Постанова

від 16.06.2011 по справі 2686/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 червня 2011 р. № 2-а- 2686/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.,

за участю секретаря судово го засідання - Островської М .О.,

за участю представника поз ивача - Шепітько Ю.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Комінтернівському районі міста Харкова до Приватного науково-технічного підприєм ства "Енергія" про надання доз волу на погашення суми боргу за рахунок майна,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна под аткова інспекція у Комінтерн івському районі міста Харков а, звернувся до Харківського окружного адміністративног о суду з позовом до Приватног о науково-технічного підприє мства "Енергія", в якому просит ь суд надати дозвіл на погаше ння суми боргу Приватного на уково-технічного підприємст ва "Енергія" в розмірі 680,00 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позову заз начив, що фахівцями ДПІ прове дено перевірку, за наслідкам и якої встановлено неподання податкової декларації у вст ановлені законодавством ст роки та складено акт переві рки №1732/15-116/21205628 від 18.05.2010 року. На під ставі цього акту начальником ДПІ прийнято податкове пові домлення-рішення №0004531510/0 від 21.06.20 10 року на суму 680,00 грн. 21.05.2010 р. пода тковою інспекцією також пров едено перевірку, за наслідка ми якої встановлено неподанн я податкової декларації у вс тановлені законодавством с троки та складено акт перев ірки №2780/15-116/32436826 від 21.05.2010 року. На пі дставі цього акту начальнико м ДПІ прийнято податкове пов ідомлення-рішення №0005061510/0 від 24.0 6.2010 року на суму 680,00 грн. Сума заб оргованості відповідачем не сплачена.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримала та просила поз ов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув, з аперечень проти позову не на давав. Про час, дату та місце р озгляду справи був повідомле ний належним чином, за адресо ю внесеною до Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців . Враховуючи викладене, беруч и до уваги, що представник від повідача не прибув в судове з асідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату , час та місце розгляду справи , суд приходить до висновку пр о можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, вислухавши представни ка позивача, дослідивши мате ріали справи, приходить до ви сновку про задоволення позов у, як законного та обґрунтова ного зі наступних підстав.

Судом встановлено, що Прива тне науково-технічне підприє мство "Енергія" зареєстрован е виконавчим комітетом Харкі вської міської ради 14.10.1993 року , про що свідчить Витяг з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців.

Приватне науково-технічне підприємство "Енергія" знахо диться на податковому обліку в ДПІ у Комінтернівському ра йоні м. Харкова з 20.10.1993 року за № 6 07.

18.05.2010 року працівниками ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова проведена невиїзна документальна перевірка з пи тань неподання податкової зв ітності. За результатами пер евірки складений акт № 1732/15-116/21205628 про результати невиїзної до кументальної перевірки пода ння податкової звітності, як им встановлено порушення від повідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовід носин) (далі - Закон № 2181-ІІІ) та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оп одаткування прибутку підпри ємств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (далі - Закон № 334/94-ВР).

Згідно висновків акту пере віркою встановлено факт несв оєчасної сплати податку на п рибуток, а саме: встановлено н еподання (несвоєчасне поданн я) відповідачем декларацій з податку на прибуток за періо ди: 1 квартал 2009 року (граничний строк подання - 11.05.2009 року), 1 півр іччя 2009 року (граничний строк п одання - 10.08.2010 року), 9 місяців 2009 ро ку (граничний строк подання - 0 9.11.2009 року), 2009 рік (граничний стро к подання - 09.02.2010 року).

21.06.2010 року ДПІ у Комінтернівс ькому районі м. Харкова винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0004531510/0 на суму податков ого зобов'язання у вигляді шт рафу в сумі 680 грн.

Акт перевірки та податкове повідомлення-рішення були н адіслані до відповідача пошт ою, але ним не отримані у зв'яз ку з незнаходженням адресата за вказаною адресою, про що ск ладено акт №б/н від 12.10.2010 року.

25.10.2010 року ДПІ у Комінтернівс ькому районі м. Харкова була в инесена перша податкова вимо га № 1/1082 на суму 680,00 грн., та 20.12.2010 р. д руга податкова вимога №2/1384 на с уму 680,00 грн.

Зазначені вимоги направле ні відповідачу, але ним не отр имані, у зв' язку з чим розміщ ені на дошці податкових огол ошень та складені акти про не можливість вручення податко вої вимоги суб' єкту господа рювання №446 від 20.11.2011 р. та №553 від 31. 12.2010 р.

В державному реєстрі обтяж ень рухомого майна було заре єстровано податкову застав у на активи платника на суму 13 60,00 грн., що підтверджується Ви тягом про реєстрацію в Держа вному реєстрі обтяжень рухом ого майна від 01.11.2010 р. №29068402.

Згідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" № 2181-І ІІ від 21.12.2000 року (діяв на час вин икнення спірних правовіднос ин), податкові декларації под аються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних ав ансових внесків), - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я; б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя); в) календарному року, крі м випадків, передбачених під пунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарн их днів за останнім календар ним днем звітного (податково го) року; г) календарному року для платників податку на дох оди фізичних осіб (прибутков ого податку з громадян), - до 1 кв ітня року, наступного за звіт ним.

Пунктом 16.4 ст. 16 Закону Україн и "Про оподаткування прибутк у підприємств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 р оку встановлено, що податок з а звітний період сплачується його платником до відповідн ого бюджету у строк, визначен ий законом для квартального податкового періоду.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 З акону № 2181-ІІІ (діяв на час вини кнення спірних правовідноси н), у разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання прот ягом граничних строків, визн ачених цим Законом, такий пла тник податку зобов'язаний сп латити штраф у таких розміра х: при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу; при зат римці від 31 до 90 календарних дн ів включно, наступних за оста ннім днем граничного строку сплати узгодженої суми подат кового зобов'язання, - у розмір і двадцяти відсотків погашен ої суми податкового боргу; пр и затримці, що є більшою 90 кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем граничного строк у сплати узгодженої суми под аткового зобов'язання, - у розм ірі п'ятдесяти відсотків пог ашеної суми податкового борг у.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 За кону № 2181-ІІІ (діяв на час виник нення спірних правовідносин ), активи платника податків мо жуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

Суд зазначає, що з 01.01.2011 року на брав чинності Податковий код екс України, відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового коде ксу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на кор исть держави заходи щодо пог ашення податкового боргу так ого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебу вають у його власності, а в раз і їх недостатності - шляхом пр одажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі. Стягнення к оштів та продаж майна платни ка податків провадяться не р аніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податков ого кодексу України стягненн я коштів з рахунків платника податків у банках, обслугову ючих такого платника податкі в, здійснюється за рішенням с уду, яке направляється до вик онання органам державної под аткової служби, у розмірі сум и податкового боргу або його частини. Орган державної под аткової служби звертається д о суду щодо надання дозволу н а погашення усієї суми подат кового боргу за рахунок майн а платника податків, що переб уває у податковій заставі. Рі шення суду щодо надання вказ аного дозволу є підставою дл я прийняття органом державно ї податкової служби рішення про погашення усієї суми под аткового боргу. Рішення орга ну державної податкової служ би підписується його керівни ком та скріплюється гербовою печаткою органу державної п одаткової служби. Перелік ві домостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюєт ься центральним органом держ авної податкової служби. Орг ан державної податкової служ би на підставі рішення суду з дійснює стягнення коштів у р ахунок погашення податковог о боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику по датків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у поряд ку, визначеному Кабінетом Мі ністрів України.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що штрафні (фінанс ові) санкції були застосован і позивачем в порядку та розм ірах, визначених діючим зако нодавством, в межах повноваж ень контролюючого органу, є у згодженими.

Судом також встановлено, що постановою Харківського окр ужного адміністративного су ду від 27.01.2010 р. скасовано держав ну реєстрацію Приватного нау ково - технічне підприємство "Енергія" (код 21205628, м. Харків, вул . Плеханівська, буд. 92, корп. А, к.6 02).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців» підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є непод ання протягом року органам д ержавної податкової служби п одаткових декларацій, докуме нтів фінансової звітності ві дповідно до закону.

Згідно до ч. 6, 7, 8 ст. 38 цього Зак ону у разі, якщо в судовому ріш енні щодо припинення юридичн ої особи у зв'язку з її ліквіда цією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна ко місія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих дні в від дати надходження таког о судового рішення вносить д о Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голов у комісії з припинення (лікві даційної комісії) юридичної особи керівника органу управ ління або особу, яка згідно з в ідомостями, внесеними до Єди ного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії в ід імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не вст ановлено судовим рішенням.

Державний реєстратор не пі зніше наступного робочого дн я з дати внесення до Єдиного д ержавного реєстру запису, в я кому керівник органу управлі ння або засновник (учасник) юр идичної особи вказаний як го лова комісії з припинення (лі квідаційної комісії) юридичн ої особи зобов'язаний надісл ати такому керівнику органу управління або засновнику (у часнику) юридичної особи, а та кож суду, який постановив ріш ення щодо припинення юридичн ої особи у зв'язку з її ліквіда цією, відповідне повідомленн я.

Документи для проведення д ержавної реєстрації припине ння юридичної особи подаютьс я головою комісії з припинен ня (ліквідаційної комісії) юр идичної особи, яку призначив суд, або головою комісії з при пинення (ліквідаційної коміс ії), якого вказав в Єдиному дер жавному реєстрі державний ре єстратор, у порядку, який вста новлено частинами першою - п'я тою статті 36 або частинами пер шою - шостою статті 37 цього Зак ону.

Таким чином, суд зазначає, щ о ліквідаційною комісією не здійснені всі необхідні дії щодо припинення юридичної ос оби, юридична особа є діючою, а тому позовні вимоги є обґрун тованими та підлягають задов оленню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

На підставі вищезазначено го, керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 128, 159, 160 -164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Комінтернівському ра йоні міста Харкова до Приват ного науково-технічного підп риємства "Енергія" про наданн я дозволу на погашення суми б оргу за рахунок майна - задово льнити.

Надати дозвіл на погашення суми боргу Приватного науко во-технічного підприємства " Енергія" (61100, м. Харків, вул. Плех анівська,92, корпус А, к. 602, код 21205628 ) у розмірі 680.00 грн. (шістсот вісі мдесят гривень) за рахунок ма йна, що перебуває у податкові й заставі.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення строків, вст ановлених законом, залишаєть ся без розгляду, якщо суд апел яційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення стро ку, про що постановляється ух вала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про ваджені або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 21 червня 2011 року.

Суддя Бартош Н.С.