Рішення

від 21.06.2011 по справі 4/5025/1012/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" червня 2011 р. Справа № 4/5025/1012/11

За позовом Державного пі дприємства "Український держ авний центр радіочастот" в ос обі Хмельницької філії, м. Хме льницький

до Концерну радіомовлення , радіозв'язку та телебачення в особі Хмельницької філії, м . Хмельницький

про стягнення 13957,90 грн. заборг ованості

Суддя Баула Л.П.

Представники сторін:

позивач: ОСОБА_1 предст авник за довіреністю від 6.04.2011 р оку ( в судовому засіданні 16.06.2011 р.)

відповідач: ОСОБА_2 - п редставник за довіреністю ві д 15.06.2011 року ( в судовому засідан ні 16.06.2011 р.)

Рішення приймається 21.06.2011р. о скільки в судовому засіданні 16.06.2011р. оголошувалась перерва.

Суть спору: позивач у поз овній заяві та його повноваж ний представник в судовому з асіданні просять суд стягнут и з відповідача 13957,90грн. заборг ованості по оплаті за викона ні роботи, пов'язані з радіоча стотним моніторингом і забез печенням електромагнітної с умісності радіоелектронних засобів Концерну радіомовле ння, радіозв'язку та телебаче ння в особі Хмельницької філ ії, наголошуючи на тому, що поз овні вимоги підтверджені ная вними в матеріалах справи до казами, а саме, договором №4635-2010 від 19.01.2010р., додатковою угодою № 1 до договору від 13.04.2010р., рахунко м №111 від 04.01.2011р., актом №11-22-111 про вик онання комплексу заходів щод о створення умов використанн я та забезпечення електромаг нітної сумісності радіоелек тронних засобів за період з 01. 01.2011р. по 31.01.2011р. згідно з договоро м, рахунком №325 від 01.02.2011р., актом № 11-22-325 про виконання комплексу з аходів щодо створення умов в икористання та забезпечення електромагнітної сумісност і радіоелектронних засобів з а період з 01.02.2011р. по 28.02.2011р. згідно з договором, рахунком №550 від 01 .03.2011р., актом №11-22-550 про виконання комплексу заходів щодо створ ення умов використання та за безпечення електромагнітно ї сумісності радіоелектронн их засобів за період з 01.03.2011р. по 31.03.2011р. згідно з договором, раху нком №818 від 01.04.2011р., актом №11-22-818 про виконання комплексу заходів щодо створення умов викорис тання та забезпечення електр омагнітної сумісності радіо електронних засобів за періо д з 01.04.2011р. по 30.04.2011р. згідно з догов ором, рахунком №1029 від 04.05.2011р., акт ом №11-22-1029 про виконання комплек су заходів щодо створення ум ов використання та забезпече ння електромагнітної сумісн ості радіоелектронних засоб ів за період з 01.05.2011р. по 31.05.2011р. згі дно з договором, претензією п ро сплату заборгованості №3/236 -ХФ від 09.03.2011р., тощо.

Відповідач в судовому засі данні та у відзиві на позов пр оти позовних вимог заперечує . Вказує на те, що у своїх позов них вимогах позивач зазначає , що на даний час діючим догово ром є договір №4635-2010 від 19.01.2010р., а з аборгованість виникла за дог овором №4635-2011, однак договір №4635-2 011 між Хмельницькою філією Кон церну РРТ та Хмельницькою фі лією УДЦР не укладався. Відпо відно до п. 18 "Положення про рад іочастотний моніторинг у сму гах радіочастот загального к ористування", затвердженого рішенням Національної коміс ії з питань регулювання зв'яз ку України №1599 від 16.07.2009р. зареєс тровано в Міністерстві юстиц ії України за №741/16757 від 07.08.2009р. (над алі - положення), оплата робіт, пов'язаних з радіочастотним моніторингом, здійснюється користувачами РЧР щомісячно на підставі договору з УДЦР в ідповідно до законодавства. Оскільки ліцензії та дозволи на експлуатацію радіоелектр онних засобів було видано на Концерн РРТ, то відповідно й п ослуги замовляє та оплачує К онцерн РРТ. Частиною 1 ст.2 Зако ну України "Про здійснення де ржавних закупівель" №2289-VI від 01.0 6.2009р. передбачено застосуванн я закону до всіх замовників т а закупівель товарів, робіт, п ослуг, які повністю або частк ово здійснюються за рахунок державних коштів, вартість п редмета яких дорівнює або пе ревищує 100000,00грн. Концерну РРТ п ідпорядковані філії майже по всій Україні, у зв'язку з чим, в артість таких послуг значно перевищує 100000,00грн. Відповідно до ст. 39 Закону №2289-VІ Концерну Р РТ необхідно провести закупі влю послуг в одного учасника . Разом з тим, ст. 164-14 Кодексу Укр аїни про адміністративні пор ушення передбачена адмініст ративна відповідальність за здійснення закупівлі товарі в, робіт і послуг за державні к ошти без застосування визнач ених законом процедур. На дан ий час процедура закупівлі п ослуг не проведена. Станом на 15.06.2011р. підстав для оплати посл уг відповідач не має, оскільк и з 01.01.2011р. відповідач не отриму вав від позивача ні пропозиц ії укласти договір на 2011р., а ні рахунків та актів виконаних робіт. Безпідставне перерах ування коштів на розрахунков ий рахунок позивача призведе до порушення норм чинного за конодавства.

Розглядом матеріалів спра ви встановлено:

Згідно довідки АА №359858 відпо відач - концерн радіомовленн я, радіозв'язку та телебаченн я, зареєстрований як юридичн а особа за місцезнаходженням м. Київ, Шевченківський район , вул. Дорогожицька, б.10, код 01190043.

Хмельницька філія Концерн у радіомовлення, радіозв'язк у та телебачення, відповідно до поданої довідки АА №359863, зар еєстрована як філія без прав а юридичної особи за місцезн аходженням м. Хмельницький, п роспект Миру, б. 43, код 34926761.

19.01.2010р. між Державним підприє мством "Український державни й центр радіочастот" в особі Х мельницької філії (виконавец ь) та Концерн радіомовлення, р адіозв'язку та телебачення в особі Хмельницької філії (за мовник) укладено договір №4635-201 0 на роботи, пов'язані з радіоч астотним моніторингом та заб езпеченням електромагнітно ї сумісності радіоелектронн их засобів.

Предметом договору є прове дення виконавцем робіт, пов'я заних з радіочастотним моніт орингом та забезпеченням еле ктромагнітної сумісності (ЕМ С) радіоелектронних засобів (РЕЗ), яких використовує замов ник, виявлення та усунення ді ї джерел радіозавад роботі Р ЕЗ, а також проведення робіт і з розгляду заяв про видачу до зволу на експлуатацію РЕЗ та оформлення дозволів на експ луатацію РЕЗ замовника (п. 1.1 до говору).

Пунктом 3.1 договору визначе но, що вартість виконання роб іт, пов'язаних з радіочастотн им моніторингом та забезпече нням ЕМС РЕЗ, визначається на підставі затверджених у вст ановленому порядку "Тарифів на роботи (послуги) Державног о підприємства "Український державний центр радіочастот ", пов'язаних з користуванням р адіочастотним ресурсом Укра їни та виділенням "номерного ресурсу" за один календарний місяць і не включає податок н а додану вартість. Податок на додану вартість нараховуєть ся згідно законодавства Укра їни. Розрахунок наведений у д одатку №1 до договору.

Згідно п.3.2 договору виконан ня робіт підтверджується від повідним актом виконаних роб іт підписаним обома сторонам и.

Виконавець оформлює рахун ки за роботи, пов'язані з радіо частотним моніторингом та за безпеченням ЕМС РЕЗ та разом з актами виконаних робіт над силає на адресу замовника. (п. 3.3 договору).

За умовами п. 3.5 договору, роз рахунки між виконавцем і зам овником за роботи, пов'язані з радіочастотним моніторинго м та забезпеченням ЕМС РЕЗ пр оводяться шляхом перерахува ння суми, що виставлена в плат іжному документі, на розраху нковий рахунок виконавця, пр отягом трьох банківських дні в з моменту отримання рахунк у.

Замовник відповідає за нев иконання або/чи неналежне ви конання своїх обов'язків за ц им договором та оплату робіт за договором згідно чинного законодавства (п. 4.2 договору).

Умови даного договору заст осовуються до відносин між с торонами, які виникли з 01.01.2010р. т а діють до 31.12.2010р. Закінчення те рміну дії договору не звільн яє сторони від повного викон ання зобов'язань передбачени х договором. Цей договір вваж ається продовженим на кожний наступний період тривалістю в 1 (один) календарний рік, якщо жодна зі сторін за 30 (тридцять ) днів до закінчення терміну й ого дії не надішле іншій стор оні письмове повідомлення пр о свій намір припинити його д ію надалі (п. п. 6.1-6.2 договору).

Договір підписано предста вниками та скріплено печатка ми сторін.

19.01.2010р. сторони підписали дод аток №1 до договору №4635-2010, яким в изначено перелік РЕЗ, що підл ягають технічному радіоконт ролю, періодичність технічно го радіоконтролю та оплати - з а місяць, згідно якого відпов ідач зобов'язувався оплачува ти надані йому послуги за міс яць в сумі 3235,56грн.

13.04.2010р. сторони підписали дод аткову угоду №1 від 13.04.2010р. до дог овору №4635-2010, яка вступає в дію з 01.04.2010р. і є невід'ємною частиною договору №4635-2010 від 19.01.2010р. П. 4 дано ї додаткової угоди визначено , що по всіх інших питаннях, що не обумовлені даною додатко вою угодою сторони керуються умовами договору №4635-2010 від 19.01.2010 р. Згідно додатку №1 до договор у №4635-2010, переліку РЕЗ, що підляг ають технічному радіоконтро лю, періодичність технічного радіоконтролю та оплати - за м ісяць, відповідач зобов'язув ався оплачувати надані йому послуги за місяць в сумі 2791,58гр н.

Дані додатки до договору пі дписані повноважними предст авниками сторін та скріплені печатками.

На виконання умов договору позивачем виконано роботи п ов'язані з радіочастотним мо ніторингом та забезпеченням електромагнітної сумісност і радіоелектронних засобів, що підтверджується виставле ними до оплати рахунками та а ктами виконаних робіт: рахун ок №111 від 04.01.2011р. на суму 2791,58грн., ак т №11-22-111 про виконання комплекс у заходів щодо створення умо в використання та забезпечен ня електромагнітної сумісно сті радіоелектронних засобі в за період з 01.01.2011р. по 31.01.2011р. згід но з договором, рахунок №325 від 01.02.2011р. на суму 2791,58грн., акт №11-22-325 пр о виконання комплексу заході в щодо створення умов викори стання та забезпечення елект ромагнітної сумісності раді оелектронних засобів за пері од з 01.02.2011р. по 28.02.2011р. згідно з дого вором, рахунок №550 від 01.03.2011р. на с уму 2791,58грн., акт №11-22-550 про виконан ня комплексу заходів щодо ст ворення умов використання та забезпечення електромагніт ної сумісності радіоелектро нних засобів за період з 01.03.2011р. по 31.03.2011р. згідно з договором, ра хунок №818 від 01.04.2011р. на суму 2791,58грн ., акт №11-22-818 про виконання компл ексу заходів щодо створення умов використання та забезпе чення електромагнітної сумі сності радіоелектронних зас обів за період з 01.04.2011р. по 30.04.2011р. з гідно з договором, рахунок №102 9 від 04.05.2011р. на суму 2791,58грн., акт №11-2 2-1029 про виконання комплексу за ходів щодо створення умов ви користання та забезпечення е лектромагнітної сумісності радіоелектронних засобів за період з 01.05.2011р. по 31.05.2011р. згідно з договором, на загальну суму 13 957,90грн. Надіслання відповідач у для оплати рахунків та акті в виконаних робіт підтверджу ється поданими поштовими пов ідомленнями про вручення та фіскальними чеками пошти.

Відповідач своїх зобов'яза нь щодо оплати виконаних роб іт не провів.

09.03.2011р. позивач на адресу відп овідача надіслав претензію п ро сплату заборгованості згі дно укладеного між сторонами договору на суму 5583,18грн., яка за лишена відповідачем без відп овіді та відповідного реагув ання.

Враховуючи непогашення Ко нцерном радіомовлення, радіо зв'язку та телебачення в особ і Хмельницької філії боргу в розмірі 13957,90грн. в добровільно му порядку, позивачем подано позов про примусове стягнен ня вказаної суми.

Аналізуючи наявні в матері алах справи докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги прий мається наступне:

Згідно ч. 1 ст. 173 Господарськ ого кодексу України господар ським визнається зобов'язанн я, що виникає між суб'єктом гос подарювання та іншим учасник ом (учасниками) відносин у сфе рі господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов 'язана сторона, у тому числі бо ржник) зобов'язаний вчинити п евну дію господарського чи у правлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, пер едати майно, сплатити гроші, н адати інформацію тощо), або ут риматися від певних дій, а інш ий суб'єкт (управнена сторона , у тому числі кредитор) має пр аво вимагати від зобов'язано ї сторони виконання її обов'я зку.

Відповідно до ч.2 ст. 175 Господ арського кодексу України май нові зобов' язання, які вини кають між учасниками господа рських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

У відповідності до ст. 193 Госп одарського кодексу України с уб'єкти господарювання та ін ші учасники господарських ві дносин повинні виконувати го сподарські зобов'язання нале жним чином відповідно до зак ону, інших правових актів, дог овору, а за відсутності конкр етних вимог щодо виконання з обов'язання - відповідно до ви мог, що у певних умовах звичай но ставляться.

Згідно ст. 525, ст. 526 Цивільного кодексу України односторонн я відмова від виконання зобо в'язання або одностороння зм іна його умов не допускаєтьс я, зобов' язання повинні вик онуватись належним чином від повідно до умов договору та в имог цього Кодексу, інших акт ів цивільного законодавства , а за відсутності таких умов т а вимог - відповідно до звичаї в ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставлятьс я.

У відповідності із ст. 612 Циві льного кодексу України боржн ик вважається таким, що прост рочив, якщо він не приступив д о виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встан овлений договором або законо м.

Згідно укладеного між Держ авним підприємством "Українс ький державний центр радіоча стот" в особі Хмельницької фі лії (виконавець) та Концерном радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Хмель ницької філії (замовник) дого вору №4635-2010, виконавець зобов'яз ався виконати роботи, пов'яза ні з радіочастотним монітори нгом та забезпеченням електр омагнітної сумісності радіо електронних засобів, а замов ник зобов'язався оплатити ва ртість виконаних робіт.

Як вбачається з наявних у сп раві доказів, а саме актів №11-22- 111 про виконання комплексу зах одів щодо створення умов вик ористання та забезпечення ел ектромагнітної сумісності р адіоелектронних засобів за п еріод з 01.01.2011р. по 31.01.2011р. згідно з д оговором, №11-22-325 за період з 01.02.2011р . по 28.02.2011р., №11-22-550 за період з 01.03.2011р. п о 31.03.2011р., №11-22-818 за період з 01.04.2011р. по 30.04.2011р., №11-22-1029 за період з 01.05.2011р. по 31.0 5.2011р. позивач виконав роботи по в'язані з радіочастотним мон іторингом та забезпеченням е лектромагнітної сумісності (ЕМС) радіоелектронних засоб ів (РЕЗ), а також виявлення та у сунення дії джерел радіозава д роботі РЕЗ замовника.

Відповідач своїх зобов'яза нь в частині оплати виконани х робіт не виконав.

На час розгляду справи забо ргованість відповідача пере д Державним підприємством "У країнський державний центр р адіочастот" в особі Хмельниц ької філії становить 13957,90грн.

Доводи відповідача вказан і у відзиві на позов щодо вини кнення заборгованості за дог овором №4635-2011, який між сторонам и не укладався, судом до уваги не приймаються, оскільки ост аннім не подано жодних доказ ів передбачених п. 6.2 договору , яким передбачено, що цей дого вір вважається продовженим н а кожний наступний період тр ивалістю в 1 (один) календарний рік, якщо жодна зі сторін за 30 ( тридцять) днів до закінчення терміну його дії не надішле і ншій стороні письмове повідо млення про свій намір припин ити його дію надалі. Таким чин ом, договір укладений між сто ронами 19.01.2010р. №4635-2010 вважається п родовженим на 2011рік.

Враховуючи викладені обст авини, суд вважає позовні вим оги обґрунтованими, підтверд женими матеріалами справи та такими, що підлягають задово ленню.

Витрати по оплаті судових в итрат необхідно покласти на відповідача, відповідно до с т.49 ГПК України, у зв'язку із зад оволенням позову.

Керуючись ст.ст. 1, 4, 5, 12, 15, 33, 35, 43, 44, 49, 8 2,84, 115, 116 Господарського процесу ального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов державного підпр иємства "Український державн ий центр радіочастот" в особі Хмельницької філії УДЦР, м. Хм ельницький до концерну радіо мовлення, радіозв'язку та тел ебачення в особі Хмельницько ї філії, м. Хмельницький про ст ягнення 13957,90грн. заборгованост і задовольнити.

Стягнути з концерну радіо мовлення, радіозв'язку та тел ебачення в особі Хмельницько ї філії (м. Хмельницький, Просп ект Миру, б. 43, код 34926761) на користь державного підприємства "Ук раїнський державний центр ра діочастот" в особі Хмельниць кої філії УДЦР (м. Хмельницьки й, вул. Володимирська, 109, код 23564225 ) 13957,90грн. (тринадцять тисяч дев' ятсот п'ятдесят сім гривень 90 коп.) заборгованості, 139,58грн. (ст о тридцять дев'ять гривень 58 к оп.) по оплаті державного мита та 236,00грн. (двісті тридцять шіс ть гривень 00 коп.) витрат на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя Л.П. Баула