Постанова

від 30.06.2011 по справі 2а-2727/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2010 р.  

Справа № 2а-2727/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Потолової Г.В.

при секретарі –Федоренко Ю.В.

Прокурор –Антоненко Н.М.

за участю представника позивача –не з’явився

     представника відповідача –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Базтехпостач»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Центрально-Міського району м.Кривого Рогу звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривий Ріг Дніпропетровської області з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Базтехпостач»заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період грудень 2008р. по грудень 2009р. на загальну суму 4600,32грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю заборгованості відповідача станом на 15.02.2010р. по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період грудень 2008р. по грудень 2009р. недоїмки у розмірі 4400,06грн., фінансової санкції у розмірі 188,98грн. та несплаченої пені у сумі 11,28грн. Правовою підставою стягнення податкового боргу позивач вважає пп.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого суми страхових внесків своєчасно не нарахованих або не сплачених у визначені ст.20 цього Закону строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка).

Представники позивача та відповідача не з‘явились у судове засідання, повістки про дату, час та місце його проведення судом направлена вчасно, з клопотаннями про відкладення розгляду справи не зверталися. Відповідач заперечення проти позову до матеріалів справи не надав.

Суд,  розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Базтехпостач», яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривий Ріг Дніпропетровської області, як самостійний платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування під №0417037055, не виконує зобов’язання згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Так, Товариство з обмеженою відповідальністю «Базтехпостач»подало до Управління ПФУ в Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг Дніпропетровської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період грудень 2008р. по грудень 2009р. у загальній сумі 4600,32грн.

Строк сплати цих страхових внесків було відповідно встановлено за період грудень 2008р. по грудень 2009р.

Але у зв'язку з тим, що відповідачем означена сума не сплачена, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 4600,32грн., яка на час розгляду справи непогашена.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі –Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі –наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

На підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але не сплачені страхові внески за період грудень 2008р. по грудень 2009р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 4600,32грн.

Рішеннями УПФУ Центрально-Міського району м. Кривий Ріг Дніпропетровської області №№524, 525, 526 від 17.06.2009р. на підставі  п.7 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”  відповідачу була нарахована фінансова санкція за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків у сумі 188грн.98коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з’ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.  

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

 Керуючись  ст.ст.94, 158-163, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Кривий Ріг Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Базтехпостач»про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансової санкції –задовольнити повністю.  

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Базтехпостач»(50024, Дніпропетровська обл., Центрально-Міський р-н, м.Кривий Ріг, вул. Харитонова, буд.24/3; код ЄДРПОУ 33452325; р/р 37317001010788 в УДКУ в Дніпропетровській обл., МФО 805012) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м.Кривий Ріг Дніпропетровської області (50024, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул. Харитонова, буд.1а, код ЄДРПОУ 24450529; р/р 25600719461873 у Дзержинському відділенні №7806 ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 306072) 4400грн. 06коп. (чотири тисячі чотириста грн. 06коп.) заборгованості зі сплати страхових внесків, 188грн.98коп. (сто вісімдесят вісім грн.98коп.) фінансової санкції, 11грн.28коп.(одинадцять грн. 28коп.) –пені.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 18.05.2010р.

Суддя                                                  (підпис)                                               Г.В. Потолова