Постанова

від 03.06.2011 по справі 1170/2а-1660/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2011 року Спра ва № 1170/2а-1660/11

Кіровоградський окр ужний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Нагібі ної Г.П.

при секретарі - Дегтярьов і Д.В.

за участю:

представника позивача - н е з' явився

представника відповідача - не з' явився

розглянув у порядку пис ьмового провадження адмініс тративну справу за позовом У правління Пенсійного фонду У країни в місті Кіровограді д о приватного підприємства «С віт Будівництва»про стягнен ня заборгованості,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсі йного фонду України в місті К іровограді (далі - позивач) з вернулося до Кіровоградсько го окружного адміністративн ого суду з адміністративним позовом, в якому просить суд с тягнути з приватного підприє мства «Світ Будівництва (дал і - відповідач) заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я та пені у загальному розмір і 2039,22 грн.

Позовні вимоги обґру нтовано тим, що відповідач, ма є заборгованість зі сплати с трахових внесків відповідно до поданих ним розрахунків, в нески по яких не були вчасно с плачені, на загальну суму 449,03 г рн.

Крім того, відповідач еві за несвоєчасну сплату ст рахових внесків нараховано п еню у сумі 1590,19 грн.

Таким чином заборгов аність відповідача складає 2 039,22 грн.

Позивач, повідомлений нал ежним чином про дату, час та мі сце судового розгляду справи , що підтверджується розписк ою про одержання судової пов істки (а.с. 33), у судове засіданн я не з' явився, надавши заяву про розгляд справи без участ і його представника ( а.с. 35).

Відповідач, повідомлений н алежним чином про дату, час та місце судового розгляду спр ави, що підтверджується пові домленнями про вручення пошт ового відправлення (а.с. 28, 34), у с удове засідання двічі не з' явився, причини неявки суду н е повідомив, заперечень прот и позову не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 8 КАС України у разі неприбутт я відповідача - суб'єкта владн их повноважень, належним чин ом повідомленого про дату, ча с і місце судового розгляду, б ез поважних причин або без по відомлення ним про причини н еприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі на явних у ній доказів. Ці ж наслі дки застосовуються у разі по вторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повнов ажень.

Згідно ч. 6 ст. 128 якщо нем ає перешкод для розгляду спр ави у судовому засіданні, виз начених цією статтею, але при були не всі особи, які беруть у часть у справі, хоча і були нал ежним чином повідомлені про дату, час і місце судового роз гляду, суд має право розгляну ти справу у письмовому прова дженні у разі відсутності по треби заслухати свідка чи ек сперта.

Враховуючи викладене , суд вирішив розгляд справи н е відкладати та, відповідно д о ч. 1 ст. 41 КАС України, здійснит и без фіксування за допомого ю звукозаписувального техні чного засобу у порядку письм ового провадження.

Дослідивши долучені до сп рави документи і матеріали, в себічно і повно з'ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивн о оцінивши докази, які мають з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд ,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. п . 1 п. 2.2 Положення про управлінн я Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у мі стах, затвердженого постанов ою Правління Пенсійного фонд у України від 30.04.2002 № 8-2 (у редакці ї постанови правління Пенсій ного фонду України

від 25 лютого 2008 р. N 5-5), Управлінн я відповідно до покладених н а нього завдань забезпечує д одержання підприємствами, ус тановами, організаціями та г ромадянами актів законодавс тва про пенсійне забезпеченн я.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 17 КАС вст ановлено, що юрисдикція адмі ністративних судів поширюєт ься на публічно-правові спор и, зокрема на спори за зверне нням суб'єкта владних повнов ажень у випадках, встановлен их Конституцією та законами України.

Абзацом 34 ст. 1 Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння»від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) визначено, що страхові вне ски - кошти відрахувань на соц іальне страхування, збір на о бов'язкове державне пенсійне страхування та страхові вне ски на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, сплачені (які підлягають сп латі) згідно із законодавств ом, що діяло раніше; надходжен ня від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування, що спрямовуються на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону №1058-IV, платниками страхових вн есків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і заст раховані особи, зазначені в ч астині першій статті 12 цього З акону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст . 14 Закону №1058-IV, страхувальникам и відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства , установи і організації, ство рені відповідно до законодав ства України, незалежно від ф орми власності, виду діяльно сті та господарювання, об'єдн ання громадян, профспілки, по літичні партії (у тому числі ф ілії, представництва, відділ ення та інші відокремлені пі дрозділи зазначених підприє мств, установ, організацій, об 'єднань громадян, профспілок , політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застра хованими особами), фізичні ос оби - суб'єкти підприємницько ї діяльності та інші особи (вк лючаючи юридичних та фізични х осіб - суб'єктів підприємниц ької діяльності, які обрали о собливий спосіб оподаткуван ня (фіксований податок, єдини й податок, фіксований сільсь когосподарський податок), як і використовують працю фізич них осіб на умовах трудового договору (контракту) або на ін ших умовах, передбачених зак онодавством, або за договора ми цивільно-правового характ еру, - для осіб, зазначених у пу нктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закон у.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закон у №1058-ІV страхувальники набува ють статусу платників страхо вих внесків до Пенсійного фо нду з дня взяття їх на облік те риторіальним органом Пенсій ного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цьог о Закону, - з дня набрання чинн ості договором про їх добров ільну участь.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із пра вовідносин за цим Законом, ви рішуються органами Пенсійно го фонду та в судовому порядк у.

Приватне підприємство «Св іт будівництва»зареєстрова не як юридична особа 02.10.2003 р. вик онавчим комітетом Кіровогра дської міської ради (а.с. 8) та за реєстроване в органах пенсій ного фонду 10.10.2003 р. (а.с. 9).

Згідно абз. 1 ч.6 ст.20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорі внює одному календарному міс яцю.

Відповідачем до Управлінн я Пенсійного фонду м. Кіровог раді подано розрахунки сум с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування за 2010 р., зокрем а за 6-й місяць на суму 44,09 грн. (а. с . 14), 7 - й місяць на суму 9,03 грн. (а.с .13), 8-й місяць на суму 82,23 грн. (а.с. 12) та 11-й місяць на суму 313,68 грн. (а.с. 10), проте в установлений строк самостійно визначені внески у загальному розмірі 449,03 грн. в ідповідач не сплатив, що підт верджується розрахунком йог о заборгованості (а. с. 6).

Судом встановлено, що п озивачем відповідачеві надс илалися вимоги про сплату бо ргу (а.с.15-20), проте відповідачем заборгованість зі сплати ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування погашена не б ула.

Крім того, за несвоєчасну сп лату внесків відповідачеві н а підставі рішення про засто сування фінансових санкцій т а нарахування пені № 23 від 31.12.2010 р . нараховано пеню у розмірі 1590,1 9 грн.

Вказане рішення отримане в ідповідачем 15.02.2011 р., що підтвер джується наявною у матеріала х справи копією повідомлення про вручення поштового відп равлення (а.с. 23).

З розрахунку заборгованос ті вбачається, що сума пені ві дповідачем також залишилася не сплаченою.

На підставі викладеного су д приходить до висновку про і снування факту заборгованос ті відповідача у розмірі 2039,22 г рн. (а.с. 449,03 грн. страхових внеск ів та 1590,19 грн. пені).

Відповідачем не надано су ду доказів сплати заборгован ості або оскарження зазначен их вимог про сплату боргу та р ішення про застосування фіна нсових санкцій.

Комп' ютерна програма «Ді ловодство адміністративних судів»інформації щодо оскар ження зазначених вимог про с плату боргу та рішення про за стосування фінансових санкц ій також не містить.

Враховуючи те, що рішення су б' єкта владних повноважень , прийняте ним у межах компете нції та не змінено або не скас овано у встановленому порядк у, підлягає обов' язковому в иконанню особою, щодо якої та ке рішення прийняте, суд прих одить до висновку про обґрун тованість позовних вимог, то му вони підлягають задоволен ню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, у відповідності д о ч. 4 ст. 94 КАС України, судові ви трати з відповідача не стягу ються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в місті Кіровогра ді до приватного підприємств а «Світ Будівництва»про стяг нення заборгованості задово льнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Світ Будівництва» (ідентифікаційний код 32616012) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в місті Кіров ограді заборгованість у розм ірі 2039 (дві тисячі тридцять дев ' ять) гривень 22 коп.

Постанова суду набирає зак онної сили в порядку, передба ченому ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпр опетровського апеляційного адміністративного суду шлях ом подачі, протягом десяти дн ів з дня проголошення постан ови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окруж ний адміністративний суд, з о дночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду а пеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна