Постанова

від 25.02.2011 по справі 2а-18937/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 лютого 2011 року № 2а-18937/10/2670

Окружний адміністрати вний суд м. Києва у складі голо вуючого судді Каракашьяна С. К.

при секретарі судового зас ідання Шкребтій І.П., розгляну вши у відкритому засіданні а дміністративну справу

За позовом Управління Пенсійного фо нду України в Шевченківськом у районі м.Києва

до Відкритого акціонерного т овариство «Агробудсистема»

про стягнення заборгованості у розмірі 3 205,84 грн.

За участю представників с торін

позивача: Польовчук О.В .

відповідач: не з' явивс я.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укр аїни в судовому засіданні 25.02.20 11 р. проголошено вступну та ре золютивну частини постанови .

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійног о фонду України у Шевченківс ькому районі м. Києва звернул ось до суду з адміністративн им позовом до Відкритого акц іонерного товариства «Агроб удсистема»про стягнення заб оргованості у розмірі 3 205,84 грн .

Представник Пенсійного фо нду у судовому засіданні поз ов підтримав, мотивуючи позо вні вимоги тим, що всупереч ви могам Закону України «Про на укову і науково-технічну дія льність»від 13 грудня 1991 року № 1977 (далі - Закон № 1977) із змінами та доповненнями, відповідач не сплатив суму по відшкодув анню різниці між сумою пенсі й, призначених та обчислених відповідно до цього Закону т а постанови Кабінету Міністр ів України «Про затвердження порядку фінансування та вип лати різниці між сумою пенсі ї, призначеної новим (науково -педагогічним) працівникам д ержавних бюджетних установ і організацій, науковим (науко во-технічним) працівникам де ржавних підприємств і органі зацій» за період з 01.07.2009р. по 31.08.2010р. У зв' язку з цим загал ьна сума заборгованості відп овідача складає - 3 205,84 г рн., що підтверджується розра хунком суми по відшкодуванню пенсій науковим працівникам .

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, про при чини та поважність неявки не повідомив. За адресою, що міст иться у Єдиному державному р еєстрі юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців - 01034, м. Київ, вул.. Рейтарська, 37 - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштов а кореспонденція повернулас я до суду з поміткою «за зазна ченою адресою не знаходиться ».

Тому справа, відповідно до с т. 128 КАС України, вирішується н а підставі наявних в ній дока зів.

Розглянувши подані сторон ою документи і матеріали, зас лухавши пояснення представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, Ок ружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

В Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківсь кому районі м. Києва знаходит ься на обліку ВАТ «Агробудси стема»(код ЄДРПОУ 01355805).

Працівниками ПФУ в Солом' янському р-н м.Києва була пров едена перевірка щодо правиль ності нарахування та відшкод ування фактичних витрат на в иплату пенсій науковим праці вникам ВАТ «Агробудсистема» .

Актом № 32 від 20.08.2010р. перевірки правильності нарахування та відшкодування сум фактичних витрат на виплату пенсій нау ковим працівникам встановле но, що відповідно до Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування»№1058-IV від 09.07.2003р., Закону Ук раїни «Про наукову та науков о-технічну діяльність»№284 - XI V від 01.12.1998р., сума для відшкодува ння за період з 01.07.2009р. по 31.08.2010р. ст ановить 3 205,84 грн.

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування»від 9 липня 2004 року № 1058-ІV зі змінами та доповненн ями (далі - Закон № 1058), у разі ви явлення своєчасно не сплачен их сум страхових внесків стр ахувальники зобов' язані са мостійно обчислити та сплати ти їх з нарахуванням пені в по рядку і розмірах, визначених цим Законом.

Суми страхових внесків сво єчасно не перераховані та/аб о не сплачені страхувальника ми у строки, визначені статте ю 20 цього Закону, в тому числі о бчислені територіальними ор ганами Пенсійного фонду у ви падках, передбачених частино ю 3 статті 20 цього Закону, вважа ються простроченою заборгов аністю із сплати страхових в несків і стягуються з нараху ванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до статті 24 Зако ну України «Про наукову і нау ково-технічну діяльність»ві д 13 грудня 1991 року № 1977 (далі - Зак он № 1977), передбачено, що держав а встановлює для наукових (на уково-педагогічних) працівни ків, які мають необхідний ста ж наукової, науково-технічно ї, науково-педагогічної, наук ово-організаційної роботи на державних підприємствах, в у становах, організаціях пенсі й на рівні, який забезпечує пр естижність наукової праці та стимулює систематичне оновл ення наукових кадрів.

Частиною 6 статті 24 Закону № 1 977 та постанови Кабінету Мініс трів України «Про затверджен ня порядку фінансування та в иплати різниці між сумою пен сії, призначеної науковим (на уково-педагогічним) працівни кам державних бюджетних уста нов і організацій згідно із З аконом України «Про наукову і науково-технічну діяльніс ть»та сумою пенсії, обчислен ою відповідно до інших закон одавчих актів, на яку мають пр аво зазначені особи»від 13 гру дня 2000 року № 1826 (чинного до 9 квіт ня 2004 року), різницю між сумою п ризначеної пенсії за Законом № 1977 та сумою пенсії, обчислено ю відповідно до інших нормат ивно-правових актів, на яку ма є право дана особа, фінансува лось для наукових працівникі в не бюджетних установ і орга нізацій - за рахунок коштів цих підприємств і організаці й.

Законом України «Про внесе ння змін до Закону України «П ро наукову і науково-технічн у діяльність»від 20 листопада 2003 року № 1316-ІV та постановою Каб інету Міністрів України від 24 березня 2004 року № 372 з 1 квітня 2004 року змінено порядок фінансу вання різниці між сумою пенс ій, призначених науковим пра цівникам державних не бюджет них підприємств, установ, орг анізацій згідно Закону № 1977, та сумою пенсії, обчисленою від повідно до інших законодавчи х актів, на яку мають право заз начені особи. Зокрема, відпов ідно до частини 6 статті 24 вище зазначеного Закону, різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсі ї, обчисленою відповідно до і нших законодавчих актів, на я ку має право науковий праців ник, фінансується: для науков их (науково-педагогічних) пра цівників державних бюджетни х наукових установ, організа цій та вищих навчальних закл адів ІІІ-ІV рівнів акредитаці ї - за рахунок коштів держав ного бюджету; для наукових (на уково-педагогічних) працівни ків інших державних підприєм ств, установ, організацій та в ищих навчальних закладів ІІІ -ІV рівнів акредитації - за ра хунок коштів цих підприємств , установ, організацій та закл адів, а також коштів державно го бюджету у порядку, визначе ному Кабінетом Міністрів Укр аїни. При цьому, за рахунок кош тів державного бюджету науко вим (науково-педагогічним) пр ацівникам оплачується з розр ахунку на одну особу 50 відсотк ів різниці пенсії, призначен ої за цим Законом.

Відповідно до статті 1 Бюдже тного кодексу України від 21 че рвня 1991 року № 2542-ІІІ, «...установа чи організація..., яка повніст ю утримується за рахунок від повідного державного бюджет у чи місцевих бюджетів - є бю джетною».

Таким чином, на підставі заз начених змін було розрахован о різницю між сумою пенсії, пр изначеної науковим працівни кам державних бюджетних і не бюджетних установ (в залежно сті від відсотка бюджетного фінансування) підприємств та організацій та сумою пенсії , обчислених відповідно до ін ших законодавчих актів.

Пунктом 8 Порядку, розмір ви трат на виплату різниці пенс ій, що підлягають фінансуван ню за рахунок державних не бю джетних підприємств і органі зацій, визначаються в розрах унку на рік органами Пенсійн ого фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призначення пенсій згідно з Законом № 1977, про що надсилаєть ся повідомлення відповідном у підприємству, організації.

З наведених норм вбачаєтьс я, що на відповідача, як на не б юджетне підприємство, поклад ено обов' язок щодо сплати д о пенсійного фонду різниці м іж сумою пенсії призначеної, за Законом України «Про наук ову і науково-технічну діяль ність»та сумою пенсії, обчис леною відповідно до інших за конодавчих актів, на яку мают ь право наукові працівники в ідповідача.

Управлінням ПФУ в Шевченкі вському районі м.Києва, згідн о направлених повідомлень ві дповідачу, було визначено до сплати різницю між сумою пен сії, призначеної науковим пр ацівникам на період з 01.07.2009р. по 31.08.2010р. за Законом України "Про н аукову і науково-технічну ді яльність" та сумою пенсії, обч исленою відповідно до інших законодавчих актів .

Отже, загальна сума заборго ваності відповідача з відшко дування сум фактичних витрат на виплату пенсій науковим п рацівникам за період з 01.07.2009р. п о 31.08.2010р. становить 3 205,84 грн.

З урахуванням вищенаведен ого, суд приходить до висновк у про обґрунтованість позовн их вимог.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України, кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги та заперечення, к рім випадків, встановлених с таттею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Доказів оскарження в судов ому порядку зазначеної прете нзії суду не подано, як і не по дано доказів, які б свідчили п ро погашення суми заборгован ості, яка підлягає стягненню .

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, за відсу тності витрат позивача - суб ' єкта владних повноважень, пов' язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрат (суд овий збір) стягненню з відпов ідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1 .Позов Управління Пенс ійного фонду України в Шевче нківському районі міста Києв а задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого а кціонерного товариства «Агр обудсистема», код ЄДРПОУ 01355805 (01 034, м.Київ, вул. Рейтерська,37) заб оргованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, при значеної відповідно до норм Закону України "Про наукову т а науково - технічну діяльніс ть" в сумі 3 205 (три тисячі двісті п' ять) грн. 84 коп. на користь У правління Пенсійного фонду У країни в Шевченківському рай оні міста Києва, код ЄДРПОУ 260873 23, р/р 256093122614, 256083132614 в Головному управ лінні ощадбанку по місту Киє ву та Київській області, МФО 32 2669.

Постанова може бути оска ржена до суду апеляційної ін станції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом п одання через суд першої інст анції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян