Постанова

від 04.06.2011 по справі 2а/1570/2374/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/2374/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 року           

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:                                        Юхтенко Л.Р.

при секретарі судового засідання:                     Мануліковій О.О.

                       за участю сторін:

                       від позивача, представник         -   ОСОБА_1, за дорученням

                       від відповідача, представник     -   не з’явився                         

          розглянувши у відкритому  судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському  районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жива планета» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток, загальний розмір яких становить 449228, 05грн.

ВСТАНОВИВ:

           До суду з адміністративним позовом звернулася Державна податкова інспекція у Приморському  районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жива планета»про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та з податку на прибуток, загальний розмір яких становить 449228, 05грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами проведеної фахівцями ДПА в Одеській області виїзної позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Жива планета»з питань повноти нарахування та своєчасності сплати податку на прибуток та податку на додану вартість за період роботи з 01.01.2007року по 31.12. 2009року, був складений акт перевірки №246/23-80/325087790 від 14 травня 2010 року, згідно з яким були виявлені за відповідачем наступні порушення: п.п.5.6.1 п.5.6, п.п. 5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР (занижено податок на прибуток у загальному розмірі 175328 грн.), а також п.п. 7.4.5. п.7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року №168/97 –ВР (занижено податок на додану вартість на загальну суму 273434грн.)

На підставі вище зазначеного акту перевірки ДПІ у Приморському  районі м. Одеси були прийняті податкові  повідомлення - рішення №0009492310 від 17.11.2010 року на загальну суму 173823, 00грн. (з яких 115882 грн. основний платіж та 57941 грн. штрафні санкції), №0003972310 від 17.11.2010 року на суму 1530грн., з урахуванням попередньої переплати з податку на додану вартість сума заборгованості станом на момент розгляду справи з цього податку складає 167913 грн., а також повідомлення-рішення №0009502310/3 від 17.11.2010 року на загальну суму 295803 грн. (з яких 175382 грн. основний платіж та 120421 грн. штрафні санкції) та №0003942310/3 від 17.11.2010року на суму 510 грн., яка також з урахуванням попередньої переплати відповідачем  податку на прибуток з приватних підприємств  складає 281375,05 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов повністю, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

          Представник відповідача у судове засідання не з’явився,про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується розпискою (а.с. 56) та поштовим повідомленням про вручення судової повістки (а.с.61).

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Жива планета»зареєстроване 02.11.2004 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 7-8) та як платник податків знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси, що підтверджується відповідною довідкою (а.с.10).

Судом встановлено, що на підставі направлень на перевірку від 23.04.2010року №275/23-80 від 30.04.2010 року №305/23-80 та від 06.05.2010року №309/23-80 та наказу ДПА в Одеській області від 23.04.2010року №809 фахівцями ДПА в Одеській області була проведена виїзна позапланова перевірка ТОВ «Жива планета»з питань повноти нарахування та своєчасності сплати податку на прибуток та податку на додану вартість за період роботи з 01.01.2007року по 31.12. 2009року, за результатами якої був складений та підписаний акт №246/23-80/325087790 від 14 травня 2010 року (а.с. 18-27).

Вказаним актом перевірки зафіксовано за відповідачем наступні порушення: п.п.5.6.1 п.5.6, п.п. 5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР (заниження податку на прибуток на загальну суму 175328 грн.), а також п.п. 7.4.5. п.7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року №168/97 –ВР (заниження податку на додану вартість на загальну суму 273434грн.).

На підставі вказаного акту перевірки Держаною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси були винесені податкові повідомлення –рішення №0009492310 від 17.11.2010 року на загальну суму 173823, 00грн. (з яких 115882 грн. основний платіж та 57941 грн. штрафні санкції), №0003972310 від 17.11.2010 року на суму 1530грн., з урахуванням попередньої переплати по податку на додану вартість сума заборгованості станом на момент розгляду справи з цього податку складає 167913 грн., а також повідомлення-рішення №0009502310/3 від 17.11.2010 року на загальну суму 295803 грн. (з яких 175382 грн. основний платіж та 120421 грн. штрафні санкції) та №0003942310/3 від 17.11.2010року на суму 510 грн., яка також з урахуванням попередньої переплати відповідачем по податку на прибуток з приватних підприємств  складає 281375,05 грн..

Також, судом встановлено, що в порядку, передбаченому п.6.2, п.п. 6.3.2. п. 6.3. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяла на час виникнення заборгованості) позивачем були надіслані на адресу відповідача перша податкова вимога від 06.02.2009 року № 1/642 (а.с. 29), та друга податкова вимога від 20.01.2010 року № 2/318 (а.с. 28), які  не були вручені відповідачу через його відсутність за юридичною та фактичною адресою, про що складені відповідні акти № 684/24-1002 від 15.05.2009 року (а.с. 30) та  №/24-1002 від 01.02.2010 року(а.с31).

Судом встановлено, що вказаний податковий борг не був сплачений відповідачем, що підтверджується даними облікової картки (а.с. 12-15).

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу», завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 1 ст. 10 вказаного Закону України державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Пункт 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу»встановлює, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи.

Згідно з п.п. б) п.п.4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон) (що діяв на час проведення перевірки) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до п.п. 17.1.3. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі –Закон), у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Суд встановив, що на підставі направлень на перевірку від 23.04.2010року №275/23-80 від 30.04.2010 року №305/23-80 та від 06.05.2010року №309/23-80, наказу ДПА в Одеській області від 23.04.2010року №809 фахівцями ДПА в Одеській області проведена виїзна позапланова перевірка ТОВ «Жива планета»з питань повноти нарахування та своєчасності сплати податку на прибуток та податку на додану вартість за період роботи з 01.01.2007року по 31.12. 2009року, за результатами якої був складений акт №246/23-80/325087790 від 14 травня 2010 року (а.с. 18-27).

Вказаним актом перевірки зафіксовано порушення відповідачем п.п.5.6.1 п.5.6, п.п. 5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 року №334/94-ВР (заниження податку на прибуток на загальну суму 175328 грн.) та п.п. 7.4.5. п.7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року №168/97 –ВР (заниження податку на додану вартість на загальну суму 273434грн.).

На підставі вказаного акту перевірки Держаною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси було винесено податкове повідомлення –рішення №0009492310 від 17.11.2010 року на загальну суму 173823, 00грн. (з яких 115882 грн. основний платіж та 57941 грн. штрафні санкції), №0003972310 від 17.11.2010 року на суму 1530грн., з урахуванням попередньої переплати з податку на додану вартість сума заборгованості станом на момент розгляду справи з цього податку складає 167913 грн., а також повідомлення-рішення №0009502310/3 від 17.11.2010 року на загальну суму 295803 грн. (з яких 175382 грн. основний платіж та 120421 грн. штрафні санкції) та №0003942310/3 від 17.11.2010року на суму 510 грн., з урахуванням попередньої переплати відповідачем податку на прибуток з приватних підприємств  сума заборгованості з цього податку станом на момент розгляду справи складає 281375,05 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Судом встановлено, що відповідач не оскаржував податкові повідомлення –рішення ні в адміністративному порядку, ні в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1.-5.3.2. п. 5.3. ст. 3 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. У випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що в порядку, передбаченому п.6.2, п.п. 6.3.2. п. 6.3. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»позивачем були надіслані на адресу відповідача перша податкова вимога від 06.02.2009 року № 1/642 (а.с. 29), яка не була вручена відповідачу через його відсутність за юридичною та фактичною адресою, про що складений акт № 684/24-1002 від 15.05.2009 року (а.с. 30), та друга податкова вимога від 20.01.2010 року № 2/318 (а.с. 28), яка також не була вручена відповідачу через його відсутність за юридичною та фактичною адресою, про що складений акт №/24-1002 від 01.02.2010 року.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами»у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановлений на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.  

Відповідно до п. 17.3. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами»сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Судом встановлено, що вказані податкові повідомлення –рішення відповідачем не  були оскаржені, що згідно з п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-111 від 21.12.2000 року означає, що вказана сума є узгодженою, а відповідно з п.5.4.1. п.5.4. ст.5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд  встановлює наявність або відсутність обставин,  що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі,  та інші обставини,  що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В зв’язку з чим, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані представником позивача у справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості по податку на додану вартість у розмірі 167913 грн. та по податку на прибуток у розмірі 281375, 05 грн. має бути стягнута з відповідача на користь Державного бюджету України в судовому порядку.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та положень Податкового кодексу України, статей 1, 4, 5, 6, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», статей 9, 11 Закону України «Про систему оподаткування», статей 2, 10, 11 Закону України «Про державну податкові службу», керуючись ст. ст. 2,4, 69,71, 94,158,160, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському  районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жива планета»про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та  з податку на прибуток загальний розмір яких становить 449228, 05грн –задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Жива планета»(65009, м. Одеса, вул. Сонячна, 1, код ЄДРПОУ 32508790) заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 167913 грн. (сто шістдесят сім тисяч дев’ятсот тринадцять гривень) та перерахувати на р/р 31113029700008, код платежу 14010100, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011 та по податку на прибуток у розмірі 281375 грн. 05 коп. (двісті вісімдесят одна тисяча триста сімдесят п’ять гривень 05 копійок) та перерахувати на р/р 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

         Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений04 червня 2011 року .

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                                                                              Л.Р. Юхтенко