Постанова

від 16.06.2011 по справі 2а-0870/2728/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2011 року 11:30 Справа № 2а-0870/2728/ 11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойче нко Ю.П., за участю секретаря с удового засідання - Сокол О .О. та представників:

позивача: не з' явився

відповідача: не з' явився

розглянувши у судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Регіонального у правління Департаменту конт ролю за виробництвом та обіг ом спирту, алкогольних напої в і тютюнових виробів Держав ної податкової адміністраці ї України в Запорізькій обла сті

до Фізичної особ и - підприємця ОСОБА_1

про стягнення сум и фінансових санкцій,

О БСТАВИНИ СПРАВИ:

26 квітня 2011 року Регіональне управління Департаменту кон тролю за виробництвом та обі гом спирту, алкогольних напо їв і тютюнових виробів Держа вної податкової адміністрац ії України в Запорізькій обл асті (далі - позивач) звернул ось до Запорізького окружног о адміністративного суду з п озовною заявою до Фізичної о соби - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) в якій пр осить стягнути суму фінансов их санкцій у розмірі 1 700 грн. з в ідповідача.

Ухвалою Запорізького окру жного адміністративного суд у від 28 квітня 2011 року позовну з аяву Регіонального управлін ня Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирт у, алкогольних напоїв і тютюн ових виробів Державної подат кової адміністрації України в Запорізькій області залиш ено без руху та встановлено с трок для усунення недоліків до 20 травня 2011 року.

18 травня 2011 року відкрито про вадження в адміністративній справі, закінчено підготовч е провадження та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 02 черв ня 2011 року.

02 червня 2011 року відкладено р озгляд справи на 16 червня 2011 ро ку у зв' язку з неявкою відпо відача.

Позивач в судове засідання 16 червня 2011 року не з' явився, н адав до канцелярії суду заяв у про розгляд справи без його участі та підтримку позовни х вимог в повному обсязі.

Представник відповід ача належним чином повідомле ний про дату, час та місце судо вого розгляду у судове засід ання повторно не прибув, не по відомив суд про причини непр ибуття та не надіслав суду за яви про розгляд справи за йог о відсутності.

Відповідно до положень ста тті 128 КАС України справа вирі шується на підставі наявних в ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України с уд під час судового розгляду адміністративної справи зді йснює повне фіксування судов ого засідання за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу. У разі неявки у суд ове засідання всіх осіб, які б еруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цьог о Кодексу розгляд справи зді йснюється за відсутності осі б, які беруть участь у справі ( у тому числі при розгляді спр ави в порядку письмового про вадження), фіксування судово го засідання за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу не здійснюється.

Суддя, розглянувши подані д окументи і матеріали, всебіч но і повно з' ясувавши всі фа ктичні обставини, на яких ґру нтується позов, об' єктивно оцінивши докази, які мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, встановив наявність дос татніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 (ідентифік аційний номер НОМЕР_1) зар еєстрований Кам' янсько-Дні провською районною державно ю адміністрацією Запорізько ї області 05.01.2010 як фізична особа - підприємець за юридичною ад ресою: АДРЕСА_1, про що свід чить свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_2.

17.11.2010 працівниками Регіональ ного управління Департамент у контролю за виробництвом т а обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Д ержавної податкової адмініс трації України в Запорізькій області, на підставі направл ення № 279 від 16.11.2010, проведено пер евірку магазину, що знаходит ься за адресою: Запорізька об ласть, м. Кам' янка-Дніпровсь ка, вул. Дзержинського, 189 та нал ежить Фізичній особі - підп риємцю ОСОБА_1, з питань до тримання вимог Закону Україн и «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів».

За результатами перевірки складено акт «Про результат и позапланової виїзної перев ірки з питань додержання суб ' єктами господарювання вим ог, встановлених законодавст вом України, які є обов' язко вими до виконання при здійсн енні оптової і роздрібної то ргівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами» від 17.11.2010 №244/321/НОМЕР_1 (далі - Акт перевірки).

Відповідно до висновків Ак ту перевірки відповідачем, в порушення ст. 15 Закону Україн и «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» здійснено реалізацію двох пляшок слаб оалкогольного напою «Джин-то нік» за ціною 5 грн. 80 коп. за пля шку без наявності ліцензії н а право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Відповідно до ст. 15 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», роздр ібна торгівля алкогольними н апоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може зд ійснюватися суб'єктами госпо дарювання всіх форм власност і, у тому числі їх виробниками , за наявності у них ліцензій.

Статтею 17 Закону передбачен о, що за порушення норм цього З акону щодо виробництва і тор гівлі спиртом етиловим, конь ячним і плодовим, спиртом ети ловим ректифікованим виногр адним, спиртом етиловим рект ифікованим плодовим, спиртом -сирцем виноградним, спиртом -сирцем плодовим, алкогольни ми напоями та тютюновими вир обами посадові особи і грома дяни притягаються до відпові дальності згідно з чинним за конодавством. До суб'єктів го сподарювання застосовуютьс я фінансові санкції у вигляд і штрафів у разі: оптової (вклю чаючи імпорт та експорт) і роз дрібної торгівлі спиртом ети ловим, коньячним і плодовим, с пиртом етиловим ректифікова ним виноградним, спиртом ети ловим ректифікованим плодов им, алкогольними напоями та т ютюновими виробами без наявн ості ліцензій - 200 відсотків ва ртості отриманої партії това ру, але не менше 1700 гривень.

29.11.2010 на підставі Акту переві рки, відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів» Ре гіональним управлінням Депа ртаменту контролю за виробни цтвом та обігом спирту, алког ольних напоїв і тютюнових ви робів Державної податкової а дміністрації України в Запор ізькій області прийнято ріше ння №080702 про застосування фіна нсових санкцій до відповідач а у розмірі 1700,00 грн.

30.11.2010 позивачем дане рішення було направлене листом з пов ідомленням про вручення Фізи чній особі - підприємцю ОС ОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , але відділенням поштового з в' язку зазначене повідомле ння було повернуто з відмітк ою пошти «за закінченням тер міну зберігання» про що 15.01.2011 по штовою службою зроблено відм ітку на повідомленні про вру чення. А отже з 15.01.2011 рішення вва жається врученим відповідач у.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 02.06.2003 за №790 зат верджено Порядок застосуван ня фінансових санкцій, перед бачених статтею 17 Закону Укра їни «Про державне регулюванн я виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плод ового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - П орядок).

Пунктом 10 Порядку передбаче но, що у разі невиконання суб'є ктом підприємницької діяльн ості рішення про застосуванн я фінансових санкцій протяго м 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на п ідставі рішення суду.

На час розгляду справи по су ті, відповідачем в добровіль ному порядку сума боргу не сп лачена, рішення про застосув ання фінансових санкцій в су довому чи адміністративному порядку оскаржено не було. До кази іншого в матеріалах спр ави відсутні.

Виходячи з вищевикладеног о суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в по вному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163 КАС Ук раїни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (юриди чна адреса: АДРЕСА_1, ідент ифікаційний код НОМЕР_1) с уму фінансових санкцій у роз мірі 1700,00 (одна тисяча сімсот) гр н. та перерахувати на р/р - 311121067 00142, МФО 813015, ОКПО 34677098, код бюджетно ї класифікації 21081100 ГУДКУ у Зап орізькій області, одержувач - місцевий бюджет Кам' янка -Дніпровського району Запор ізької області.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі через Запор ізький окружний адміністрат ивний суд апеляційної скарг и в 10-ти денний строк з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя Ю.П .Бойченко