Постанова

від 29.06.2011 по справі 2а-12028/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2011 р. Справа № 2а-12028/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Барановськ огоР.А. , розглянувши в порядк у скороченого провадження ад міністративний позов Держа вна податкова інспекція у Жо втневому районі м. Дніпропет ровська до Приватне підприє мство «Будуніверсал» про зв ернення стягнення на активи боржника , -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська звернула ся до суду із адміністративн им позовом до Приватного під приємства «Будуніверсал» з п роханням стягнути з активів Приватного підприємства «Бу дуніверсал» суму заборгован ості у розмірі 455 грн. 64 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Приватне підприємств о «Будуніверсал» не сплатило податковий борг, який виник у зв' язку з порушенням вимог чинного законодавства, а сам е: з недоплатою до державного бюджету самостійно нарахова них та нарахованих контролюю чим органом узгоджених сум п одаткового зобов' язання.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд сп рави Дніпропетровським окру жним адміністративним судом , що підтверджується поштово ю кореспонденцією з відмітко ю поштового відділення за за кінченням строку зберігання від 04.02.2011 року.

Згідно пункту 2 частини 5 ста тті 1832 Кодексу адміністративн ого судочинства України спра ва повинна бути розглянута у порядку скороченого провадж ення не пізніше трьох днів з д ня закінчення строку, передб аченого для надання заперече нь або заяви про визнання поз ову, якщо до суду не було подан о заперечення відповідача та за умови, що справа розглядає ться судом за місцезнаходжен ням відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає, що адміністрат ивний позов належить задовол ьнити повністю із наступних підстав.

Частиною 1 статті 67 Конститу ції України передбачено, що к ожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах, встановлених законом .

Згідно пункту 2 статті 9 Зако ну України «Про систему опод аткування» платники податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) зобов'язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законом терміни, у з в'язку з чим повинні подавати до державних податкових орг анів та інших державних орга нів відповідно до законів де кларації, бухгалтерську звіт ність та інші документи і від омості, пов'язані з обчисленн ям і сплатою податків і зборі в (обов'язкових платежів).

Також у пункті 3 статті 9 Зак ону України «Про систему опо даткування» зазначено, що пл атники податків і зборів зоб ов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів) у встановле ні законами терміни.

Пункт 1.1 статті 1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетом та державним и цільовими фондами» № 2181-ІІІ в ід 21.12.2000 року передбачає, що пла тник податків - юридичні особ и, їх філії, відділення, і відо кремлені підрозділи, що не ма ють статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які маю ть статус суб'єктів підприєм ницької діяльності чи не маю ть такого статусу, на яких згі дно із закон покладено обов'я зок утримувати та (або) сплачу вати податки і збори (обов'язк ові платежі), пеню, штрафні сан кції.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Приватне підприємство «Буду ніверсал» зареєстроване ріш енням Виконавчого комітету р айонної ради народних депута тів № 934 18.06.1993 року та перебуває н а обліку в Державній податко вій інспекції у Жовтневому р айоні м. Дніпропетровська, як платник податків, зборів (обо в' язкових платежів).

У відповідності до частини 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної п одаткової служби у випадках, в межах компетенції та у поря дку, встановлених законами У країни, мають право здійснюв ати документальні невиїзні п еревірки (на підставі подани х податкових декларацій, зві тів та інших документів пов'я заних з нарахуванням і сплат ою податків та зборів (обов'яз кових платежів) незалежно ві д способу їх подачі), а також п ланові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, дос товірності, повноти нарахува ння і сплати податків та збор ів (обов'язкових платежів), дод ержання валютного законодав ства юридичними особами, їх ф іліями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділам и, що не мають статусу юридичн ої особи, а також фізичними ос обами, які мають статус суб'єк тів підприємницької діяльно сті чи не мають такого статус у, на яких згідно із законами У країни покладено обов'язок у тримувати та/або сплачувати податки і збори, крім Націона льного банку України та його установ.

Матеріалами справи підтве рджено, що 08.09.2009 року посадовими особами Державної податково ї інспекції у Жовтневому рай оні м. Дніпропетровська, відп овідно до статті 11 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні», проведено документальну невиїзну (кам еральну) перевірку з питання своєчасності надання розрах унків суми податку з власник ів транспортних засобів та і нших самохідних машин і меха нізмів, за результатами якої було складено Акт № 8305/172 від 08.12.200 9 року.

В ході перевірки встановле но порушення абзацу статті 6 З акону України «Про податок з власників транспортних засо бів та інших самохідних маши н і механізмів», а саме: несвоє часно надано розрахунки суми податку з власників транспо ртних засобів та інших самох ідних машин і механізмів на 200 7 рік по строку на 01.03.2007 року, на 2008 рік по строку 29.02.2008 року та на 2009 р ік по строку 02.03.2009 року.

Фактично розрахунки суми п одатку з власників транспорт них засобів та інших самохід них машин і механізмів були п одані Приватним підприємств ом «Будуніверсал» 30.10.2009 року, зг ідно яких сума податку з влас ників транспортних засобів т а інших самохідних машин і ме ханізмів, яка підлягає сплат і до бюджету, становить 143 грн. 0 0 коп.

В силу статті 6 Закону Украї ни «Про податок з власників т ранспортних засобів та інших самохідних машин і механізм ів» розрахунок суми податку з власників транспортних зас обів юридичні особи подають за місцем реєстрації транспо ртних засобів до органів дер жавної податкової служби, у с троки визначені законом для річного звітного періоду на підставі підпункту 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами».

Згідно підпункту 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» платник пода тків, що не подає податкову де кларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штр аф у розмірі десяти неоподат ковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке непод ання або її затримку.

За результатами перевірки , за порушення граничних стро ків подання розрахунків з по датку з власників транспортн их засобів та інших самохідн их машин і механізмів позива чем прийнято податкове повід омлення - рішення № 0000081702/0 від 21.01.201 0 року, відповідно до якого заг альна сума податкового боргу складає 510 грн. 00 коп.

Винесене за результатами п еревірки податкове повідомл ення-рішення було розміщено на дошці оголошень, у зв' язк у з неможливістю вручення ак ту та податкового повідомлен ня-рішення.

При цьому відповідно до пун кту 4.9 «Порядку направлення ор ганами державної податкової служби України податкових п овідомлень платникам податк ів» затвердженого Наказом Де ржавної податкової адмініст рації України № 247 від 27.05.2003р. ден ь розміщення такого податков ого повідомлення на дошці по даткових оголошень (повідомл ень), зафіксований в акті про п ричини неможливості його вру чення платнику податків, вва жається днем його вручення.

У строк, встановлений підпу нктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » (протягом 10 календарних днів від дня отримання податково го повідомлення-рішення), від повідач не сплатив суму штра фних санкцій, визначену ріше нням податкового органу, та н е оскаржив це рішення у встан овленому порядку.

Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5 .4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами», узгоджена су ма податкового зобов'язання, не сплачена платником подат ків у визначені законом стро ки, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Таким чином, сума штрафних с анкцій, застосованих до Прив атного підприємства «Будуні версал» згідно зазначеного п одаткового повідомлення-ріш ення, є узгодженими, і набуло с татусу податкового боргу пла тника податків.

Відповідно до абзацу «а» пі дпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», перша податкова вимога на дсилається платнику податкі в контролюючим органом не ра ніше першого робочого дня пі сля закінчення граничного ст року сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Пе рша податкова вимога містить повідомлення про факт узгод ження податкового зобов'язан ня та виникнення права подат кової застави на активи плат ника податків, обов'язок пога сити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаше ння його у строк.

Друга податкова вимога, у ві дповідності до абзацу «б» пі дпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», направляється платнику п одатків не раніше тридцятого календарного дня від дня нап равлення (вручення) йому перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пі дпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», було здійснено вихід за юр идичною Приватного підприєм ства «Будуніверсал» для вруч ення йому першої податкової вимоги № 1/599 від 24.03.2010 року на суму 455 грн. 64 коп., а також, другої под аткової вимоги № 2/855 від 26.04.2010 рок у на суму 455 грн. 64 коп.

26.03.2010 року Державною податков ою інспекцією у Жовтневому р айоні м. Дніпропетровська ск ладено акт про неможливість вручення першої податкової в имоги платнику податків у зв 'язку з незнаходженням відпо відача - за юридичною адресою .

27.04.2010 року Державною податков ою інспекцією у Жовтневому р айоні м. Дніпропетровська ск ладено акт про неможливість вручення другої податкової в имоги платнику податків у зв 'язку з незнаходженням відпо відача - за юридичною адресою .

У зв'язку з цим, на підставі с татті 6 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами» та пункту 49 Порядк у направлення органами держа вної податкової служби подат кових вимог платникам податк ів, затвердженого Наказом Де ржавної податкової адмініст рації України від 03.07.2001 року № 226, першу та другу податкові вим оги відповідача - в той же день розміщено на дошці податков их оголошень.

Проте податковий борг відп овідачем сплачений не був.

Загальна сума податкового боргу відповідача становить 455 грн. 64 коп., що підтверджуєтьс я довідкою про суми податков ого боргу платника податків Приватного підприємства «Бу дуніверсал» № 192/19-121/1 від 19.07.2010 року .

У відповідності до підпунк ту 10.1.1. Закону України «Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», у разі коли інші, п ередбачені цим Законом, захо ди з погашення податкового б оргу не дали позитивного рез ультату, податковий орган зд ійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових д жерел погашення суми податко вого боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а за їх недостатн ості - шляхом продажу інших ак тивів такого платника податк ів. Стягнення коштів та прода ж інших активів платника под атків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому др угої податкової вимоги. Стяг нення безготівкових коштів з дійснюється шляхом надіслан ня банку (банкам), обслуговуюч ому платника податків, платі жної вимоги на суму податков ого боргу або його частини, а п ри стягненні готівкових кошт ів - у порядку, визначеному Каб інетом Міністрів України.

Відповідно до статті 2 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» завд анням органів державної пода ткової служби, зокрема, є здій снення контролю за додержанн ям податкового законодавств а, правильністю обчислення, п овнотою і своєчасністю сплат и до бюджетів, державних ціль ових фондів податків і зборі в (обов'язкових платежів), а та кож неподаткових доходів, ус тановлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 зазн аченого Закону, державні под аткові інспекції в районах у містах подають до судів позо ви до підприємств, установ, ор ганізацій та громадян про ви знання угод недійсними і стя гнення в доход держави кошті в, одержаних ними за такими уг одами, а в інших випадках - кош тів, одержаних без установле них законом підстав, а також п ро стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахуно к їх майна. Пунктом 11 статті 11 в казаного Закону також встано влено право органів державно ї податкової служби у випадк ах, в межах компетенції та у по рядку, встановлених законами України застосовувати до пл атників податків фінансові ( штрафні) санкції, стягувати д о бюджетів та державних ціль ових фондів суми недоїмки, пе ні у випадках, порядку та розм ірах, встановлених законами України.

За даних обставин суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги підлягають задоволенн ю повністю.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Жовтневому районі м. Д ніпропетровська до Приватно го підприємства «Будуніверс ал» про звернення стягнення на активи задовольнити.

Звернути стягнення на акти ви Приватного підприємства « Будуніверсал» (49107, м. Дніпропет ровськ, вул. Високовольтна, 32/64, код ЄДРПОУ 20197648) на суму 455 (чотир иста п' ятдесят п' ять) грн. 64 коп. на користь державного бю джету (р/р 33218807700005, код платежу 12020100, одержувач: УДКУ у Жовтневому районі, код ЄДРПОУ 24246786, банк од ержувача: ГУДКУ у Дніпропетр овській області, МФО 805012).

Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законно ї сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду у порядок і строки передб ачені статтями 186 і 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя (підпис)

Постанова не набрала зако нної сили 16.02.11

Суддя Р.А. Барановський

Р.А. Барановський