Постанова

від 13.05.2011 по справі 2а-4882/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

                                                                                                                                                                                                                                                                 копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2011 р.  

Справа № 2а-4882/10/0470

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді

Барановського Р. А.  

розглянувши у письмовому провадженні  у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецінвест-Н" про  стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новомосковської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області звернувся до суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецінвест-Н» з проханням стягнути з активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецінвест-Н» заборгованість у розмірі 525 681 грн. 26 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв’язку з несвоєчасною сплатою зобов’язань Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецінвест-Н» станом на 16.03.2010 року у відповідача виник податковий борг з податку на прибуток у розмірі 525 664 грн. 49 коп. та з податку з доходів найманих працівників у розмірі16 грн. 77 коп.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов належить задовольнити повністю із наступних підстав.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Також  у пункті 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» зазначено, що платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пункт 1.1 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецінвест-Н» зареєстроване Виконавчим комітетом Новомосковської міської ради Дніпропетровської області 11.12.206 року та перебуває на обліку в Новомосковській об’єднанні державній податковій інспекції Дніпропетровської області, як платник податків, зборів (обов’язкових платежів) з 12.12.2006 року за № 1761.

Станом на 16.03.2010 року відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі  525 681 грн. 26., а саме: по податку на прибуток у розмірі 525 664 грн. 49 коп. та по податку з доходів найманих працівників у розмірі 16 грн. 77 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, даний податковий борг виник внаслідок несплати Товариством з обмеженою відповідальністю «Спецінвест-Н» зобов’язань по податку на прибуток та по податку з доходів найманих працівників, узгоджених самостійно шляхом подання відповідних декларацій: № 9000723425 від 1008.2009 року, № 14235 від 07.05.2009 року та № 55201 від 06.02.2009 року, а також штрафних (фінансових) санкцій, застосованих податковими повідомленнями-рішеннями: № 0010742320/1 від 10.11.2008 року та № 0002281710/0 від 25.12.2008 року.

У відповідності до підпункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинний на дату виникнення спірних правовідносин) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порідку.

Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинний на дату виникнення спірних правовідносин) узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлений термін, визнається сумою податкового боргу.

Статтею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинний на дату виникнення спірних правовідносин) визначено податковий борг як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов'язання.

Відповідно до статей 4, 5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі, коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, то такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення-рішення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У відповідності до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону.

Абзацом 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі визначення податкового зобов‘язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначеного Закону, платник податків зобов‘язаний погасити нараховану суму податкового зобов‘язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У строк, встановлений підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначену рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Як встановлено судом, податкові повідомлення-рішення: № 0010742320/1 від 10.11.2008 року, в якому визначено загальну суму податкового зобов’язання у розмірі 514 941 грн. 00 коп. та № 0002281710/0 від 25.12.2008 року., в якому визначено суму штрафу у розмірі 16 грн. 61 коп., відповідачем не оскаржені, отже, податкові зобов’язання є узгодженими.

Таким чином, сума штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецінвест-Н» згідно зазначених податкових повідомлень-рішень, є узгодженими, і набуло статусу податкового боргу платника податків.

Згідно абзацу 2 підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим органом, такий контролюючий орган надсилає відповідному податковому органу подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, а також розрахунок його розміру, на підставі якого податковий орган надсилає податкові вимоги.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Новомосковської об’єднанню державною податковою інспекцією Дніпропетровської області з метою погашення податкового боргу, відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», були направлені відповідачу податкові вимоги: перша податкова вимога № 1/519 від 24.10.2008 року на суму 498 грн. 42 коп., а також, друга податкова вимога № 2/612 від 22.12.2008 року на суму 943 147 грн. 16 коп.  

19.11.2008 року Новомосковською об’єднанню державною податною інспекцією  Дніпропетровської області складено акт про неможливість вручення першої податкової вимоги платнику податків у зв'язку з незнаходженням відповідача - за юридичною адресою.

15.01.2009 року Новомосковською об’єднанню державною податковою інспекцією Дніпропетровської області складено акт про неможливість вручення другої податкової вимоги платнику податків у зв'язку з незнаходженням відповідача - за юридичною адресою.

У зв'язку з цим, на підставі статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та пункту 49 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 03.07.2001року № 226, першу та другу податкові вимоги відповідача - в той же день розміщено на дошці податкових оголошень.

Проте податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 статті 10 зазначеного Закону, державні податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Пунктом 11 статті 11 вказаного Закону також встановлено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

За даних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов  задовольнити повністю.

Стягнути податкову заборгованість з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецінвест-Н» (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Українська, 8, код ЄДРПОУ 34675902) в розмірі 525 681 (п’ятсот двадцять п’ять тисяч шістсот вісімдесят одна) грн. 26 коп.:

- податок на прибуток (11021000) (державний бюджет) – р/р 31113009700030 – сума 525 664 (п’ятсот двадцять п’ять тисяч шістсот шістдесят чотири) грн. 49 коп.;

- податок з доходів найманих працівників (11010101) (місцевий бюджет) – р/р 33213800700030 – сума 16 (шістнадцять) грн. 77 коп. Отримувач УДК у м. Новомосковську ГУДКУ у Дніпропетровській області, код 24230986, банк отримувача ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.  

Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.  

Суддя                      (підпис)

Постанова не набрала законної сили 27.04.11

Суддя

Р.А. Барановський

Р.А. Барановський