Постанова

від 18.04.2011 по справі 2а-3187/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 18 квітня 2011 року           10:40           № 2а-3187/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Григоровича П.О. при секретарі судового засідання  Очколясу О.В.  розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

 Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва

до

 Товариства з обмеженою відповідальністю "Натюрель"

про

 стягнення заборгованості у розмірі 4 928 453,00 грн

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі м. Києві звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Натюрель»про стягнення  заборгованості у  розмірі 4 928 453,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного  суду м. Києва від 11.03.2011р. відмовлено у задоволенні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову.

Позивач позовні вимоги підтримав та в обґрунтування зазначив, що ТОВ «Натюрель»має податковий борг перед бюджетом у розмірі 4 928 453,00 грн., який виник через несплату в установлені законом строки суми узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість та податку на прибуток.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання 25.03.2011р. не з’явився, представника не направив, про час та місце розгляду справи, з урахуванням положень п. 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, був повідомлений належним чином, за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - м. Київ, б-р.Чоколівський, буд.19.

В судове засідання 18.04.2011р. відповідач також не прибув, тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України розглядається в письмовому провадженні на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Натюрель»(надалі –ТОВ «Натюрель», відповідач) як юридична особа зареєстроване Солом’янською районною у м. Києві державною адміністрацією 02.10.1998 року, код ЄДРПОУ 30116357, адреса місцезнаходження: 03186, м. Київ, б-р. Чоколівський, буд.19.

Як платник податків та зборів ТОВ «Натюрель»взяте на облік у  Державній податковій інспекції у Соломянському районі м. Києва 06.10.1998р. за №1628.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом,  ТОВ «Натюрель»має податковий борг перед бюджетом у розмірі 4 928 453,00 грн., а саме:

- з податку на додану вартість – 4 927 773,00  грн.;

- з податку на прибуток –680,00 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 4 927 773,00 грн. виникла внаслідок несплати відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання визначеної у податкових повідомленнях –рішеннях, прийнятих за наслідками податкових перевірок, зокрема:

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990 р. зі змінами та доповненнями та інших законодавчих актів ДПІ у Солом'янському районі міста Києва були проведені невиїзні документальні перевірки ТОВ «Натюрель»з питань правомірності формування податкового кредиту по операціях з придбання на митній території України, які підлягають оподаткуванню за ставкою 20 відсотків, за результатами яких були складені акти перевірок:

№ 14037/15-2-30116357 від 29.10.2009 року.

№14038/15-2-30116357 від 29.10.2009 року.

№ 14039/15-2-30116357 від 29.10.2009 року.

№ 14040/15-2-30116357 від 29.10.2009 року.

№14041/15-2-30116357 від 29.10.2009 року.

№14042/15-2-30116357 від 29.10.2009 року.

№13750/15-2-30116357 від 27.10.2009 року.

№13758/15-2-30116357 від 27.10.2009 року.

№13759/15-2-30116357 від 27.10.2009 року.

Перевірками встановлено порушення відповідачем пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 20.12.2000р. № 2181 (зі змінами та доповненнями).

Відповідно до пп.17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 20.12.2000р. № 2181  (зі змінами та доповненнями) у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платникам податків за підставами, визначеними в пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»віл 20.12.2000р. № 2181 (зі змінами та доповненнями), такий платник податків зобов’язаний сплатити штраф у розмірі 5% суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості періодів, що минули

На підставі вказаних актів перевірки ДПІ у Соломянському районі м. Києва були винесені податкові повідомлення-рішення про визначення сум податкового зобов’язання з податку на додану вартість:

-          №0044811504/0 від 30.10.2009р. у розмірі  498 580,00 грн.;

-          №0044801504/0 від 30.10.2009р. у розмірі 2 824 759,00 грн.;

-          №0044411504/0 від 28.10.2009р. у розмірі 194 366,00 грн.;

-          №0044401504/0 від 28.10.2009р. у розмірі 129 599,00 грн.;

-          №0044391504/0 від 28.10.2009р. у розмірі 136 560,00 грн.;

-          №0044841504/0 від 30.10.2009р. у розмірі 14 175,00 грн.;

-          №0044831504/0 від 30.10.2009р. у розмірі 258 398,00 грн.;

-          №0049821504/0 від 30.10.2009р. у розмірі 529 647,00 грн.;

-          №0044791504/0 від 30.10.2009р. у розмірі 341 009,00 грн.

Крім того, за наслідками проведених ДПІ у Соломянському районі м. Києва невиїзних документальних перевірок ТОВ «Натюрель»щодо дотримання вимог податкового законодавства складені акти перевірки від 27.01.2009р. №1159/15-2-30116357 та від 28.01.2010р. №1271/15-2-30116357.

На підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ , ДПІ у Соломянському районі  м. Києва винесені податкові повідомлення –рішення про визначення суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями, а саме:

-          №0004501504/0 від 27.01.2010р. у розмірі 170 грн.;

-          №0005211504/0 від 29.01.2010р. у розмірі 510 грн.

Щодо підстав виникнення заборгованості з податку на прибуток перед бюджетом у розмірі 680,00грн., судом встановлено наступне:

ДПІ у Соломянському районі м. Києва було проведено невиїзні документальні перевірки ТОВ «Натюрель»щодо своєчасності подання податкового звітності, за результатами яких були складні акти перевірки:

- №19144/15-1-30116357 від 29.11.2010р.;

- №10665/15-1-30116357 від 27.07.2010р.;

- №3330/15-1-30116357 від 12.03.2010р.

Перевірками встановлено порушення п. 4.1.4 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме не подано декларацію з податку на прибуток за І півріччя 2010 року та за 9 місяців 2010р.,  декларацію з податку на прибуток за І квартал 2010 року.

Відповідно до пп. 17.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2009

р. №2181-111. визначено, що платник податків, який не подає податкову декларацію .у

строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.          

На підставі висновків актів перевірок позивачем винесені податкові повідомлення –рішення про визначення суми податкового зобов’язання з податку на прибуток за штрафними санкціями:

-          №0047541501/0 від 01.12.2010р. у розмірі 340,00 грн.;

-          №2026501501/0 від 27.07.2010р. у розмірі 170,00 грн.;

-          №0008581501/0 від 12.03.2010р. у розмірі 170,00 грн.;

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вказані вище податкові повідомлення –рішення, відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181, були розміщені на дошці податкових оголошень, про що свідчать акти «Про невручення податкового повідомлення платнику податків –суб’єкту підприємницької діяльності ТОВ «Натюрель»та вважаються врученими.

У визначений термін суми податкових зобов’язань не були сплачені, в судовому та адміністративному порядку не оскаржені.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України  № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу ТОВ «Натюрель»податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/864 від 28.03.2007р., яка була надіслана рекомендованим листом з повідомленням та повернута поштовим відділенням  з підстав відсутності за вказаною адресою.

 Відповідно до п.п. 6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону №2181 у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги  у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Таким чином, перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту №1939/24-30 від 21.05.2007р.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

ДПІ у Соломянському  районі м. Києва складено другу податкову вимогу №2/1602 від 30.05.07р., яка розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту №3967/24-30 від 03.07.2007р.

Сума податкового боргу не сплачена, в адміністративному та судовому порядку податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги не оскаржені та не скасовані.

Право податкових органів на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України  від 02.12.2010, № 2755-VI (що набрав чинності 01.01.2011р.)

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Соломянському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.  

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з ТОВ «Натюрель»суму податкового боргу в розмірі 4 928 453,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ  :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Натюрель»(код ЄДРПОУ 30116357, адреса місцезнаходження: 03186, м. Київ, б-р. Чоколівський, буд.19) податковий борг в сумі 4 928 453,00 грн. (чотири мільйони дев’ятсот двадцять вісім тисяч чотириста п’ятдесят три грн. 00 коп.) в наступному порядку:

-          податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 4 927 773,00 грн.  на р/рахунок №31110029700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100);

-          податковий борг з податку на прибуток у розмірі 680,00 грн. на р/рахунок №33217812700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 13050200, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11010200);

Стягувач: ДПІ у Соломянському   районі м. Києва (03151, м. Київ, вул.Смялянська, 6)

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова  може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                                                                П.О. Григорович