації №9006915978 від 09.02.2011р. у розмірі 5 09,00 грн.

Суд зазначає, що положенням и п.5.1 статті 5 Закону України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" передбачено , що податкове зобов'язання, са мостійно визначене платнико м податків у податковій декл арації, вважається узгоджени м з дня подання такої податко вої декларації.

Підпунктом 5.3.1 п.5.3 ст.5 вказано го Закону визначено, що платн ик податків зобов'язаний сам остійно сплатити суму податк ового зобов'язання, зазначен у у поданій ним податковій де кларації, протягом десяти ка лендарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаче ного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст атті 4 цього Закону для поданн я податкової декларації.

Під час розгляду справи суд ом також встановлено, що у від повідності до вимог п.6.2 ст.6 Зак ону України №2181-ІІІ від 21 грудн я 2000 року, у зв' язку з непогаше нням узгодженої суми податко вого зобов'язання протягом г раничного строку її сплати, В овчанською МДПІ у Харківські й області винесено та направ лено платнику першу податков у вимогу №1/210 від 18.10.2010 року та дру гу податкову вимогу №2/227 від 23.11. 2010 року. Зазначені вимоги були направлені та вручені уповн оваженим особам ТОВ "Будтех" 23 жовтня 2010 року та 25 листопада 201 0 року відповідно, що підтверд жується повідомленнями про в ручення поштових відправлен ь.

Положеннями п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10 Зак ону України №2181-III встановлено, що у разі коли інші, передбаче ні цим Законом, заходи з погаш ення податкового боргу не да ли позитивного результату, п одатковий орган здійснює за платника податків та на кори сть держави заходи щодо залу чення додаткових джерел пога шення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а за їх недостатності - шлях ом продажу інших активів так ого платника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків провадяться не раніше т ридцятого календарного дня з моменту надіслання йому дру гої податкової вимоги.

Продаж інших активів здійс нюється на підставі рішення податкового органу, підписан ого його керівником та скріп леного гербовою печаткою под аткового органу.

27 грудня 2010 року начальником Вовчанської МДПІ було прийн ято рішення №89 від 27.12.2010р. по відн ошенню до ТОВ "Будтех" про стяг нення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його пода ткового боргу.

Підсумовуючи викладене, су д приходить до висновку, що по датковим органом було здійсн ено заходи по стягненню пода ткового боргу платника подат ків, передбачені діючим зако нодавством, однак вони не при звели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Суд зазначає, що положенням и статті 67 Конституції Україн и визначено, що кожен зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

З 1 січня 2011 року набрав чинно сті Податковий кодекс Україн и, відповідно до п.п.16.1.4 статті 16 якого, платник податків зобо в'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розміра х, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної с прави.

Згідно положень п.п.20.1.28 п.20.1 ст атті 20 Податкового кодексу Ук раїни, органи державної пода ткової служби мають право, ст ягувати до бюджетів та держа вних цільових фондів суми гр ошових зобов'язань та/або под аткового боргу у випадках, по рядку та розмірі, встановлен их цим Кодексом.

Податковим боргом є сума гр ошового зобов'язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго дженого платником податків а бо узгодженого в порядку оск арження, але не сплаченого у в становлений цим Кодексом стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов 'язання (п.п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Коде ксу).

Відповідно до положень п.95.1 с татті 95 Кодексу, орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності.

З урахуванням часткової сп лати відповідачем податкови х зобов' язань, згідно довід ки про стан розрахунків з бюд жетом та розрахунків до адмі ністративного позову, на час розгляду справи у ТОВ "Будтех " наявна заборгованість з под атку на прибуток у розмірі 45093,2 6 грн., залишок несплаченої пен і становить 24,70 грн., у зв' язку з чим загальна сума заборгов аності складає 45117,96 грн.

На час розгляду справи вказ ана сума боргу відповідачем у добровільному порядку не с плачена, доказів самостійної сплати заборгованості відпо відачем до суду не надано.

Беручи до уваги наведене, су д вважає позовні вимоги Вовч анської МДПІ Харківської обл асті до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Будтех" про стягнення суми заборгов аності у розмірі 45117,96 грн. обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Вовчанського райо ну Харківській області в інт ересах держави в особі Вовча нської міжрайонної державно ї податкової інспекції у Хар ківській області до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Будтех" - про стягнення за боргованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Буд тех" (код ЄДРПОУ 32715267, юридична а дреса: 62504, Харківська область, Вовчанський район, м.Вовчанс ьк, вул. Ігнатьєва, буд.76-А, відк риті рахунки у фінансових ус тановах: №26005301820726 в Філії ПАТ ПІБ в м.Харків (МФО 351458); №26004820533690, №26003820533691 в ХАРК.ОБЛ.ФІЛІЯ ПАТ "УКРСОЦБАН К" м.Харків (МФО 351016); №26002301732350 в Комін тернівській Філії ПАТ ПІБ в м .Харків (МФО 351362), №26002274241 в "РАЙФФА ЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" у м.Києві (МФ О 380805) на користь Державного бю джету України заборгованіст ь у розмірі 45117,96 грн. (сорок п'ять тисяч сто сімнадцять гривен ь 96 копійок).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня її прогол ошення. У разі застосування с удом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом десяти д нів з дня отримання копії пос танови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі апеляційної с карги. У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Повний текст постанови скл адено 24.06.2011 року.

Суддя Ізо вітова-Вакім О.В.