Ухвала

від 30.05.2011 по справі 2а-9085/08/10/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-9085/08/10/0170

30.05.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Ляд ової Т.Р.,

суддів Іщенко Г.М. ,

Привалової А.В.

секретар судового засід ання Равза Р.Р.

за участю сторін:

Сторони та їх представники у судове засідання не з'явили ся;

розглянувши апеляційну ск аргу Закритого акціонерн ого товариства "Керченський завод будівельної кераміки " Сармат" на постанову Окружно го адміністративного суду А втономної Республіки Крим (с уддя Кудряшова А.М. ) від 19.02.10 у с праві № 2а-9085/08

за позовом Закритого а кціонерного товариства "Керч енський завод будівельної ке раміки "Сармат" (вул. Котовсько го, 3,м.Керч,Автономна Республі ка Крим,98305)

до Управління Пенсійно го фонду України в м.Керч АР Кр им (Шосе Героїв Сталінгра ду, 60/1,м.Керч,Автономна Республ іка Крим,98329)

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2008 року Закрите ак ціонерне товариство "Керченс ький завод будівельної керам іки "Сармат" звернулось з адмі ністративним позовом до Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в м.Керч АР Крим, в якому, зм інивши позовні вимоги, проси ло скасувати рішення № 881 від 18. 09.2008 року УПФУ в м. Керч АР Крим з тих підстав, що відповідачем невірно проведені розрахунк и суми боргу у розмірі 20358,02 грив ень, з якою відповідно невірн о було розраховано суму штра фної санкції.

Постановою Окружного адмі ністративного суду Автоном ної Республіки Крим від 19.02.2010 ро ку в задоволенні позовних ви мог Закритого акціонерного т овариства "Керченський завод будівельної кераміки "Сарма т" до Управління Пенсійного ф онду України в м. Керч АР Крим про скасування рішення - відм овлено.

На зазначене судове рішенн я від позивача надійшла апел яційна скарга, в якій ставить ся питання про його скасуван ня та ухвалення нового рішен ня про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивов ана порушенням судом першої інстанції норм матеріальног о та процесуального права.

Сторони та їх представники у судове засідання не з' яви лися, про місце та час розгляд у справи сповіщені у встанов леному законом порядку, прич ин неявки суду не повідомили .

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС Укр аїни, судова колегія знаходи ть можливим апеляційний розг ляд справи у відсутність нез ' явившихся сторін, визнаючи достатніми для розгляду апе ляційної скарги наявні в мат еріалах справи письмові дока зи.

Колегія суддів, обговоривш и доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту ї х встановлення, дослідивши п равильність застосування с удом першої інстанції норм м атеріального та процесуальн ого права, вважає, що апеляцій на скарга не підлягає задов оленню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу а дміністративного судочинст ва України судове рішення по винно бути законним і обґрун тованим.

Судом першої інстанції вст ановлено та вбачається з мат еріалів справи, що Закрите ак ціонерне товариство “Керчен ський завод будівельної кера міки “Сармат” являється юрид ичною особою, 30.12.1999 року зареєст рованою виконавчим комітето м Керченської міської ради А РК. Як свідчить довідка з Єдин ого державного реєстру підпр иємств та організацій Україн и АБ № 051049 від 15.08.2008 року (а.с.17) та сві доцтво про державну реєстрац ію юридичної особи серії А00 № 444369 (а.с.18), ЗАТ “Керченський заво д будівельної кераміки “Сарм ат”ідентифікаційний код 30697351 з 30.12.1999 року перебуває на обліку в реєстрі, а отже є страхуваль ником та платником страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування.

Пунктом 2 частини 9 статті 6 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування»встановлено , що за несплату (неперерахува ння) або несвоєчасну сплату (н есвоєчасне перерахування) ст рахувальниками страхових вн есків, у тому числі донарахов аних страхувальниками або те риторіальними органами Пенс ійного фонду, накладається ш траф залежно від строку затр имки платежу.

Відповідно до ч. 12 ст. 106 Закону нарахування пені, передбаче ної частинами дев'ятою і деся тою цієї статті, починається з першого календарного дня, щ о настає за днем настання стр оку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати ст рахувальником, або з першого календарного дня, що настає з а днем закінчення строку пер ерахування (зарахування) від повідних сум, до дня їх фактич ного перерахування (зарахува ння) банками та організаціям и, які здійснюють виплату і до ставку пенсій.

Відповідно до п. 1.1 Інструкці ї «Про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України »вона розроблена відповідно до Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування»та Закон у України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування»і згідно із п. 1.2 визн ачає, крім іншого, процедуру н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені.

Відповідно до п. 9.3.2 Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , затвердженої Постановою пр авління Пенсійного фонду Укр аїни від 19 грудня 2003 року N 21-1, за н есплату (неперерахування) аб о несвоєчасну сплату (несвоє часне перерахування) страхув альниками страхових внесків , у тому числі донарахованих с трахувальниками або територ іальними органами Пенсійног о фонду, накладається штраф у розмірі 10%,20%,50% своєчасно не спл ачених сум в залежності від з атримки їх сплати у відповід ні строки. Розрахунок цієї фі нансової санкції здійснюєть ся на підставі даних картки о собового рахунку платника. П ри застосуванні штрафів, заз начених у цьому підпункті, пр иймається одне рішення після сплати (погашення) у повному о бсязі недоїмки окремо за кож ний базовий звітний період н езалежно від кількості випад ків сплати за вказаний періо д.

Фінансові санкції відпові дачем накладалися у відповід ності до вимог Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня»від 09.07.2003 року та Інструкції «Про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України», затвердженою постановою пра вління Пенсійного фонду Укра їни 19.12.2003 року.

Таким чином, оскаржуване рі шення № 881 від 18.09.2008 року про заст осування фінансових санкцій та нарахування пені за неспл ату (неперерахування) або нес воєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальни ками страхових внесків, в том у числі донарахованих страху вальниками або органом Пенсі йного фонду, прийнято відпов ідно до вимог законодавства, на підставі достовірних дан их картки особового рахунку позивача, а розмір фінансово ї санкції та пені підтверджу ється розрахунками фінансов ої санкції та пені.

Судом першої інстанції вст ановлено, що рішенням № 881 від 18 .09.2008 року про застосування фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несплату (неперера хування) або несвоєчасну спл ату (несвоєчасне перерахуван ня) страхувальниками страхов их внесків до ЗАТ “Керченськ ий завод будівельної керамік и “Сармат” застосовані фінан сові санкції у розмірі 2035,80 гри вень та нарахована пеня у роз мірі 170,09 гривень. Зазначене ріш ення 18.09.2008 року було одержано по зивачем, що підтверджується вхідним № 212, що позивачем не ос порювалося.

З матеріалів справи вбачає ться, що підставою оскарженн я зазначеного рішення позива чем стало посилання на його н евідповідність проведеним в ідповідачем розрахунків та в ідповідне невірне застосува ння фінансових санкцій у сум і 2035,80 гривень та пені у сумі 170,09 г ривень. Позивач вказував на т е, що дані розрахунки фінансо вих санкцій не відповідають фактичним обставинам, оскіль ки згідно розрахунку суми ст рахових внесків на загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають с платі за березень місяць 2008 ро ку визначених страхувальник ом самостійно його заборгова ність складала 24845,49 гривень ст рахових внесків, але відпові дачем зазначено лише 20358,02 грив ень. Крім того, 23.04.2008 року позива чем не сплачувалось 1910,60 гривен ь, як це зазначено відповідач ем, не відповідають дійсност і і дані про сплату 25.04.2008 року су ми 137,00 гривень, так як у цей день позивачем перераховано 15,00 гр ивень і 1,50 гривень, також різня ться дані по сплаті 30.04.2008 року, о скільки позивачем сплачено 1 7316,00 гривень, а відповідачем за значено 18239,00 гривень, аналогіч но з оплатою проведеною 13.05.2008 ро ку відповідачем зазначено пр о сплату 71,42 гривень, а позиваче м сплачено 71,42 гривень і 4533,03 грив ень та на підтвердження свої х доводів надав декілька пла тіжних доручень про сплату з азначених ним сум.

Судом першої інстанції вір но встановлено, що позивачем дійсно самостійно визначена заборгованість зі сплати ст рахових внесків у розмірі 24845,49 гривень, та у той же день пров ів оплату у розмірі 24845,49 гривен ь, з якої 20358,02 гривень погашено з обов'язання за лютий 2008 року, а залишок у сумі 4487,47 гривень зар аховано на погашення страхов их внесків за березень 2008 року , тому заборгованість за бере зень 2008 року, на яку нараховані фінансові санкції і пеня за р ішенням № 881 склала 20358,02 гривень .

Безперечним є висновок щод о правомірності визначення п озивачем сум страхових внеск ів, у розмірі 20358,02 гривень.

Вивчивши матеріли справи т а перевіривши їх доказами су дова колегія погоджується з доводами суду першої інстанц ії про відсутність підтсав д ля задоволення позовних вимо г, та вважає правомірним висн овок про те, що рішення УПФУ в м. Керч АРК № 881 від 18.09.2008 року про з астосування до ЗАТ «Керченсь кий завод будівельної керамі ки «Сармат»фінансових санкц ій у розмірі 2035,80 гривень та нар ахування пені у розмірі 170,09 гри вень за несплату (неперераху вання) або несвоєчасну сплат у (несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страхових внесків не суперечить вимог ам Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування".

Судова колегія зазначає, що висновки суду першої інстан ції про встановлені обставин и і правові наслідки є вичерп ними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому зас іданні, а тому підстав для ска сування судового рішення з м отивів, викладених в апеляці йній скарзі не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; с т.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу За критого акціонерного товари ства "Керченський завод буді вельної кераміки "Сармат" - зал ишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адмін істративного суду Автономн ої Республіки Крим (суддя Куд ряшова А.М. ) від 19.02.10 у справі № 2а -9085/08 за позовом Закритого акці онерного товариства "Керченс ький завод будівельної керам іки "Сармат" до Управління Пен сійного фонду України в м.Кер ч АР Крим про скасування ріше ння - залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення. Ух вала може бути оскаржена без посередньо до Вищого адмініс тративного суду України у по рядку та в строки, встановлен і статтею 212 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис Г.М. Іщенко

п ідпис А.В.П ривалова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Л ядова