Постанова

від 29.06.2011 по справі 2а/2570/2930/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                       Справа №  2а/2570/2930/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

24 червня 2011 р.                                                                                    м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                                                            Заяць О.В.,

при секретарі                                                                      Сапоненко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області до Дочірнього підприємства "Хлібна база № 83" Державної акціонерної компанії "Хліб України" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

31.05.2011 року позивач, Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області (надалі – УПФУ в Бобровицькому районі), звернувся до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Хлібна база № 83" Державної акціонерної компанії "Хліб України" (надалі – ДП "Хлібна база № 83"), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по єдиному внеску, штрафні санкції та пеню в сумі 6271,36 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Бобровицькому районі, як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування і зобов’язаний сплачувати такий внесок відповідно до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску  на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, але суму єдиного внеску не сплатив у строки, встановлені законодавством України. За несвоєчасну сплату єдиного внеску до відповідача були застосовані штрафні санкції та нарахована пеня. Заборгованість по єдиному внеску, штрафних санкціях та пеню відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час  та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час  та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску  на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 року № 2464-VІ (надалі – Закон України № 2464-VІ) платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Судом встановлено, що ДП "Хлібна база № 83" зареєстроване в УПФУ в Бобровицькому районі, як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування 29.01.1991 року за № 25020040.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464-VІ платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

ДП "Хлібна база № 83" встановлено 23 клас професійного ризику виробництва та згідно ст. 8 Закону України № 2464-VІ єдиний внесок встановлений у розмірі 37,26%. Відповідно до поданого відповідачем додатку до звіту –  таблиці про нарахування єдиного внеску за березень 2011 року загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті становить 5831,02 грн., в тому числі: на суми заробітної плати нарахованої відповідно до класу професійного ризику в сумі 3419,26грн.; на суми допомоги по тимчасовій непрацездатності в сумі 1963,14 грн.; на суми утриманого єдиного внеску по тарифу 3,6% в сумі  330,36 грн.; на суму утриманого єдиного податку по тарифу 2% в сумі 118,26 грн. Сума заборгованості по єдиному внеску відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Відповідно п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464-VІ недоїмка – це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом. Згідно ч. 3 ст. 25 Закону України № 2464-VІ суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до п.п. 7.1, 7.2, 7.5, 7.7, 7.8, 7.10 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5, за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до платників, на яких згідно з Законом покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня) відповідно до Закону. Відповідно до частини одинадцятої статті 25 Закону до платників органи Пенсійного фонду застосовують штрафні санкції у таких розмірах - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені. На суму недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно. Рішення про нарахування пені та застосування штрафів  за наслідками розгляду акта та інших матеріалів про порушення приймає начальник управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті або його заступник. Рішення приймаються за встановленою формою у двох примірниках. Перший примірник рішення протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається платнику у порядку, встановленому для надсилання вимог, або вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру платника, банку чи фізичній особі - платнику єдиного внеску. Суми штрафів та пені підлягають сплаті платником єдиного внеску чи банком протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення. Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів є виконавчим документом.

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. Також територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Так, за несвоєчасну сплату єдиного внеску Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області до ДП "Хлібна база № 83" була застосована штрафна санкція на суму 414,99 грн. та нарахована пеня в сумі 25,35 грн., про що 04.04.2011 року позивачем винесено рішення № 57, яке відповідач отримав 08.04.2011 року. Рішення відповідачем в добровільному порядку не виконано. 05.05.2011 року УПФУ в Бобровицькому районі була сформована та направлена ДП "Хлібна база № 83" вимога про сплату боргу № Ю-3, яка отримана ним 10.05.2011 року. Вимога відповідачем не оскаржена, а тому є узгодженою.

Отже, загальна сума заборгованості по єдиному внеску, штрафних санкціях та пені, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 6271,36 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області до Дочірнього підприємства "Хлібна база № 83" Державної акціонерної компанії "Хліб України" про стягнення заборгованості є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість по єдиному внеску стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області до Дочірнього підприємства "Хлібна база № 83" Державної акціонерної компанії "Хліб України" - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Хлібна база № 83" Державної акціонерної компанії "Хліб України" (17400, Чернігівська область, Бобровицький район, м. Бобровиця, вул. Горького, 112, код 14243172) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області заборгованість по сумах заробітної плати нарахованої відповідно до класу професійного ризику в сумі 3419 (три тисячі чотириста дев'ятнадцять) грн. 26 коп. на р/р 371920023002502; по сумам допомоги по тимчасовій непрацездатності в сумі 1963 (одна тисяча дев'ятсот шістдесят три) грн. 14 коп. на                 р/р 37198072002502; на суми утриманого єдиного внеску по тарифу 3,6 % в сумі 330 (триста тридцять) грн. 36 коп. на р/р 37198083002502; на суму утриманого єдиного податку по тарифу 2 % в сумі (сто вісімнадцять) грн. 26 коп. на р/р 37195086002502; на суму штрафних санкцій та пені в розмірі 58 (п'ятдесят вісім) грн. 12 коп. на р/р 37192023002502; на суму штрафних санкцій та пені в розмірі 5 (п'ять) грн. 62 коп. на р/р 37198083002502; на суму щтрафних санкцій та пені в розмірі 354 (триста п'ятдесят чотири) грн. 98 коп. на                       р/р 37198072002502; на суму штрафних санкцій та пені в розмірі 21 (двадцять одна) грн.        62 коп. на р/р 37195086002502 Головного управління Державного казначейства України у Чернігівській області, МФО 853592 на користь Управління Пенсійного фонду України в Бобровицькому районі Чернігівської області за рахунок коштів боржника.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                                    О.В. Заяць