Постанова

від 24.06.2011 по справі 2а/1570/3181/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/3181/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

при секретарі Марінгос І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративний позов Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Зоря” про стягнення простроченої фінансової допомоги

В С Т А Н О В И В:

          До суду надійшов адміністративний  позов Любашівської МДПІ Одеської області, за результатом якого позивач просить стягнути з СТОВ “Зоря”, (код ЄДРПОУ 30817573), не повернуту прострочену фінансову допомогу  надану на поворотній основі з резервного фонду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 11.09.1997 р. № 1003, від 26.02.1998 р. № 220 та від 10.12.1998 р. № 1953 у сумі 4047 грн. на наступні розрахункові рахунки:           по постанові № 1003 від 11.09.1997 року код КЕКД 00263100 р/р 31132404700411, МФО 828011 УДК Саранського району в Одеській області у розмірі  2 797, 00 грн.; по постанові № 220 від 26.02.1998 р. код КЕКД 00263200 на р/р 31131405700411, МФО 828011, УДК Савранського району Одеської області у розмірі 250, 00 грн.;           по постанові № 1953 від 10.12.1998 р.. код КЕКД 00263300 на р/р  31130406700411, МФО 828011 УДК Савранського району в Одеській області у розмірі 1000, 00 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступними доводами.

          Як зазначає позивач, від Управління державного казначейства у Савранському районі у зв’язку з прийняттям спільного наказу Державного казначейства України та Державної  податкової адміністрації України від 25.12.2008 р. № 557/810 «Про внесення змін до Наказу Державного казначейства України, Державної податкової адміністрації  України від 25.04.2002 року № 74/194»та на виконання Постанови КМУ від 02.03.2011 р. № 174 «Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості», до податкової інспекції надійшли подання на стягнення з СТОВ «Зоря»не повернутої простроченої фінансової допомоги, наданої на поворотній основі з резервного фонду Кабінету Міністрів України згідно постанови КМУ від 11.09.1997 р. № 1003 від 26.02.1998 р. № 220 та від 10.12.1998 р. № 1953 в сумі 4047,00 грн.

          Згідно матеріалів, наданих Управлінням державного казначейства у Саранському районі СТОВ «Зоря»є правонаступником КСП «Зоря».

          08.10.1997 р. між ВДК у Савранському районі та КСП «Зоря»,  правонаступником якого є СТОВ «Зоря»був укладений договір за № 9 про надання фінансової допомоги для проведення комплексу робіт в осінньо –зимовий період 1997/1998 р. Фінансова допомога була надана згідно Постанови КМУ від 11.09.1997 р. за № 1003 «Про надання  фінансової  допомоги  для проведення комплексу робіт в осінньо –зимовий період 1997/1998 р.р.».

          26.03.1998 р. між ВДК у Савранському районі та КСП «Зоря»був укладений  договір про надання фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки до проведення  весняно –польових робіт в 1998 році. Вказана фінансова допомога була надана згідно Постанови КМУ від 26.02.1998 р. № 220 «Про фінансове забезпечення  підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно –польових робіт в 1998 році».

          15.02.1999 р. між ВДК  Савранському районі та КСП «Зоря»був укладений  договір за № 4 про надання фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки до проведення весняно –польових робіт в 1999 році. Вказана фінансова допомога була надана згідно Постанови КМУ від 10.12.1998 р. за № 1953 «Про забезпечення сільськогосподарських виробників матеріально –технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році».

          Згідно умов зазначених договорів ВДК у Савранському районі надало КСП «Зоря»фінансову допомогу на загальну суму 4047 грн. для забезпечення  підготовки техніки до проведення весняно –польових робіт шляхом оплати рахунків на запасні частини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств.

          Фінансова допомога була надана на поворотній основі з зазначенням в умовах укладених договорів строків повернення отриманої фінансової допомоги.

          Як зазначає позивач, суми фінансової допомоги були освоєні підприємством та використані за цільовим призначенням, але у встановленні в договорах строки  повернення фінансової допомоги не відбулося, що є причиною звернення до суду з зазначеним позовом, який позивач просить задовольнити у повному обсязі.

          Відповідач, який діє на підставі статуту,  у судовому засіданні заявлені позовні вимоги визнав у повному обсязі, суду пояснив, що  отримана фінансова допомога не була повернута своєчасно за причин економічної кризи та незадовільного фінансового становища підприємства.

          Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

          Як встановлено в ході розгляду справи, 08.10.1997 р. між ВДК у Савранському районі та КСП «Зоря»,  правонаступником якого є СТОВ «Зоря» був укладений договір за № 9 про надання фінансової допомоги для проведення комплексу робіт в осінньо – зимовий період 1997/1998 р. Фінансова допомога була надана згідно Постанови КМУ від 11.09.1997 р. за № 1003 «Про надання  фінансової  допомоги  для проведення комплексу робіт в осінньо –зимовий період 1997/1998 р.р.» у розмірі 2797. 00 грн. ; 26.03.1998 р. між ВДК у Савранському районі та КСП «Зоря» був укладений  договір про надання фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки до проведення  весняно –польових робіт в 1998 році. Вказана фінансова допомога була надана згідно Постанови КМУ від 26.02.1998 р. № 220 «Про фінансове забезпечення  підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно –польових робіт в 1998 році» у розмірі 250 грн.;           15.02.1999 р. між ВДК  Савранському районі та КСП «Зоря» був укладений  договір за № 4 про надання фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки до проведення весняно –польових робіт в 1999 році. Вказана фінансова допомога була надана згідно Постанови КМУ від 10.12.1998 р. за № 1953 «Про забезпечення сільськогосподарських виробників матеріально – технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році», у розмірі 1000 грн.

          Кошти отриманої фінансової допомоги були викорастані підприємством, що підтверджується копіями платіжних доручень  № 679 від 08.10.1997 р., № 761 від 04.11.1997 р. про сплату послуг контрагентів: АТ «Укртанкосервіс», № 412 від 06.05.1998 р.; ВАТ «Кривоозерська РЛПТ», № 106 від 16.02.1999 р. – Любашівська філія Одеського ЗАТ «Сільгосппостач».

          Згідно п. 3.1. Договорів  № 9 від 08.10.1997 р., № 12 від 26.03.1998 р., № 4 від 15.02.1999 р. відповідач був зобов’язаний  забезпечити  повне повернення фінансової допомоги не пізніше 01.10.1999 р.

          У строки виконання зобов’язань останні виконані не були, у зв’язку з чим за КСП «Зоря»утворилася заборгованість.

Відповідно до п. 9 ст. 17 Бюджетного Кодексу України, прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Відповідно до п. 10. Постанови КМ України, від 02.03.2011, № 174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками / фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993 - 1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості. З метою примусового стягнення в установленому законодавством порядку простроченої заборгованості з боржника територіальні органи Державної казначейської служби до кінця місяця, що настає за звітним періодом: інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за кредитами та суму нарахованої на неї пені; нараховують пеню та інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за бюджетними позичками / фінансовою допомогою та суму нарахованої на неї пені.

Відповідно до п. 15  Постанови КМУ № 174,  прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками / фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою / фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

Згідно ст. 19 Конституції України –органи державної влади та органи  місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що  передбачені  Конституцією та законами України.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в  обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2,7,8,9,11, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Зоря”про стягнення простроченої фінансової допомоги - задовольнити у повному обсязі          

Стягнути з СТОВ «Зоря», (код ЄДРПОУ 30817573), не повернуту прострочену фінансову допомогу  надану на поворотній основі з резервного фонду згідно постанов Кабінету Міністрів України від 11.09.1997 р. № 1003, від 26.02.1998 р. № 220 та від 10.12.1998 р. № 1953 у сумі 4047 грн. на наступні розрахункові рахунки:

-          по постанові № 1003 від 11.09.1997 року код КЕКД 00263100 р/р 31132404700411, МФО 828011 УДК Саранського району в Одеській області у розмірі  2 797, 00 грн.;

-          по постанові № 220 від 26.02.1998 р. код КЕКД 00263200 на р/р 31131405700411, МФО 828011, УДК Савранського району Одеської області у розмірі 250, 00 грн.;

-          по постанові № 1953 від 10.12.1998 р.. код КЕКД 00263300 на р/р  31130406700411, МФО 828011 УДК Савранського району в Одеській області у розмірі 1000, 00 грн.

     Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання  апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.                                                                                Повний текст постанови виготовлений   24 червня 2011 року.

Суддя                                                                                          Н.В. Бжассо