Ухвала

від 14.06.2011 по справі 2а/0570/669/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Наумова К.Г.

Суддя-доповідач - Юрченк о В.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 року справа №2а/0 570/669/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Юрченко В.П.

суддів Старосуда М.І. , Чеб анова О.О.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляц ійну скаргу Державної подат кової інспекції у Ворошилов ському районі м.Донецька на постанову Донецького окруж ного адміністративного суд у від 26 квітня 2011 року по спра ві № 2а/0570/669/2011 за позовом Держав ної податкової інспекції у В орошиловському районі м. Дон ецька до Управління державн ої реєстрації Донецької місь кої ради, Державного реєстра тора відділу реєстрації суб' єктів підприємницької діяль ності держадміністрації Св ятошинського району м. Києва ОСОБА_1 (м. Київ), треті особ и на стороні відповідача, які не заявляють самостійних ви мог на предмет позову - прив атного підприємства «Гордес -сап», Державна податкова інс пекція у Святошинському рай оні міста Києва, про визнання дій протиправними та зобов' язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецько го окружного адміністрати вного суду від 26 квітня 2011 ро ку відмовлено в задоволені п озовних вимог Державної пода ткової інспекції у Ворошилов ському районі м. Донецька до Управління державної реєстр ації Донецької міської ради, Державного реєстратора відд ілу реєстрації суб' єктів пі дприємницької діяльності д ержадміністрації Святошинс ького району м. Києва ОСОБА _1 (м. Київ), треті особи на сто роні відповідача, які не заяв ляють самостійних вимог на п редмет позову - приватного підприємства «Гордес-сап», Д ержавна податкова інспекція у Святошинському районі міс та Києва, про визнання протип равними дій Управління держа вної реєстрації Донецької мі ської ради стосовно невизнан ня неправомірним запису в Єд иному державному реєстрі сто совно місцезнаходження Прив атного підприємства «Гордес -сап» за адресою: 83086, м. Донецьк , пр. Павших Комунарів, буд. 7, не скасування реєстраційних ді й, не внесення до Єдиного держ авного реєстру запису про мі сцезнаходження підприємств а за попередньою адресою, не п овернення реєстраційної спр ави підприємства до державно го реєстратора за місцезнахо дженням; визнання неправомір ним запису в Єдиному державн ому реєстрі стосовно місцезн аходження Приватного підпри ємства «Гордес-сап» (ЄДРПОУ 254 04164) за адресою: 83086, м. Донецьк, пр. П авших Комунарів, буд. 7; зобов' язання Управління державної реєстрації Донецької місько ї ради скасувати реєстраційн і дії від 13 травня 2009 року за №107210 70008000894 щодо внесення змін до від омостей про юридичну особу П риватного підприємства «Гор дес-сап»; зобов' язання Упра вління державної реєстрації Донецької міської ради внес ти до Єдиного державного реє стру запис про місцезнаходже ння Приватного підприємства «Гордес-сап» (ЄДРПОУ 25404164) за ад ресою: м.Київ, вул.Уборевича,4/49; зобов' язання Управління де ржавної реєстрації Донецько ї міської ради повернути реє страційну справу Приватного підприємства «Гордес-сап» (Є ДРПОУ 25404164) до державного реєст ратора відділу реєстрації су б' єктів підприємницької ді яльності держадміністрації Святошинського району м. Киє ва.

Суд першої інстанці ї встановив, що дії відповіда ча вчинені у відповідності д о нормативно-правових актів України, тому підстав для ска сування запису в Єдиному дер жавному реєстрі стосовно міс цезнаходження Приватного пі дприємства «Гордес-сап» нем ає.

З постановою суду пе ршої інстанції не погодився позивач, подавши апеляційну скаргу, на обґрунтування яко ї зазначено, що суд першої інс танції порушив норми матері ального та процесуального пр ава, які є підставою для скасу вання постанови суду та ух валення нового судового р ішення з задоволенням позо ву у повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговорив ши доводи апеляційної скарг и, дослідивши матеріали спра ви, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволен ню не підлягає з таких підста в.

Як встановлено судо м першої інстанції та підтве рджено матеріалами, посадови ми особами позивача встановл ено, що Приватне підприємств о «Гордес-сап» зареєстроване як юридична особа Святошинс ькою районною у м. Києві держа вною адміністрацією 05 жовтня 2004 року, номер запису 10721200000000894, вкл ючене до ЄДРПОУ за номером 2540416 4, місцезнаходження: м. Київ, пр ..50-річчя Жовтня, 9-В, кв.14. 11.10.2004р. бул о проведено реєстраційну дію , у зв»язку із зміною місцезна ходження підприємства. Прива тним підприємством «Гордес-с ап» подано реєстраційну карт ку на внесення змін до відомо стей про юридичну особу, які м істяться в Єдиному державном у реєстрі юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців від 27 квітня 2009 року, на підставі я кої Державним реєстратором в ідділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців Святошинської районно ї в місті Києві державної адм іністрації здійснено держав ну реєстрацію змін відомосте й про юридичну особу стосовн о місцезнаходження Приватно го підприємства «Гордес-сап» за адресою: 83086, м. Донецьк, пр. Па вших Комунарів, буд. 7.

Відповідно до листа від 20 травня 2009 року № 685 державн ий реєстратор Відділу держав них реєстрації Святошинсько ї районної у м. Києві Державн ої адміністрації надіслала д о Державного реєстратора Вик онавчого комітету Донецько ї міської ради реєстраційну справу Приватного підприємс тва «Гордес-сап» у зв' язку з і зміною місцезнаходження юр идичної особи за адресою: 83086, м .Донецьк, вул..Полеглих Комуна рів,7 для взяття на облік.

З акту виходу за юри дичною адресою Приватного пі дприємства “Гордес-сап” пос адовими особами від 16 серпня 2 010 року № 827/23-2/25404164 вбачається, що по факту виходу за юридичною ад ресою 83086, м.Донецьк, пр. Павших К омунарів, буд. 7 встановлено, щ о підприємство за даною адре сою не знаходиться.

12 листопада 2010 року по зивачем до Управління держав ної реєстрації Донецької міс ької ради надіслано лист про внесення змін до відомостей юридичної особи Приватного підприємства “Гордес-сап” т а повернення реєстраційної с прави до Державного реєстрат ора відділу реєстрації суб' єктів підприємницької діяль ності держадміністрації Свя тошинського району м.Києва.

17 листопада 2010 року Упра вління державної реєстрації Донецької міської ради відм овило позивачу у проведені в казаних дій з підстав відсут ності порушень Управлінням п ри вчинені дій щодо зміни міс цезнаходження юридичної осо би.

Колегія апеляційног о суду погоджується з виснов ками суду першої інстанції щ одо правомірних дій відпові дача з таких підстав.

Згідно пункту 12 статт і 19 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в» №755, у разі надходження держ авному реєстратору від орган у державної податкової служб и повідомлення встановленог о зразка про відсутність юри дичної особи за її місцезнах одженням державний реєстрат ор зобов'язаний надіслати ре комендованим листом протяго м п'яти робочих днів з дати над ходження зазначеного повідо млення юридичній особі повід омлення щодо необхідності по дання державному реєстратор у реєстраційної картки. Відп овідно до пункту 13 статті 19 Зак ону України №755, державний реє стратор залишає реєстраційн у картку про підтвердження в ідомостей про юридичну особу без розгляду, про що повідомл яє заявника у випадках, перед бачених частиною шостою цієї статті, та у порядку, встановл еному частиною сьомою цієї с татті. Згідно з пунктом 14 стат ті 19 Закону України №755, у разі н еподання юридичною особою пр отягом місяця з дати надходж ення їй відповідного повідом лення реєстраційної картки п ро підтвердження відомостей про юридичну особу державни й реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстр у запис про відсутність підт вердження зазначених відомо стей датою, яка встановлена д ля чергового подання реєстра ційної картки про підтвердже ння відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєст ратору повернуто рекомендов аного листа, державний реєст ратор повинен внести до Єдин ого державного реєстру запис про відсутність юридичної о соби за її місцезнаходженням .

Відповідно до части ни 2 статті 38 Закону України №755 , підставами для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов'язано з банкрутством юр идичної особи, зокрема є: наяв ність в Єдиному державному р еєстрі запису про відсутніст ь юридичної особи за вказани м її місцезнаходженням.

Пунктом 17 статті 11 За кону України «Про державну п одаткову службу в України», о ргани державної податкової с лужби у випадках, в межах комп етенції та у порядку, встанов лених законами України, мают ь право звертатися у передба чених законом випадках до су дових органів із заявою (позо вною заявою) про скасування д ержавної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності .

Отже, відсутність ю ридичної особи ТОВ «Зелене с вітло» за місцезнаходженням не може мати наслідком скасу вання або визнання недійсним запису в Єдиному державному реєстрі стосовно місцезнахо дження юридичної особи. Відс утність юридичної особи за м ісцезнаходженням є підставо ю для внесення таких відомос тей до Єдиного державного ре єстру та постановлення судов ого рішення про припинення ю ридичної особи.

Таким чином, Закон України №755 не передбачає пра ва чи обов'язку державного ре єстратора при встановленні п одатковим органом факту незн аходження підприємства за юр идичною адресою, відповідно при зміні ним адреси, скасову вати попередні реєстраційні дії та повертати реєстрацій ну справу до державного реєс тратора за попередньою адрес ою.

За таких обстав ин, колегія суддів погоджуєт ься з висновком суду першої і нстанції, що позивачу слід бу ло направити державному реєс тратору повідомлення встано вленого зразка про відсутніс ть юридичної особи за її місц езнаходженням для внесення в Єдиний державний реєстр зап ису про відсутність юридично ї особи за вказаним її місцез находженням, що і стало б підс тавою для звернення до суду з позовом про припинення юрид ичної особи, в межах повноваж ень визначених Законом Украї ни «Про державну податкову с лужбу».

Враховуючи вищен аведене, колегія суддів вваж ає, що суд першої інстанції пр авильно встановив обставини справи та ухвалив судове ріш ення з додержанням норм мате ріального і процесуального п рава, тому підстав для задово лення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись стаття ми 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Де ржавної податкової інспекці ї у Ворошиловському районі м . Донецька на постанову Дон ецького окружного адмініст ративного суду від 26 квітня 2011 року по справі № 2а/0570/669/2011 - зал ишити без задоволення.

Постанову Донецького окру жного адміністративного су ду від 26 квітня 2011 року по спр аві № 2а/0570/669/2011 - залишити без зм ін.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками апеляц ійного перегляду набирає зак онної сили через п'ять днів пі сля направлення їх копій осо бам, які беруть участь у справ і та може бути оскаржена безп осередньо до Вищого адмініст ративного суду України протя гом двадцяти днів з моменту н абрання законної сили.

Колегія суддів: В.П. Юрченко

М.І. Старосуд

О.О.Чебанов