Постанова

від 11.05.2011 по справі 2а-3574/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 11 травня 2011 року           11:37           № 2а-3574/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Качура І.А. при секретарі судового засідання  Черненко О.В.  розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

 Управління Пенсійного фонду у Подільському районі м. Києва

до

 Приватного підприємства "ЛВП"

про

 стягнення заборгованості в розмірі  910,60 грн

за участю представників сторін:

від позивача не з’яв.

від відповідача не з’яв

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі міста Києва до Приватного підприємства «ЛВП» про стягнення заборгованості в розмірі 910,60  грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.05.2011 року в 11 год. 37 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені  про стягнення суми заборгованості в розмір 910,60 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на ті обставини, що у Приватного підприємства «ЛВС»існує заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідач порушив вимоги ст. ст. 46, 48 Конституції України, Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV). За таких підстав представник позивача просить суд стягнути виявлену  заборгованість.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, заперечень не надав. Про час, дату та місце розгляд справи був повідомлений відповідно до вимог КАС України .

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляду про наступне.

Приватне підприємство «ЛВС»(надалі - відповідач) є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач має заборгованість перед позивачем, яка згідно із картками особового рахунку платника та становить 910, 60 грн.  Заборгованість виникла  за грудень місяць 20101 року, однак 20.01.2011 відповідачем було подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне страхування, що підлягає сплаті  2217,60 грн..

Вказана заборгованість виникла   відповідно до поданого звіту за грудень 2010 року, яким ним були нараховані страхові внески в сумі 2392,16 грн., які не були сплачені в строки, визначені статтею 20 Закону, а саме до 20 числа місяця наступного за звітним. Часткова сплата становить 13,4 грн.  

Згідно поданої позивачем довідки від  28.02.2011 №1722/11  за період з 01.12.2010р. по 31.12.2010р. недоїмка по внесках складає 910,60 грн.

Статтею 1 Закону України №1058 передбачено, що страхувальники – це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Відповідно до вказаної статті страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2004р. №1058, страхові внески до солідарної системи нараховуються:  для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Базовим звітним періодом  для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 вказаного Закону, є календарний місяць.

Згідно з пп..5.1.5. та 5.1.6 у разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов’язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід) у розмірах, установлених для страхувальників (32  відсотків).

Як визначає п. 6 ст. 20 цього Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Обчислення та сплата страхових внесків здійснюється у порядку та відповідності до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п. 1 та п. 2 ст. 106 цього Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-IV, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 зазначеного Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону  № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, то зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до п. 8 Постанова правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Так, згідно із картками особового рахунку платника (1%-5%,  32%,  4%, 42%) та довідки №1722/11 від 28.02.2011, заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за період з 01.12.2010 по 31.12.2010 складає 910,60 грн.

На час розгляду справи заборгованість не погашена. Таким чином, у позивача виникла заборгованість відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  у розмірі 910,60 грн.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно  до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування,  суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обгрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем  підтверджують обставини, на які позивач посилається.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування заборгованості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та примусового стягнення заборгованості в розмірі 910,60 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,  Окружний  адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ  :

1.          Позовні вимоги задовольнити.

2.          Стягнути з Приватного підприємства «ЛВП»(м. Київ, 04208, м.Київ, проспект Правди, 80-А, р/р/ 26002301330756, МФО 32216, Шевченківське від.ПІБ, ЄДРПОУ 25640841) на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі  міста Києва (р/р 256013122610, 256003132610 в ГУ Ощадбанку по м.Києву та Київській області, МФО 322669, ЄДРПОУ 26087978,) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  в сумі 910,60 грн. (дев’ятсот десять грн. 60 коп.)

3.          Постанова може бути оскаржена в порядку ст.ст. 185- 187 КАС України.

Суддя                                                                                                І.А. Качур