Постанова

від 23.06.2011 по справі 2а-5777/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018,  м. Львів,  вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

23 червня 2011 р.                                                                                    № 2а-5777/11/1370  

14 год. 18 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -                                                  Качур Р. П.,

за участю секретаря судового засідання -           Козьміна А. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до комунального підприємства «Аптека №235 с. Грушів»про стягнення податкового боргу, –

В С Т А Н О В И В:

19 травня 2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до комунального підприємства «Аптека №235 с. Грушів»про стягнення податкового боргу в сумі 1535,28 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати штрафних санкцій за несвоєчасне подання декларацій. Заборгованість підтверджується корінцями податкових повідомлень –рішень, податковими вимогами, зворотнім боком облікової картки платника.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав 06.06.2011 року клопотання (вх. № 25953), в якому просив розглядати справу без його участі за наявними у справі доказами.

Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлений. Судовий виклик скеровано за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача, проте конверт з судовим викликом повернувся до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України адресою відповідача є вул. Миру, 54 А, с. Грушів, Дрогобицький район, Львівська область. Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців» відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Комунальне підприємство «Аптека №235 с. Грушів»зареєстроване Дрогобицькою районною державною адміністрацією Львівської області 10.03.1995 року, згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №363126. Відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби 15.03.1995 року за № 382, згідно довідки № 532/28-123 від 23.09.2005 року.

29.12.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 01303/1501/20829410 від 25.12.2009 року прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№0004661501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за платежем частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 510 грн.

14.10.2010 року позивачем на підставі акта перевірки № 01116/1501/20829410 від 06.10.2010 року прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№0003651501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за платежем частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 510 грн.

14.10.2010 року позивачем на підставі акта перевірки № 01116/1501/20829410 від 06.10.2010 року прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№0003651501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 510 грн.

11.01.2011 року позивачем на підставі акта перевірки № 00008/1501/20829410 від 06.01.2011 року прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№0000711501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

11.01.2011 року позивачем на підставі акта перевірки № 00008/1501/20829410 від 06.01.2011 року прийнято податкове повідомлення –рішення форми «Р»№0000711501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за платежем частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

23.02.2010 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»№ 1/169, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов’язаннями станом на 23.02.2010 року становить 203 грн.

26.04.2010 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю1»№2/324, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов’язаннями станом на 26.04.2010 року становить 203 грн.

Заборгованість відповідача станом на 28.01.2011 року становить 1535,28 грн., що підтверджується довідкою ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області №1186/24-0 від 31.01.2011 року про суми податкового боргу платника податків.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 цього ж Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.  

Згідно п. п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п. п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:  

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкового зобов’язання.

Заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 1535,28 грн. є узгодженою, що підтверджується вищевказаними доказами, а також зворотнім боком облікової картки платника станом на 03.06.2011 року, а відтак підлягає стягненню.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.    

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов’язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги не спростовано, суму податкової заборгованості в розмірі 1535,28 грн. не сплачено, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства «Аптека №235 с. Грушів»  (вул. Миру, 54 А, с. Грушів, Дрогобицький район, Львівська область, код ЄДРПОУ 20829410) в дохід державного бюджету борг в розмірі 1535 (одна тисяча п’ятсот тридцять п’ять) грн. 28 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 29 червня 2011 року.

         Суддя                                                                                 Качур Р.П.