Ухвала

від 02.03.2011 по справі 2а-27170/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Іванченков А.С.

Суддя-доповідач - Нікулін О.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 року  справа №2а-27170/10/0570           приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Нікуліна О.А.

суддів  Радіонової О.О. ,  Жаботинської С.В.

при секретарі судового засідання                     Іванченко О.В.

за участю:

представника  позивача                                        не з‘явився

представника  відповідача                                    Яцун І.В.   

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Агротехсервіс» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року по справі № 2а-27170/10/0570 за позовом Управління пенсійного фонду України в Великоноселківському районі Донецької області до скаргу Відкритого акціонерного товариства «Агротехсервіс» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 9630 грн. 47 коп.,-

          В С Т А Н О В И  Л  А :

           У листопаді 2010 року позивач   звернувся з  адміністративним позовом  до  суду до Відкритого акціонерного товариства «Агротехсервіс» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 9630 грн. 47 коп.

          Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року по справі № 2а-27170/10/0570 позов Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області до відкритого акціонерного товариства «Агротехсервіс» про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01 січня 2010 року по 30 червня 2010 року у розмірі 9630 грн. 47 коп. було задоволено повністю, а саме:

стягнуто з відкритого акціонерного товариства «Агротехсервіс» (85552, Донецька область, Великоновосілківський район, село Старомлинівка, вулиця Чапаєва, будинок 61, код ЄДРПОУ 00901884) на користь Управління Пенсійного фонду України в Великоновосілківському районі Донецької області (код ЄДРПОУ 23346787) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 9630 (дев'ять тисяч шістсот тридцять) грн. 47 коп.

          З  постановою суду першої інстанції не погодився  відповідач та звернувся  з апеляційною скаргою на неї,  в якій  зазначено, що суд  першої інстанції  порушив    норми матеріального та процесуального  права внаслідок чого   неправильно  вирішив   справу, вважає, що  постанова підлягає скасуванню.

           Заслухавши доповідь  судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги,  колегія   суддів  дійшла   висновку,  що    апеляційна скарга   не  підлягає   задоволенню.

          Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми  матеріального та процесуального   права та   виходив  з наступного.

Відкрите акціонерне товариство «Агротехсервіс», код ЄДРПОУ 00901884, є юридичною особою та відповідно до пунктів 2.1.1 та 6.1 наведеної вище Інструкції є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 27, 38-60).

У відповідача працювали особи, зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ, і яким призначено пенсію на пільгових умовах за Списком № 2.

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зокрема, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено поняття страхових внесків як коштів відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до страхових внесків (коштів, сплачених на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування) не відносить витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, і, в розумінні цього Закону, це є плата, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини  2  Прикінцевих  положень  Закону  України  «Про  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема, в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Органом  Пенсійного фонду України   складені розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які надіслані Управлінням відповідачу (а.с. 9-16).

Пунктом 6.4 та 6.5 вищезазначеної Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Управлінню підприємством не відшкодовані, що відповідачем не спростовано.

Як вбачається з розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій  відповідач мав сплатити за період з 01 січня 2010 року по 30 червня 2010 року суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 9630 грн. 47 коп. Відповідач вказану суму не сплатив, у зв'язку з чим має заборгованість перед Управлінням у зазначеному розмірі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов правильного висновку, що позовні вимоги Управління підлягають задоволенню у повному обсязі.

          З   урахуванням викладеного,  колегія суддів  вважає, що    суд  першої інстанції  дотримався  норм  матеріального  та процесуального  права   під час вирішення   справи, тобто відсутні  підстави для скасування  або  зміни  судового  рішення.

          Керуючись  ст. 198, 200, 205, 206  КАС України,    колегія   суддів ,-

УХВАЛИЛА:

          Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Агротехсервіс» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року по справі № 2а-27170/10/0570 – залишити без задоволення.

          Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року по справі № 2а-27170/10/0570 – залишити без змін.

          Ухвала  за наслідками  апеляційного  перегляду набирає  законної сили з    моменту проголошення  та  може  бути оскаржена до   Вищого   Адміністративного   суду  України   протягом  20 днів  з дня складення   у повному обсязі.

          Ухвала у повному обсязі складена 04 березня 2011 року.

Головуючий                                                                                     О.А.Нікулін                                                                       

Судді                                                                                                        О.О.Радіонова

                                                                                          С.В.Жаботинська