Постанова

від 14.06.2011 по справі 3496/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний а дміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 червня 2011 р. № 2-а- 3496/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

у складі головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судово го засідання - Ус Л.М.,

за участю: представників: по зивача - Хлопузяна Р.Д., від повідача - Щербак О.І.

розглянувши відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Харкові справу за адміні стративним позовом Державно ї податкової інспекції у Бал аклійському районі Харківсь кої області до Державного пі дприємства Балаклійського в иправного центру управління Державного департаменту Ук раїни з питань виконання пок арань в Харківській області (№106) про стягнення заборгован ості,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова ін спекція у Балаклійському рай оні Харківської області звер нулась до Харківського окруж ного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства Балаклійського виправного ц ентру управління Державног о департаменту України з пит ань виконання покарань в Хар ківській області (№106), в якому, з урахуванням уточнень позов них вимог, просить суд стягну ти з Державного підприємства Балаклійського виправного ц ентру управління Державного департаменту України з пита нь виконання покарань в Харк івській області (№106) на корист ь державного бюджету готівко вих коштів у розмірі 8642,02 грн., у рахунок погашення його подат кового боргу за податковими деклараціями з податку на до дану вартість №5432 від 18.04.2008р., №7349 в ід 15.05.2008р., №8357 від 18.06.2008р. та податко вими повідомлення-рішеннями №0000931501/0 від 22.04.2008р., №0001121501/0 від 03.06.2008р. т а стягнути на користь держав ного бюджету кошти у розмірі 31609,41 грн. з рахунків Державного підприємства Балаклійськог о виправного центру управлін ня Державного департаменту У країни з питань виконання по карань в Харківській області (№106) у обслуговуючих його банк ах: Філія Харківське обласне управління ВАТ “Ощадбанк” м . Харків (МФО 351823), рахунок №260023013237; Г оловне управління ДКУ у Харк івській області (МФО 851011), розра хунковий рахунок №37126234002021.

Позивач обґрунтовує свої п озовні вимоги тим, що відпові дачем були подані до ДПІ: пода ткові декларації з податку н а додану вартість №5432 від 18.04.2008р. , №7349 від 15.05.2008р., №8357 від 18.06.2008р.; розра хунках частини чистого прибу тку (доходу) господарських ор ганізацій №23225 від 30.07.2008р., №12530 від 06.08.2008р., №23831 від 02.02.2009р., №15671 від 26.07.2010р.; п о розрахунках суми податку в ласників транспортних засоб ів та інших самохідних машин №2201 від 25.02.2008р., №2277 від 17.02.2009р.(з ураху ванням уточнюючого розрахун ку №8872 від 18.06.2009 р.), №3710 від 04.02.2010р. (з ур ахуванням уточнюючого розра хунку №3782 від 02.03.2010р.).

В результаті несплати з бок у відповідача сум узгодженог о податкового зобов' язання з податку на додану вартість , визначених у зазначених дек лараціях з ПДВ, податковим ор ганом були винесені податков і повідомлення-рішення №0000931501/0 від 22.04.2008р., №0001121501/0 від 03.06.2008р.. податк овим органом були здійснені всі можливі заходи щодо стяг нення суми податкового боргу .

Представником відповідача в ході судового розгляду спр ави були надані заперечення проти позову, в яких зазначен о, що позовні вимоги позивача є необґрунтованими та не під лягають задоволенню, оскільк и, відповідно до положень Нак азу № 245 від 15.12.2009 року, затвердже ного Правлінням національно го банку України 19.02.2011 №72, зареєс трованому в Міністерстві юст иції 15.03.2001 року за №237/5428, затвердж ений ліміт каси по установі в сумі 1561,27 гри. збереження кошті в понад встановлений ліміт к аси не допускається , готівка щотижня здається до банку.

Представник позивача - Де ржавної податкової інспекці ї у Балаклійському районі Ха рківської області Хлопузя н Р.Д.- в судове засідання при був, уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача - Державного підприємства Бал аклійського виправного цент ру управління Державного де партаменту України з питань виконання покарань в Харківс ькій області (№106) Щербак О.І. - в судове засідання прибул а, зазначила про визнання ная вної заборгованості підприє мства, про стягнення якої зая влено позов, послалася на скр утне фінансове становище, од ночасно підтримала надані ра ніше письмові заперечення.

Суд, заслухавши пояснення п редставників сторін, досліди вши матеріали справи, встано вив такі обставини.

Державне підприємство Бал аклійського виправного цент ру управління державного деп артаменту України з питань в иконання покарань в Харківсь кій області (№106) зареєстрован е як суб' єкт підприємницько ї діяльності - юридична осо ба за адресою: 64250, Харківська о бласть, Балаклійський район, сел. Червоний Донець, що підтв ерджується свідоцтвом про де ржавну реєстрацію юридичної особи.

Як вбачається з довідки про взяття на облік платника под атків від 28.03.2011 р. № 1386, відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у Балаклійському районі Харк івської області.

На момент розгляду справи с удом заборгованість Державн ого підприємства Балаклійсь кого виправного центру управ ління державного департамен ту України з питань виконанн я покарань в Харківській обл асті (№106) перед бюджетом склад ає 41944,93 грн.

Щодо підстав виникнення за значеної заборгованості суд ом встановлено наступне.

Податковий борг відповіда ча з податку на додану вартіс ть складається з самостійно визначених відповідачем сум податкових зобов' язань у н аданих податкових деклараці ях з податку на додану вартіс ть №5432 від 18.04.2008р., №7349 від 15.05.2008р., №8357 в ід 18.06.2008р. Також, в результаті не своєчасної сплати податкови х зобов' язань з податку на д одану вартість, позивачем ви несені податкові повідомлен ня-рішення №0000931501/0 від 22.04.2008р., №0001121501/ 0 від 03.06.2008р. В результаті чого у в ідповідача рахується податк овий борг з податку на додану вартість всього у розмірі 8462,02 грн.

Що стосується частини чист ого прибутку господарських о рганізацій, судом встановлен о, що Державним підприємство м Балаклійського виправного центру управління державног о департаменту України з пит ань виконання покарань в Хар ківській області (№106) до позив ача були надані розрахунки ч астини чистого прибутку (дох оду) господарських організац ій №23225 від 30.07.2008р., №12530 від 06.08.2008р., №23831 в ід 02.02.2009р., №15671 від 26.07.2010року. В резул ьтаті часткової сплати суми податкового боргу, підприємс твом була нарахована пеня у р озмірі 77,34 грн. Отже, загальний борг відповідача з частини ч истого прибутку господарськ их організацій складає 4007,20 грн .

Також, з матеріалів справи в бачається, що відповідачем д о податкового органу були на дані розрахунки суми податку з власників транспортних за собів та інших самохідних ма шин №2201 від 25.02.2008р., №2277 від 17.02.2009р.(з ур ахуванням уточнюючого розра хунку №8872 від 18.06.2009 р.), №3710 від 04.02.2010р. (з урахуванням уточнюючого р озрахунку №3782 від 02.03.2010р.), якими Д ержавне підприємство Балакл ійського виправного центру у правління Державного департ аменту України з питань вико нання покарань в Харківській області (№106) визначило суму уз годженого податкового зобов ' язання з податку з власник ів транспортних засобів та і нших самохідних машин у розм ірі 6932,04 грн.

В результаті несвоєчасної сплати суми узгодженого под аткового зобов' язання з под атку з власників транспортни х засобів та інших самохідни х машин, відповідачу нарахов ана пеня у розмірі 4981,54 грн. Отже , загальний борг Державного п ідприємства Балаклійського виправного центру управлінн я Державного департаменту У країни з питань виконання по карань в Харківській області (№106) з податку з власників тран спортних засобів та інших са мохідних машин складає 11913,58грн .

Відповідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» податкове зобов' язання п латника податків, нараховане контролюючим органом, вважа ється узгодженим у день отри мання платником податків под аткового повідомлення і пови нно бути погашено протягом д есяти календарних днів від д ня отримання платником подат ків.

П.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами»передбаче но, що платник податків самос тійно обчислює суму податков ого зобов'язання, яку зазнача є у податковій декларації, та кож у п. 5.1. ст. 5 зазначено, що под аткове зобов'язання, самості йно визначене платником пода тків у податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої податкової де кларації.

Згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст.16 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" після закінчення встанов лених строків погашення узго дженого податкового зобов'яз ання на суму податкового бор гу нараховується пеня.

Згідно з п.п. 16.1.2. п. 16.1 ст.16 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" нарахування пені розпочинає ться: а) при самостійному нара хуванні суми податкового зоб ов'язання платником податків - від першого робочого дня, на ступного за останнім днем гр аничного строку сплати подат кового зобов'язання, визначе ного цим Законом;

б) при нарахуванні суми пода ткового зобов'язання контрол юючими органами - від першого робочого дня, наступного за о станнім днем граничного стро ку сплати податкового зобов' язання, визначеного у податк овому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

П.п. 16.4.1 п. 16.4 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" передбаче но, що пеня нараховується на с уму податкового боргу (включ аючи суму штрафних санкцій з а їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виник нення такого податкового бор гу або на день його (його части ни) погашення, залежно від тог о, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарн ий день прострочення у його с платі.

Відповідачем не оскаржува лися прийняті ДПІ у Балаклій ському районі податкові пові домлення - рішення ані в про цедурі адміністративного ос карження, ані в судовому поря дку.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статт і 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" визначено, що у разі кол и платник податків не сплачу є узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені с троки, податковий орган надс илає такому платнику податкі в податкові вимоги.

На виконання зазначеної но рми Державна податкова інспе кція у Балаклійському районі Харківської області направи ла на адресу відповідача пер шу податкову вимогу № 1/36 від 16.10. 2001 року та другу податкову вим огу №2/146 від 19.11.2001 року, які були вр учені заступнику головного б ухгалтера Васильченко Л. М та головному економісту Волвенковій Т.А., про що свід чить їх особисті підписи на к орінцях податкових вимог 16.10.200 1 року та 19.11.2001 року відповідно.

Згідно з п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені ц им Законом, заходи з погашенн я податкового боргу не дали п озитивного результату, подат ковий орган здійснює за плат ника податків та на користь д ержави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шлях ом стягнення коштів, які пере бувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом про дажу інших активів такого пл атника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків провадяться не раніше т ридцятого календарного дня з моменту надіслання йому дру гої податкової вимоги.

Продаж інших активів здійс нюється на підставі рішення податкового органу, підписан ого його керівником та скріп леного гербовою печаткою под аткового органу. Перелік від омостей, які зазначаються у т акому рішенні, встановлюєтьс я центральним податковим орг аном.

На виконання вищезазначен ої вимоги заступником началь ника Дергачівської міжрайон ної державної податкової інс пекції Харківської області б уло прийнято рішення від 21.01.2002 р оку про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахуно к стягнення його активів.

Таким чином, судом встановл ено, що податковим органом бу ли вжиті всі можливі заходи з погашення податкового боргу Державного підприємства Бал аклійського виправного цент ру управління Державного де партаменту України з питань виконання покарань в Харківс ькій області (№106).

На момент розгляду справи с удом сума заборгованості від повідачем не погашена, відпо відачем до суду не надано нал ежних доказів на спростуванн я вимог позивача. Розмір лімі ту каси, який встановлений дл я відповідача, не є обставино ю, яка спростовує обґрунтова ність вимог позивача, з огляд у на норму п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України.

З огляду на наведене, суд пр иходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтова ними та позов підлягає задов оленню.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 1 59, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Балаклійському район і Харківської області до Дер жавного підприємства Балакл ійського виправного центру у правління Державного депар таменту України з питань вик онання покарань в Харківські й області (№106) про стягнення за боргованості - задовольнит и.

Стягнути з Державного підп риємства Балаклійського вип равного центру управління Де ржавного департаменту Украї ни з питань виконання покара нь в Харківській області (№106)(64 250, Харківська область, Балакл ійський район, сел. Червоний Д онець, ідентифікаційний код 08680939) на користь державного бюд жету готівкові кошти у розмі рі 8642,02 грн., у рахунок погашення його податкового боргу за по датковими деклараціями з под атку на додану вартість №5432 ві д 18.04.2008р., №7349 від 15.05.2008р., №8357 від 18.06.2008р. т а податковими повідомлення-р ішеннями №0000931501/0 від 22.04.2008р., №0001121501/0 в ід 03.06.2008р.

Стягнути на користь держав ного бюджету суму податковог о боргу у розмірі 31609,41 грн. з рах унків Державного підприємст ва Балаклійського виправног о центру управління Державно го департаменту України з пи тань виконання покарань в Ха рківській області (№106)(64250, Харкі вська область, Балаклійський район, сел. Червоний Донець, і дентифікаційний код 08680939) у обс луговуючих його банках: Філі я Харківське обласне управлі ння ВАТ “Ощадбанк”м. Харків (М ФО 351823), рахунок №260023013237; Головне уп равління ДКУ у Харківській о бласті (МФО 851011), розрахунковий рахунок №37126234002021.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Повний текст постано ви виготовлено 20 червня 2011 року .

Суддя Білова О.В.