Постанова

від 23.06.2011 по справі 6028/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2011 р. № 2-а- 6028/11/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у склад і:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового зас ідання Свіргун О.О.

за участі

представника відповідача ОСОБА_1 (довіреність № 01/12-10/1 в ід 01.12.2010 року)

розглянув у відкритому суд овому засіданні в м. Харкові а дміністративну справу за поз овом Державної податкової ін спекції у Київському районі м. Харкова до приватного підп риємства "Арсенал опторг " про стягнення заборгованос ті, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція у Київському районі м. Х аркова звернулась до Харківс ького окружного адміністрат ивного суду з адміністративн им позовом до приватного під приємства "Арсенал оптор г" в якому просить суд стягнут и з приватного підприємства "Арсенал опторг" на корист ь державного бюджету суму бо ргу у розмірі 37 182,04 грн.

В обґрунтування позову заз начила, що працівниками ДПІ у Київському районі м. Харкова були проведені перевірки ПП "Арсенал опторг", за якими було встановлено порушення ПП "Арсенал опторг" Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Зако н № 2181-ІІІ). На підставі перевір ок були винесені податкові п овідомлення-рішення форми "Р " на суму штрафних санкцій у ро змірі 170 грн.: № 0002541501/0 та № 0008971503/0. Тако ж, відповідачем було надано у точнюючі розрахунки з ПДВ № 133 057 від 17.09.2009 року на суму податков ого зобов' язання у розмірі 35 159 грн. та штрафних санкцій, ви значених підприємством само стійно, у сумі 1 758 грн. На тепері шній час сума заборгованості складає 37 182,04 грн., яка відповід ачем не сплачена.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про ч ас, дату та місце розгляду спр ави був повідомлений належни м чином.

Представник відповідача в судове засідання прибув, про ти позову заперечував та про сив суд відмовити в задоволе нні позову.

Суд, заслухавши пояснення п редставника відповідача, дос лідивши матеріали справи, пр оаналізувавши докази у їх су купності, приходить до висно вку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що прива тне підприємство "Арсенал опторг" зареєстроване викон авчим комітетом Харківської міської ради 16.08.2005 року. ПП "Ар сенал опторг" знаходиться н а податковому обліку в ДПІ у К иївському районі м. Харкова з 06.03.2003 року за № 3509 (а.с. 30).

20.02.1009 року Державною податков ою інспекцією у Київському р айоні м. Харкова було надісла но ПП "Арсенал опторг" зап рошення № 3166/15-134 з'явитися для на дання пояснень у зв'язку з нес воєчасним поданням податков ої декларації з податку на пр ибуток за 2007 рік (а.с. 13). Запрошен ня було отримано представник ом ПП "Арсенал опторг" 24.02.2009 р оку (а.с. 14).

У зв'язку з неявкою посадови х осіб ПП "Арсенал опторг" для проведення невиїзної до кументальної перевірки, пози вачем було складено акт № 380/15-1/32 338879 від 10.03.2009 року (а.с. 15).

Фахівцями Державної подат кової інспекції у Київському районі м. Харкова була провед ена невиїзна документальна п еревірка своєчасності подан ня податкової звітності ПП " Арсенал опторг". За результ атами перевірки був складени й акт № 1671/15-1/32338879 від 11.03.2009 року (далі - акт перевірки), яким встанов лено порушення: п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на ч ас виникнення спірних правов ідносин), а саме: було встановл ено факт несвоєчасного подан ня декларації з податку на пр ибуток від 20.02.2008 року № 185998 за 2007 рі к, яка надана 20.02.2008 року з гранич ним строком подання 11.02.2008 (а.с. 17-18) .

Вказаний акт перевірки бул о надіслано до відповідача п оштою та отримано ним 13.03.2009 року (а.с. 19-20).

20.03.2009 року ДПІ у Київському ра йоні м. Харкова було винесене податкове повідомлення-ріше ння форми "Р" № 0002541501/0 на суму штра фних санкцій у розмірі 170 грн. (а .с. 21). Податкове повідомлення - рішення було надіслане відпо відачу поштою та ним отриман о 24.03.2009 року, але не оскаржене та не виконане (а.с. 24).

06.04.2009 року ДПІ у Київському ра йоні м. Харкова була винесена перша податкова вимога № 1/442 на суму штрафу у розмірі 169,21 грн. (а .с. 31). Податкова вимога була над іслана відповідачу поштою та отримана ним 28.04.2009 року, але не о скаржена та не виконана (а.с. 31).

01.06.2009 року ДПІ у Київському ра йоні м. Харкова була винесена друга податкова вимога № 2/648 на суму штрафу у розмірі 169,21 грн. (а .с. 32). Податкова вимога була над іслана відповідачу поштою та отримана ним 15.06.2009 року, але не о скаржена та не виконана (а.с. 32).

15.06.2010 року Державною податков ою інспекцією у Київському р айоні м. Харкова було надісла но ПП "Арсенал опторг" зап рошення № 13502/10/15-215 з'явитися для п роведення перевірки з питанн я своєчасності повернення св ідоцтва платника ПДВ до пода ткового органу, ознайомлення і підписання акту перевірки (а.с. 25). Запрошення було отрима но представником ПП "Арсена л опторг" 30.06.2010 року (а.с. 25).

15.07.2009 року ДПІ у Київському ра йоні м. Харкова було винесено рішення № 371 про стягнення кош тів та продаж активів платни ка податків в рахунок погаше ння його податкового боргу (а .с. 33).

13.10.2009 року платнику податку н а додану вартість у зв' язку з наданням уточнюючого розр ахунку з ПДВ № 133057 від 17.09.2009 року н араховано суму податкового з обов' язання у розмірі 35 159 грн . та штрафних санкцій, визначе них підприємством самостійн о, у сумі 1 758 грн. (а.с. 34-36).

У зв'язку з неявкою посадови х осіб ПП "Арсенал опторг" для проведення невиїзної до кументальної перевірки, згід но запрошення № 13502/10/15-215 від 15.06.2010 ро ку, позивачем було складено п ро це акт № 2184/152 від 19.07.2010 року (а.с. 26 ).

Фахівцями Державної подат кової інспекції у Київському районі м. Харкова була провед ена невиїзна документальна п еревірка своєчасності повер ненння свідоцтва платника по датку на додану вартість ПП " Арсенал опторг". За результ атами перевірки був складени й акт № 4432/15-208/32338879 від 19.07.2010 року, яким встановлено порушення: п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірн их правовідносин), а саме: не п овернуто свідоцтво платника податку на додану вартість, я ке було анульоване згідно ак ту про анулювання реєстрації платника ПДВ від 25.06.2009 року (сві доцтво платника № 100099661 від 20.02.2008 р оку не подано з граничним стр оком подання - 15.07.2009 року) (а.с. 27).

Вказаний акт перевірки бул о надіслано до відповідача п оштою та отримано ним 27.07.2010 року (а.с. 25, 27-28).

06.08.2010 року ДПІ у Київському ра йоні м. Харкова було винесене податкове повідомлення-ріше ння форми "Р" № 0008971503/0 на суму штра фних санкцій у розмірі 170 грн. (а .с. 28). Повідомлення - рішення бу ло надіслане відповідачу пош тою та ним отримано 17.08.2010 року (а .с. 29).

Згідно зворотного боку кар тки платника ПП "Арсенал о пторг" недоїмка по сплаті под атку на додану вартість скла дає у сумі 37 012,83 грн. та по податк у на прибуток - 169,21 грн., а всього - 37 182,04 грн. (а.с. 6-12).

Згідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" № 2181-І ІІ від 21.12.2000 року (діяв на час вин икнення спірних правовіднос ин), податкові декларації под аються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних ав ансових внесків), - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я; б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя); в) календарному року, крі м випадків, передбачених під пунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарн их днів за останнім календар ним днем звітного (податково го) року; г) календарному року для платників податку на дох оди фізичних осіб (прибутков ого податку з громадян), - до 1 кв ітня року, наступного за звіт ним.

Відповідно до абз. "г" п.п. 9.8 п. 9 Закону України "Про податок н а додану вартість" № 168/97-ВР від 03 .04.1997 року (діяв на час виникненн я спірних правовідносин) (дал і - Закон № 168/97-ВР) реєстрація діє до дати її анулювання, яка від бувається у випадках, якщо: ос оба, зареєстрована як платни к податку, не надає податково му органу декларації з цього податку протягом 12 послідовн их місяців або подає таку дек ларацію, яка свідчить про від сутність оподатковуваних по ставок протягом такого періо ду, а також у випадках, визначе них законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єкті в господарювання.

Відповідно до п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/97-ВР (діяв на час виникнення спірних правовідносин) плат ник податку зобов'язаний пов ернути податковому органу ре єстраційне свідоцтво: якщо а нулювання реєстрації здійсн юється за ініціативою податк ового органу, - протягом 20 кале ндарних днів від дня прийнят тя рішення про анулювання. У ц ьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітност і.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 З акону № 2181-ІІІ (діяв на час вини кнення спірних правовідноси н) у разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання прот ягом граничних строків, визн ачених цим Законом, такий пла тник податку зобов'язаний сп латити штраф у таких розміра х: при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу; при зат римці від 31 до 90 календарних дн ів включно, наступних за оста ннім днем граничного строку сплати узгодженої суми подат кового зобов'язання, - у розмір і двадцяти відсотків погашен ої суми податкового боргу; пр и затримці, що є більшою 90 кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем граничного строк у сплати узгодженої суми под аткового зобов'язання, - у розм ірі п'ятдесяти відсотків пог ашеної суми податкового борг у.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення с пірних правовідносин) у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 За кону № 2181-ІІІ (діяв на час виник нення спірних правовідносин ) активи платника податків мо жуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Сума податкової заборгова ності ПП "Арсенал опторг" у розмірі 37182,04 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції Укр аїни органи державної влади та органи місцевого самовряд ування, їх посадові особи зоб ов'язані діяти лише на підста ві, в межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податк ову службу в Україні" податко ві органи подають до судів по зови до підприємств, організ ацій, установ та громадян про стягнення заборгованості пе ред бюджетом та державними ц ільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у ПП "Арсенал опторг" утворилась податко ва заборгованість у розмірі 37182,04 грн., яка не сплачена та на д умку суду підлягає стягненню , як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податко вої інспекції у Київському р айоні м. Харкова до приватног о підприємства "Арсенал о пторг" про стягнення заборго ваності - задовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства "Арсенал опторг " (адреса: 61033, м. Харків, вул. Шевче нка, 317, код ЄДРПОУ: 32338879) на корист ь державного бюджету суму бо ргу у розмірі 37182 (тридцять сім тисяч сто вісімдесят дві) грн . 04 коп. шляхом перерахування с уми 162,21 грн. - КБК 11021000 на р/р 31115009700004 та 37012,83 грн. - КБК 14010100 на р/р 31117029700004, одерж увач УДК у Київському районі м. Харкова, код 24134573, в установі б анку ГУДК України у Харківсь кій області, МФО 851011.

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги н а постанову суду протягом десяти днів з дня її прого лошення. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 цього Кодексу, а також прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом д есяти днів з дня отримання ко пії постанови.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанов и виготовлений 25.06.2011 року.