Постанова

від 23.06.2011 по справі 4291/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд  

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

     "23" червня 2011 р.                                                                        № 2а- 4291/11/2070  

     Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому  засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом  Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області  до   Садівничого товариства "Графський сад"  про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 2550 грн. за рахунок майна Садівничого товариства "Графський сад".

Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, просив розгляд даної справи здійснювати без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуто конверт з відміткою, що за зазначеною адресою адресат не проживає. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника позивача, представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Садівниче товариство "Графський сад" зареєстровано виконавчим комітетом районної ради від 24.09.1991 року № 234/2.

Садівниче товариство "Графський сад" взято на облік в Вовчанській міжрайонній державній податковій інспекції як платник податків з 01.07.1998 року за № 438.

10.11.2010 року фахівцями Вовчанської МДПІ у Харківській області була проведена невиїзна документальна перевірка Садівничого товариства "Графський сад" з питання своєчасності подання Декларацій з податку на прибуток у 2007-20110 роках.

Перевіркою було встановлено порушення, а саме: порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зі змінами та доповненнями. Садівничим товариством "Графський сад" до Вовчанської МДПІ Декларації з податку на прибуток підприємства  за 2007-2010 роки не подавались.

За результатами перевірки складено акт № 1605/15-24134780 від 10.11.2010 року.

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідач, не подаючи декларації порушує вимоги п.п. 4.1.4. п. 4  ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ ХІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), яким передбачено, що платник податків,  зобов’язаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

10 листопада 2010 року начальником Вовчанської МДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0004881501/0, в якому визначена сума податкового зобов’язання у розмірі 2550 грн. Дане податкове повідомлення – рішення було направлено відповідачу поштою, але конверт було повернуто, у зв'язку з тим, що за зазначеною адресою адресат не проживає. Тому дане податкове повідомлення - рішення було розміщено на дошці податкових оголошень Вовчанської МДПІ, що підтверджується актом від 17.11.2010 року № 281/15-24134780 про неможливість вручення акту невиїзної документальної перевірки від 10.11.2010р. № 1605/15-24134780 та розміщення на дошці податкових оголошень податкового повідомлення - рішення по Садівничому товариству "Графський сад" (код ЄДРПОУ 24134780) №0004881501/0 від 10.11.2010р.

Податкове повідомлення - рішення не було оскаржене у встановленому законодавством порядку, у зв’язку з чим сума податкового зобов’язання є сумою податкового боргу платника податків.

Платником, в порушення вказаних норм, не сплачено всієї суми узгоджених зобов'язань.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6  вказаного Закону.

Відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України №2181-III визначено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Вовчанською МДПІ було направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/232 від 30.11.2010 року на суму 2550 грн.

Згідно акту № 78 від 16 грудня 2010 року зазначена податкова вимога не вручена суб'єкту господарювання, у зв'язку з тим, що за зазначеною адресою адресат не проживає. Дана податкова вимога була розміщена на дошці податкових повідомлень Вовчанської МДПІ.

Підпунктом 6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  визначено, що в разі коли податковий органі або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідач не скористався своїм правом апеляційного або судового оскарження, тому сума заборгованості підприємства перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Таким чином, суд дійшов висновку, що Вовчанською МДПІ було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 статті 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За відповідачем лічиться податковий борг перед бюджетом у сумі 2550 грн.

На теперішній час сума заборгованості підприємства, яка до теперішнього часу не сплачена у повному обсязі складає 2550 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Суд, проаналізувавши  положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача до суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Садівничого товариства "Графський сад" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Садівничого товариства "Графський сад" (код ЄДРПОУ 24134780, с. Ізбицьке, Вовчанський район, Харківська область) на користь Державного бюджету України суму у розмірі 2550 грн. (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено  29.06.2011 року.

           Суддя                                                                                                      Піскун В.О.