Постанова

від 24.05.2011 по справі 2а-3784/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2011 року № 2а-3784/11/2670

О 9 годині 18 хвилин в прим іщенні Окружного адміністра тивного суду міста Києва за а дресою у м. Києві по вул. Хреща тик, 10,

Окружний адміністративни й суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М .А.

при секретарі судового зас ідання Шевчук Л.Д.

за участю:

представника позивача: Ш ашкуна А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Солом ' янському районі м. Києва

до Закритого акціонерного товариства «Виробничо-комер ційна фірма «Комфорт»

про стягнення заборговано сті,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Солом' янському ра йоні міста Києва звернулася з позовом про стягнення з Зак ритого акціонерного товарис тва «Виробничо-комерційна фі рма «Комфорт»податкової заб оргованості у розмірі 268 750,93 грн .

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається н а Податковий кодекс України, закони України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», «Про державну подат кову службу в Україні», «Про о податкування прибутку підпр иємств», «Про податок на дода ну вартість»та зазначає, що З акрите акціонерне товариств о «Виробничо-комерційна фірм а «Комфорт»має податкову заб оргованість на загальну суму 268 750,93 грн., а саме: з податку на пр ибуток приватних підприємст в у розмірі 2 293,73 грн., з податку н а додану вартість у розмірі 266 447 грн., з комунального податку у розмірі 10,20 грн.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, пояснення ч и заперечення по суті позовн их вимог не надав.

За правилами, встановленим и п. 4 ст. 33 Кодексу адміністрати вного судочинства України у разі ненадання особами, які б еруть участь у справі, інформ ації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове по відомлення надсилаються юри дичним особам та фізичним ос обам-підприємцям - за адресо ю місцезнаходження (місця пр оживання), що зазначена в Єдин ому державному реєстрі юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців.

У разі відсутності осіб, я кі беруть участь у справі, за т акою адресою вважається, що с удовий виклик або судове пов ідомлення вручене їм належни м чином.

Якщо особа, яка бере участ ь у справі, без поважних причи н не надасть докази на пропоз ицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилає ться, суд вирішує справу на ос нові наявних доказів (п. 6 ст. 71 К одексу адміністративного су дочинства України).

Враховуючи наведене, а тако ж з огляду на належне повідом лення відповідача про місце, дату та час судового засідан ня, суд приходить до висновку про розгляд справи за наявни ми матеріалами та без участі представника відповідача.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши фактичні обс тавини, на яких ґрунтується п озов, оцінивши докази, які маю ть юридичне значення для роз гляду справи і вирішення спо ру по суті, суд приходить до на ступних висновків.

Закрите акціонерне товариство «Виробничо-комер ційна фірма «Комфорт»зареєс троване Солом' янською райо нною у м. Києві державною адмі ністрацією 18 лютого 1999 року (св ідоцтво про державну реєстра цію № 005940) та перебуває на облік у у Державній податковій інс пекції у Солом' янському рай оні міста Києва з 4 березня 1999 р оку, ідентифікаційний код юр идичної особи 30301187, місцезнахо дження: 03035, м. Київ, вул. Урицько го, 38.

Як вбачається з матер іалів справи, відповідач має податковий борг перед бюдже том у розмірі 268 750?93 грн. внаслід ок несплати податкових зобов ' язань з податку на додану в артість, податку на прибуток підприємств та комунальному податку, який виник внаслідо к наступного.

За результатами про веденої перевірки Державною податковою інспекцією у Сол ом' янському районі міста Ки єва складено акт № 4566/15-1-30301187 від 31 б ерезня 2008 року про результати невиїзної документальної пе ревірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюдже ту, яким встановлено, що Закри тим акціонерним товариством «Виробничо-комерційна фірма «Комфорт»несвоєчасно сплач ено податок на прибуток, чим в ідповідач порушив п. 16.4 ст. 16 Зак ону України «Про оподаткуван ня прибутку підприємств»та п .п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами». Податкок н а прибуток за І квартал 2007 року у розмірі 1 186 грн. відповідачем сплачений із затримкою у 228 дн ів.

На підставі складеного акт у 31 березня 2008 року Державною п одатковою інспекцією у Солом ' янському районі м. Києва ви несене податкове повідомлен ня-рішення № 0011671501/0, яким накладе но на Закрите акціонерне тов ариство «Виробничо-комерцій на фірма «Комфорт»штраф у ро змірі 50% узгодженої суми подат кового зобов' язання, сплаче ної із затримкою, що складає 59 3 грн. за платежем: податок на п рибуток, код платежу: 11021000.

31 березня 2008 року Державною п одатковою інспекцією у Солом ' янському районі м. Києва ск ладено акт № 678/151 про неможливі сть ознайомлення з результат ами перевірки, оскільки Закр ите акціонерне товариство «В иробничо-комерційна фірма «К омфорт»не знаходиться за адр есою, зазначеною в установчи х та звітних документах.

За результатами пров еденої перевірки Державною п одатковою інспекцією у Солом ' янському районі міста Києв а складено акт № 00195111501/55-1-30301187 від 13 к вітня 2009 року про результати н евиїзної документальної пер евірки своєчасності сплати у згоджених податкових зобов' язань до бюджету, яким встано влено, що Закритим акціонерн им товариством «Виробничо-ко мерційна фірма «Комфорт»нес воєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов' яза ння з податку на прибуток, чим відповідач порушив п. 5.3 ст. 5 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами». Податковий борг у розм ірі 0,95 грн. виник 21 травня 2007 року , проте сплачений відповідач ем лише 31 березня 2009 року, тобто із затримкою у 680 днів.

На підставі складеного акт у 13 квітня 2009 року Державною по датковою інспекцією у Солом' янському районі м. Києва вине сене податкове повідомлення -рішення № 0019511501, яким наклад ено на Закрите акціонерне то вариство «Виробничо-комерці йна фірма «Комфорт» штраф у р озмірі 50% узгодженої суми пода ткового зобов' язання, сплач еної із затримкою, що складає 0,48 грн. за платежем: податок на прибуток, код платежу: 11020100.

13 квітня 2009 року Державною по датковою інспекцією у Солом' янському районі м. Києва скла дено акт № 958/15-1 про неможливіст ь ознайомлення з результатам и перевірки, оскільки Закрит е акціонерне товариство «Вир обничо-комерційна фірма «Ком форт»не знаходиться за адрес ою, зазначеною в установчих т а звітних документах.

За результатами проведено ї перевірки Державною податк овою інспекцією у Солом' янс ькому районі міста Києва скл адено акт № 8895/15-1-30301187 від 24 липня 2009 року про результати невиїзн ої документальної перевірки своєчасності подання податк ової звітності, яким встанов лено, що Закритим акціонерни м товариством «Виробничо-ком ерційна фірма «Комфорт»не по дані декларації з податку на прибуток підприємства за 9 мі сяців 2008 року, за 11 місяців 2008 рок у, за 2008 рік та за І квартал 2009 рок у, чим відповідач порушив п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами».

На підставі складеного акт у 3 серпня 2009 року Державною под атковою інспекцією у Солом' янському районі м. Києва вине сене податкове повідомлення -рішення № 0030591501/0, яким накладено на Закрите акціонерне товар иство «Виробничо-комерційна фірма «Комфорт»штраф у розм ірі 680 грн. за платежем: податок на прибуток, код платежу: 11021000.

3 серпня 2009 року Державною по датковою інспекцією у Солом' янському районі м. Києва скла дено акт № 1015/15-1 про неможливіст ь ознайомлення з результатам и перевірки, оскільки Закрит е акціонерне товариство «Вир обничо-комерційна фірма «Ком форт»не знаходиться за адрес ою, зазначеною в установчих т а звітних документах.

За результатами проведено ї перевірки Державною податк овою інспекцією у Солом' янс ькому районі міста Києва скл адено акт № 23351/15-1-30301187 від 31 грудня 2010 року про результати невиїз ної документальної перевірк и своєчасності подання подат кової звітності, яким встано влено, що Закритим акціонерн им товариством «Виробничо-ко мерційна фірма «Комфорт»не п одані декларації з податку н а прибуток підприємства за І півріччя 2009 року, за 9 місяців 200 9 року, за 2009 рік, за І квартал 2010 р оку, за І півріччя 2010 року та за 9 місяців 2010 року, чим відповід ач порушив п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ».

На підставі складеного акт у 4 січня 2011 року Державною пода тковою інспекцією у Солом' я нському районі м. Києва винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0000651501/0, яким накладено н а Закрите акціонерне товарис тво «Виробничо-комерційна фі рма «Комфорт» штраф у розмір і 1 20 грн. за платежем: податок н а прибуток, код платежу: 11021000.

Відповідно до акту Державн ої податкової інспекції у Со лом' янському районі м. Києв а № 8053/15-1 від 31 грудня 2010 року посад ові особи Закритого акціонер ного товариства «Виробничо-к омерційна фірма «Комфорт»не прибули для ознайомлення із змістом та для підписання ак ту № 23351/15-1-30301187 від 31 грудня 2010 року, х оча були запрошені згідно по відомлення про запрошення по садових осіб підприємства ві д 20 грудня 2010 року № 34334/10/15-129.

Крім того, згідно облікової картки платника у відповіда ча обліковується пеня в розм ірі 0,25 грн.

Відповідно до п.п. 4.1.4 ст. 4 Зако ну України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»(далі - Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на мом ент виникнення спірних право відносин) податкові декларац ії подаються за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Підпунктом 5.3.1. ст. 5 Закону № 2181 -ІІІ встановлено, що платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закон у України від 28.12.1994 № 334/94-ВР «Про о податкування прибутку підпр иємств»(в редакції, що діяла н а час виникнення спірних пра вовідносин) податок за звітн ий період сплачується його п латником до відповідного бюд жету у строк, визначений зако ном для квартального податко вого періоду.

Платники податку у строки, в изначені законом, подають до податкового органу податков у декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з ура хуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минул их податкових періодів у раз і його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну. При цьому за звітні кварта л, півріччя та три квартали пл атники податку подають спрощ ену декларацію, а за результа тами звітного року - повну. Фор ми декларацій з цього податк у встановлюються центральни м податковим органом за узго дженням з комітетом Верховно ї Ради України, що відповідає за проведення податкової по літики.

Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ пере дбачено, що за порушення пода ткового законодавства накла даються штрафні санкції на п латника податків у розмірах, визначених цією статтею, крі м штрафних санкцій за поруше ння валютного законодавства , що встановлюються окремим з аконодавством.

Згідно п.п. 17.1.1. ст. 7 Закону № 2181-І ІІ платник податків, що не под ає податкову декларацію у ст роки, визначені законодавств ом, сплачує штраф у розмірі де сяти неоподатковуваних міні мумів доходів громадян за ко жне таке неподання або її зат римку.

Відповідно до п.п. 7.1.7. ст. 7 Зако ну № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджен у суму податкового зобов'яза ння протягом граничних строк ів, визначених цим Законом, та кий платник податку зобов'яз аний сплатити штраф у таких р озмірах:

- при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу.

Таким чином, Державною пода тковою інспекцією у Солом' я нському районі м. Києва нарах овано відповідачу податкове зобов' язання з податку на п рибуток у розмірі 2 293,73 грн.

За результатами проведено ї перевірки Державною податк овою інспекцією у Солом' янс ькому районі м. Києва складен о акт № 14899/15-2-30301187 від 6 листопада 2009 року про результати документ альної невиїзної (камерально ї) перевірки податкової декл арації з податку на додану ва ртість, яким встановлено, що З акритому акціонерному товар иству «Виробничо-комерційна фірма «Комфорт»було анульов ано свідоцтво платника подат ку на додану вартість 4 листоп ада 2007 року. Згідно податкової декларації з податку на приб уток підприємств № 217553 від 9 лис топада 2007 року, поданої за 9 міс яців 2007 року у підприємства ст аном на 30 вересня 2007 року наявн і залишки товарно-матеріальн их цінностей (запасів) на суму 1 180 100 грн. та основних фондів на суму 88 693 грн., проте податкова д екларація з податку на додан у вартість за жовтень 2007 року п ідприємством подана з відсут ністю показників. Таким чино м, Закрите акціонерне товари ство «Виробничо-комерційна ф ірма «Комфорт»не визнало умо вний продаж товарів та відпо відно не збільшило суму свої х податкових зобов' язань за жовтень 2007 року, чим порушило а бзац 17 п. 9.8 ст. 9 Закону України « Про податок на додану вартіс ть».

На підставі складеного акт у 6 листопада 2009 року Державною податковою інспекцією у Сол ом' янському районі м. Києва винесене податкове повідомл ення-рішення № 0049081504/0, яким Закри тому акціонерному товариств у «Виробничо-комерційна фірм а «Комфорт»визначено податк ове зобов' язання у розмірі 266 447 грн. за платежем: податок на додану вартість, код платежу : 14010100, у тому числі: основний пла тіж - 253 759 грн., штрафні (фінанс ові) санкції та пеня - 12 688 грн.

Згідно п. 9.8 ст. 9 Закону Україн и від 03.04.1997 № 168/97-ВР «Про податок н а додану вартість»(який був ч инний на час виникнення спір них правовідносин) реєстраці я діє до дати її анулювання. Пл атник податку, в обліку якого на день анулювання реєстрац ії знаходяться товарні залиш ки або основні фонди, стосовн о яких був нарахований подат ковий кредит у минулих або по точному податкових періодах , зобов'язаний визнати умовни й продаж таких товарів за зви чайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податк ових зобов'язань за наслідка ми податкового періоду, прот ягом якого відбувається таке анулювання.

Відповідно до п.п. 4.2.2. ст. 4 Зако ну № 2181-ІІІ контролюючий орган зобов'язаний самостійно виз начити суму податкового зобо в'язання платника податків у разі якщо:

а) платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію;

б) дані документальних пере вірок результатів діяльност і платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'я зань, заявлених у податкових деклараціях;

в) контролюючий орган внасл ідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметич ні або методологічні помилки у поданій платником податкі в податковій декларації, які призвели до заниження або за вищення суми податкового зоб ов'язання.

Камеральною вважається пе ревірка, яка проводиться кон тролюючим органом виключно н а підставі даних, зазначених у податкових деклараціях, бе з проведення будь-яких інших видів перевірок платника по датків;

г) згідно з законами з питан ь оподаткування особою, відп овідальною за нарахування ок ремого податку або збору (обо в'язкового платежу), є контрол юючий орган.

У разі коли контролюючий ор ган самостійно донараховує с уму податкового зобов'язання платника податків за підста вами, визначеними у підпункт і "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 стат ті 4 цього Закону, такий платни к податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова дек ларація не приймається всупе реч нормам цього Закону) спла тити штраф у розмірі п'яти від сотків суми донарахованого п одаткового зобов'язання, але не менше одного неоподатков уваного мінімуму доходів гро мадян сукупно за весь строк н едоплати, незалежно від кіль кості податкових періодів, щ о минули (пп. 7.1.4 ст. 7 Закону № 2181-ІІ І).

Таким чином, Державною пода тковою інспекцією у Солом' я нськосу районі м. Києва нарах овано відповідачу податкове зобов' язання з податку на д одану вартість у розмірі 266 477 г рн.

Заборгованість з ко мунального податку в розмірі 10,20 грн. виникла в результаті н есплати самостійно задеклар ованих сум.

Згідно податкового р озрахунку комунального пода тку № 68719 від 7 травня 2008 року, Закр итим акціонерним товариство м «Виробничо-комерційна фірм а «Комфорт»самостійно нарах овано суму комунального пода тку, яка підлягає сплаті в роз мірі 5,10 грн.

Згідно податкового р озрахунку комунального пода тку № 130680 від 17 липня 2008 року, Закр итим акціонерним товариство м «Виробничо-комерційна фірм а «Комфорт»самостійно нарах овано суму комунального пода тку, яка підлягає сплаті в роз мірі 5,10 грн.

Підпунктом 5.3.1. ст. 5 Зак ону № 2181-ІІІ встановлено, що пла тник податків зобов'язаний с амостійно сплатити суму пода ткового зобов'язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації.

Таким чином, заборго ваність Закритого акціонерн ого товариства «Виробничо-ко мерційна фірма «Комфорт»з ко мунального податку складає 1 0,20 грн.

Станом на день розгляду сп ору заборгованість, визначен а вказаними податковими пові домленнями-рішеннями, відпов ідачем не сплачена, рішення в ідповідачем не оскаржені.

Відповідно до п.п. 20.1.18. ст. 20 Под аткового кодексу України ор гани державної податкової сл ужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму б оргу у розмірі 268 750,93 грн. відпов ідач у встановлені законодав ством строки не сплатив, пода тковий борг є узгодженим, ная вність у нього вказаної забо ргованості підтверджується обліковою карткою платника податків, суд приходить до ви сновку про обґрунтованість п озовних вимог та вважає їх та кими, що підлягають задоволе нню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнова жень, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 98, 160-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, Окружний адмін істративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної пода ткової інспекції у Солом' ян ському районі м. Києва задово льнити повністю.

2. Стягнути з Закритого акці онерного товариства «Виробн ичо-комерційна фірма «Комфор т»(юридична адреса: 03035, м. Київ, в ул. Урицького, 38, код ЄДРПОУ 30301187) до Державного бюджету Украї ни податкову заборгованість у розмірі 268 750 (двісті шістдеся т вісім тисяч сімсот п' ятде сят) грн. 93 коп., а саме: заборгов аність з податку на прибуток приватних підприємств у роз мірі 2 293 (дві тисячі двісті дев ' яносто три) грн. 73 коп. на розр ахунковий рахунок 33217812700010, одерж увач ВДК у Солом' янському р айоні м. Києва, ідентифікацій ний код 13050200, банк одержувача: УД К у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11010200; заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 266 447 (двісті шістдесят шість ти сяч чотириста сорок сім) грн. н а розрахунковий рахунок 3111002970001 0, одержувач ВДК у Солом' янсь кому районі м. Києва, ідентифі каційний код 26077951, банк одержув ача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код пл атежу 14010100; заборгованість з ко мунального податку у розмірі 10 (десять) грн. 20 коп. на розрахун ковий рахунок 33212828700010, одержувач ВДК у Солом' янському район і м. Києва, ідентифікаційний к од 26077951, банк одержувача: УДК у м . Києві, МФО 820019, код платежу 16010200.

Постанова набирає закон ної сили в порядку, встановле ним статтею 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни. Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції апеляційної скарги.

Суддя М.А.Бояринцева

Постанова виготовлена в повному обсязі 27 травня 2011 ро ку.