Постанова

від 17.06.2011 по справі 2а-3715/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 червня 2011 року Справа № 2а-3715/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у склад і:

судді: Горпенюк О.А.

при секретарі: Колесніковій Я.А.

за участю сторін:

представник позивача: ОСОБА_1 (за дов. №5256/07-20)

представник відповідача: Капустянський Є.В. (ди ректор)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом У правління пенсійного фонд у України в Жовтневому район і м. Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агма ЛТД» про стягнення заб оргованості по внесках на за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування у роз мірі 4393,71 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Управління пенсійного фонду України в Ж овтневому районі м. Луганськ а до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Агма ЛТД» п ро стягнення заборгованості по внесках на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у розмірі 4393,71 грн.

В обґрунтування позовних в имог зазначено, що Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Агма ЛТД» зареєстровано в Управлінні пенсійного фонду України в Жовтневому р айоні м. Луганська, як платник страхових внесків 27.10.1993.

В порушення п. 6 ч. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» відповідач н е сплачує страхові внески на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування, у з в' язку з чим утворилась заб оргованість (недоїмка) по вне скам на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання за період з жовтня 2010 по сі чень 2011 року у розмірі 4393,71 грн.. З метою стягнення суми заборг ованості позивачем сформова но та направлено вимогу про с плату боргу від 03 лютого 2011 рок у №Ю-250У на суму 16736,38 грн. (позов пр о стягнення якої подано до су ду раніше), яка отримана уповн оваженою особою підприємств а 07.02.2011. У встановлені законом с троки відповідач вимогу не о скаржив та сума боргу в повно му обсязі не сплатив.

У зв' язку з чим, позивач У правління пенсійного фонд у України у Жовтневому район і м. Луганська просить стягну ти з відповідача заборговані сть по внескам на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування у сумі 4393,71 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я аналогічні викладеним у по зовній заяві, просив стягнут и з відповідача заборгованіс ть по внескам на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування на загальну сум у 4393,71 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні проти за доволення позову не заперечу вав, надав заяву про визнання позовних вимог у повному обс язі.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянув ши справу в межах заявлених п озовних вимог і наданих дока зів, оцінивши докази відпові дно до вимог ст. 69-72 КАС України , суд прийшов до наступного.

Постановою Правління пенс ійного фонду України N 8-2 від 30.04. 2002 затверджено Положення про управління пенсійного фонду (далі - постанова № 8-2).

Згідно із Положенням № 8-2, упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у районах, містах і райо нах у містах є органами Фонду , підвідомчими відповідно го ловним управлінням Фонду в А втономній Республіці Крим, о бластях, містах Києві та Сева стополі (далі - регіональні уп равління), що разом з цими упра вліннями утворюють систему о рганів Фонду.

Як зазначено в п.1 ч.1 ст.3 КАС Ук раїни справа адміністративн ого суду публічно-правовий с пір у якому хоча б однією із ст орін є орган виконавчої влад и, орган місцевого самовряду вання, їхня посадова чи служб ова особа або інший суб'єкт, як ий здійснює владні управлінс ькі функції на основі законо давства.

Пенсійний фонд України та й ого органи, у розумінні пункт у 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участ ю цих органів є публічно - пр авовими ,оскільки виникають за участю суб'єкта владних по вноважень, що реалізує у спір них правовідносинах надані й ому чинним законодавством вл адні управлінські функції, т а відповідають визначенню «а дміністративної справи».

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Агма ЛТД» зареєстроване ви конавчим комітетом Луганськ ої міської ради 31 березня 1993 ро ку за номером 58/959, ідент. код 20152640, що підтверджується свідоцтв ом про державну реєстрацію (п еререєстрацію) від 30.09.1997 ( а.с.7).

За змістом ст.ст. 14, 15 Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування ” від 09.07.2003 №1058 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальн иком та платником страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач перебу ває на обліку як платник стра хових внесків в управлінні П енсійного фонду України в Жо втневому районі м. Луганськ, щ о підтверджується реєстраці йною карткою відповідача (а.с . 8)

У статті 18 Закону України N 1058- IV зазначено, що страхові внеск и є цільовим загальнообов'яз ковим платежем, який справля ється на всій території Укра їни в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від випла ти заробітної плати (доходу), н а суми яких нараховуються ст рахові внески. Для страхувал ьників, що мають найманих пра цівників, базовим звітнім пе ріодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника страхових в несків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визн ачено, що у разі наявності в пл атника страхових внесків одн очасно із зобов' язаннями із сплати податків, інших обов' язкових платежів, передбачен их законом, або зобов' язань перед іншими кредиторами, зо бов' язання із сплати страхо вих внесків виконуються в пе ршу чергу і мають пріоритет п еред усіма іншими зобов' яза ннями,крім зобов' язань щодо виплати заробітної плати (до ходу).

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасн о не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобо в'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нара хуванням пені в порядку і роз мірах, визначених цією статт ею.

Згідно розрахунків суми ст рахових внесків, відповідаче м визначена загальна сума ст рахових внесків у розмірі 4393,71 грн., з яких за вересень 2010 року - 1022,97 грн. - розрахунок від 07.10 .2010 (а.с. 10), за жовтень 2010 року - 1117,42 грн. - розрахунок від 11.11.2010 (а.с.1 1), за листопад 2010 року - 1117,42 грн. - розрахунок від 16.12.2010 (а.с. 12), за гр удень 2010 року - 1135,90 грн. - розра хунок від 18.01.2011 (а.с. 14).

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 пер едбачено, що суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону, в том у числі обчислені територіал ьними органами Пенсійного фо нду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цьо го Закону, вважаються простр оченою заборгованістю із спл ати страхових внесків (далі - н едоїмка) і стягуються з нарах уванням пені та застосування м фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (в р едакції, що діяла до 01.01.2011 року) т ериторіальні органи Пенсійн ого Фонду за формою і у строки , визначені правлінням Пенсі йного Фонду, надсилають стра хувальникам, які мають недої мку, вимогу про її сплату. Прот ягом десяти робочих днів із д ня одержання вимоги страхува льник зобов' язаний сплатит и суми заборгованості та сум и фінансових санкцій. Страху вальник у разі незгоди з розр ахунком суми заборгованості , зазначеної у вимозі про спла ту боргу, узгоджує її з органа ми Пенсійного Фонду в порядк у, встановленому правлінням Пенсійного Фонду, а в разі неу згодження вимоги із органами Пенсійного Фонду має право н а оскарження вимоги в судово му порядку.

На виконання зазначеної но рми позивачем 03.02.2011 винесено ви могу №Ю-250У від 03.02.2011 про сплату б оргу (недоїмки) у сумі 16736,38грн., я ку було отримано уповноважен ою особою відповідача 07.02.2011 під підпис (а.с.9).

Відповідач станом на час ро згляду справи зазначену вимо гу не оскаржив та заборгован ість не сплатив.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Частиною 3 ст. 106 Закону №1058 вст ановлено, що орган Пенсійног о фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнен ня недоїмки.

Згідно з ч.15 ст.106 вказаного За кону строк давності щодо стя гнення недоїмки, пені та штра фів не застосовується.

На підставі вищевикладено го, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості по внес кам на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня на загальну суму 4393,71 грн., обґ рунтованими та такими, що під лягають задоволенню у повном у обсязі.

Питання по судових ви тратах не вирішується, оскіл ьки позивач звільнений від ї х сплати у встановленому пор ядку, а ст.94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и не передбачено їх стягненн я у даних випадках.

На підставі частини 3 с татті 160 КАС України у судовом у засіданні 17 червня 2011 року пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Скла дення постанови у повному об сязі відкладено до 22 червня 2011 року, про що згідно вимог част ини 2 статті 167 КАС України пові домлено після проголошення в ступної та резолютивної част ин постанови у судовому засі данні.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» від 09.07.2003 № 1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні Управління пен сійного фонду України в Жовт невому районі м. Луганська до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Агма ЛТД» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування у розмірі 4393,71 грн. задов ольнити повністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Агма ЛТД» (ідент. код 20152640, за реєстроване за адресою: 91000, м. Л уганськ, вул. Монтажна, 28 р/р 260080001 20001 ЛФ АТ «Укрінбанк» МФО 304836) на к ористь управління Пенсійно го фонду України в Жовтневом у районі м. Луганськ (91005, м. Луган ськ, вул. Фрунзе, 121, код ЄДРПОУ 217 92318 р/р 2560831724 в ЛОУ Ощадбанку М ФО 304665) заборгованість зі сплат и страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, яка утво рилась з 01.10.2010 по 31.01.2011 в сумі 4393,71 грн . (чотири тисячі триста дев' я носто три гривні 71 копійка).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постано ви складено 22 червня 2011 року.

Суддя О.А. Горпенюк