Постанова

від 04.04.2011 по справі 2а-15050/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

                                                                                                                                                                                                                                                                 копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2011 р.  

Справа № 2а-15050/10/0470

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді

Барановського Р. А.  

розглянувши у письмовому провадженні  у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції  у м.Кривому Розі  до ТОВ "Южремстрой" про  стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області звернувся до суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Южремстрой» з проханням стягнути з активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Южремстрой» в рахунок погашення заборгованості по податку на прибуток у сумі 39 106 грн. 59 коп. та по податку з доходів найманих працівників у сумі 2 002 грн. 50 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв’язку з несвоєчасною сплатою зобов’язань Товариством з обмеженою відповідальністю «Южремстрой» станом на 02.03.2009 року у відповідача виник податковий борг з податку на прибуток у сумі 39 106 грн. 59 коп. та з податку з доходів найманих працівників у сумі 2 002 грн. 50 коп.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю із наступних підстав.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Також  у пункті 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» зазначено, що платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пункт 1.1 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Южремстрой» зареєстроване Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 23.03.2005 року та перебуває на обліку в Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, як платник податків, зборів (обов’язкових платежів) 16.05.2005 за № 4425.

Станом на 02.03.2009 року відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 41 109 грн. 09 коп., а саме: по податку на прибуток у сумі 39 106 грн. 59 коп. та по податку з доходів найманих працівників у сумі 2 002 грн. 50 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, даний податковий борг виник внаслідок несплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Южремстрой» зобов’язань по податку на прибуток та податку з доходів найманих працівників, узгоджених самостійно шляхом подання відповідних декларацій, а також штрафних (фінансових) санкцій, застосованих податковими повідомленнями-рішеннями: № 0003762301/0 від 18.11.2008 року, в якому визначено сум податкового боргу за основним платежем - 30 206 грн. 00 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 8 820 грн. 00 коп., та № 0003351701/0 від 24.11.2008 року, в якому визначено суму податкового зобов’язання за основним платежем – 667 грн. 50 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями – 1 335 грн. 00 коп.

У відповідності до підпункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинний на дату виникнення спірних правовідносин) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порідку.

Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинний на дату виникнення спірних правовідносин) узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлений термін, визнається сумою податкового боргу.

Статтею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинний на дату виникнення спірних правовідносин) визначено податковий борг як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов'язання.

Відповідно до статей 4, 5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі, коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, то такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення-рішення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У відповідності до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону.

Податкові повідомлення-рішення: № 0003762301/0 від 18.11.2008 року та № 0003351701/0 від 24.11.2008 року були отримані відповідачем 18.11.2008 року та 24.11.2008 року відповідно, про що свідчать підписи головного бухгалтера та директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Южремстрой».

Абзацом 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі визначення податкового зобов‘язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначеного Закону, платник податків зобов‘язаний погасити нараховану суму податкового зобов‘язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У строк, встановлений підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Як встановлено судом, податкові повідомлення-рішення № 0003762301/0 від 18.11.2008 року та № 0003351701/0 від 24.11.2008 року, відповідачем не оскаржені, отже, податкові зобов’язання є узгодженими.

Таким чином, сума штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до Товариства з обмеженою відповідальністю «Южремстрой» згідно зазначених податкових повідомлень-рішень, є узгодженими, і набуло статусу податкового боргу платника податків.

Згідно абзацу 2 підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим органом, такий контролюючий орган надсилає відповідному податковому органу подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, а також розрахунок його розміру, на підставі якого податковий орган надсилає податкові вимоги.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі Дніпропетровської області з метою погашення податкового боргу, відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», були направлені відповідачу податкові вимоги: перша податкова вимога № 1/698 від 01.12.2008 року на суму 39 079 грн. 50 коп., вручена відповідачу - 04.12.2008 року, а також, друга податкова вимога № 2/47 від 12.01.2009 року на суму 39 230 грн. 71 коп.  – вручена  16.01.2009 року.

Проте податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 статті 10 зазначеного Закону, державні податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Пунктом 11 статті 11 вказаного Закону також встановлено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Активи платника податків це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

У відповідності до підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7  Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи.

16.02.2009 року заступником начальника Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області було винесено рішення № 26 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

За даних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -   

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов  задовольнити повністю.

Звернути стягнення з активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Южремстрой» (50005, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 51, код ЄДРПОУ 33452964) в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом на суму 41 109 (сорок одна тисяча сто дев’ять) грн.. 09 коп. на користь державного бюджету по заборгованості:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Южремстрой» на користь бюджету заборгованість по податку на прибуток у сумі 39 106 (тридцять дев’ять тисяч сто шість) грн. 59 коп., р/р 31112009700020, код платежу 11021000 одержувач в Дзержинському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Южремстрой» на користь бюджету заборгованість по податку з доходів найманих працівників у сумі 2 002 (дві тисячі дві) грн. 50 коп., р/р 33212800700020, код платежу 11010100 лдержувач в дзержинському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 24230992, банк одержувача ГУДКУ у дніпропетровській області, МФО 805012.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.  

Суддя                      (підпис)

Постанова не набрала законної сили 04.03.11

Суддя

Р.А. Барановський

Р.А. Барановський