Постанова

від 21.06.2011 по справі 2а-6347/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2011 р. № 2а-6347/11/1370

о 17 год., 50 хв. м. Львів

Львівський окружний адмі ністративний суд, суддя Гавд ик З.В.

секретар судового засідан ня Голуб О.Є.

розглянувши в судовому зас іданні адміністративну спра ву

за позовом Державної податкової інс пекції у Шевченківському рай оні м. Львова,

представник - ОСОБА_1 (д овіреність № 27821/10-008 від 22.11.2010 року)

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Фаворит Плю с», представник - не прибув

про стягнення заборгованост і в сумі 2146,69 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у Шевченківському районі м. Львова звернулася до Львів ського окружного адміністра тивного суду з адміністратив ним позовом до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Фаворит Плюс»про стягнення з аборгованості в сумі 2146,69 грн.

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує тим, що заборго ваність перед бюджетом у від повідача виникла внаслідок п орушення ст. 5 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами».

Заборгованість підтверджу ється корінцями податкових в имог, податковими повідомлен нями - рішеннями, зворотнім боком картки облікової картк и платника станом на 25.05.2011 року, довідкою про надання інформ ації про заборгованість стан ом на 26.05.2011 року, податковою дек ларацією з податку на додану вартість за січень 2011 року, роз рахунками податку з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів за 2009 рік та 2010 рік.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав повністю, проси в задоволити з підстав, зазна чених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ричини неприбуття не повідом ив.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, безпосере дньо, всебічно, повно та об'єкт ивно дослідивши наявні у спр аві докази, давши їм оцінку, су д встановив наступні обстави ни:

05.09.2001 року Департаментом екон омічної політики та ресурсів Львівської міської ради про ведено державну реєстрацію Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Фаворит Плюс», щ о підтверджується копією Сві доцтва про державну реєстрац ію суб' єкта підприємницько ї діяльності - юридичної осо би. Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Фаворит Плюс»перебуває у Єдиному державному реєстрі ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців, що підтвер джується копією Довідки з ре єстру від 18.01.2011 року за № 8143037 та вк лючений до Єдиного державног о реєстру підприємств та орг анізацій України, що підтвер джується копією Довідки № 3863 в ід 07.09.2001 року.

26.01.1996 року відповідач узятий на облік ДПІ у Шевченківсько му районі м. Львова за № 1068, що пі дтверджується довідкою про в зяття на облік платника пода тків від 03.02.2011 року за № 123/29-011.

29.01.2009 року відповідачем подан о до ДПІ у Шевченківському ра йоні м. Львова розрахунок сум и податку з власників трансп ортних засобів та інших само хідних машин і механізмів за 2009 рік.

12.01.2010 року відповідачем подан о до ДПІ у Шевченківському ра йоні м. Львова розрахунок сум и податку з власників трансп ортних засобів та інших само хідних машин і механізмів за 2010 рік.

22.06.2010 року ДПІ у Шевченківськ ому районі м. Львова проведен о перевірку відповідача з пи тань дотримання вимог п.п. 5.3.1. п . 5.3. ст. 5 Законом України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами».

29.06.2010 року ДПІ у Шевченківськ ому районі м. Львова, виставле но податкове повідомлення - рішення форми «Ш»№ 0003421630/0/15078, згід но якого сума штрафу у розмір і 10% узгодженої суми податково го зобов' язання, сплаченої з затримкою, складає 69,8 грн. за платежем - податок на додану вартість. Вказане податкове повідомлення - рішення відп овідачем отримано 04.03.2011 року.

20.07.2010 року позивачем виставле но відповідачу першу податко ву вимогу форми «Ю 1»№ 1/593, згідн о якої загальна сума податко вого боргу за узгодженими по датковими зобов' язаннями с таном на 20.07.2010 року становить 65,77 грн. (у тому числі за основним платежем 0,00 грн., за штрафними санкціями 65,77 грн., за пенею 0,00 гр н.).

Згідно копії Витягу про реє страцію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, ДПІ у Шевченківському районі м. Л ьвова застосовано податкову заставу на активи відповіда ча.

26.08.2010 року позивачем виставле но відповідачу другу податко ву вимогу форми «Ю 2»№ 2/778, згідн о якої загальна сума податко вого боргу за узгодженими по датковими зобов' язаннями с таном на 26.08.2010 року становить 65,77 грн. (у тому числі за основним платежем 0,00 грн., за штрафними санкціями 65,77 грн., за пенею 0,00 гр н.). Вказана податкова вимога в ідповідачу не вручена та роз міщена 26.08.2010 року на дошці оголо шень, що підтверджується акт ом № 230/24-0 від 26.08.2010 року про неможл ивість вручення платнику под атків податкової вимоги.

26.08.2010 року ДПІ у Шевченківськ ому районі м. Львова, на підста ві акту перевірки № 1222/357/15-2/23951123 від 17.08.2010 року, виставлено податков е повідомлення - рішення фор ми «Р»№ 0005391630/0/20133, згідно якого за гальна сума податкового зобо в' язання за платежем по под атку на додану вартість, скла дає 170,00 грн., в тому числі за осно вним платежем - 0,00 грн., за штра фними (фінансовими) санкціям и - 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення відп овідачем не отримано та розм іщена 25.10.2010 року на дошці оголош ень.

03.11.2010 року ДПІ у Шевченківськ ому районі м. Львова, на підста ві акту перевірки № 1677/520/15-2/23951123 від 01.11.2010 року, виставлено податков е повідомлення - рішення фор ми «Р»№ 0007721630/0/25857, згідно якого за гальна сума податкового зобо в' язання за платежем по под атку на додану вартість, скла дає 170,00 грн., в тому числі за осно вним платежем - 0,00 грн., за штра фними (фінансовими) санкціям и - 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення - рішення відп овідачем не отримано та розм іщена 13.12.2010 року на дошці оголош ень, що підтверджується акто м № 210/15-2 від 13.12.2010 року.

Докази які підтверджують щ о згадані податкові повідомл ення - рішення та податкові вимоги відповідачем оскаржу вались в справі відсутні, від повідно визначені по них зоб ов' язання є узгодженими.

Згідно відповіді Обласног о комунального підприємства «Бюро технічного технічної інвентаризації та експертно ї оцінки»№ 4321 від 30.07.2010 року нада ної на підставі запиту Держа вної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Ль вова, інформація щодо реєстр ації за відповідачем права в ласності на нерухоме майно в ідсутня.

Згідно відповіді Львівськ ого відділу реєстраційно-екз аменаційної роботи ДАІ ГУ УМ ВС України у Львівській обла сті вих. № 9/5732зп. від 27.05.2010 року, над аної на підставі запиту Держ авної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Ль вова, транспортних засобів з а товариством відповідача не зареєстровані.

Згідно відповіді Головног о управління Держкомзему у Л ьвівській області № 01-16/3-2299 від 02. 06.2010 року, у власності чи корист уванні Товариства з обмежено ю відповідальністю «Фаворит Плюс» земельних ділянок на т ериторії області не зареєстр овано.

Спірні правовідносини рег улюються Конституцією Украї ни, Законом України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»(в редакції чинній н а момент виникнення спірних правовідносин) № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами і доповнення ми, Законом України «Про держ авну податкову службу в Укра їні»№ 509-XII від 04.12.1990 року із змінам и і доповненнями, ПК України, К АС України.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», под атковим боргом (недоїмкою), вв ажається, податкове зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгоджене платником п одатків або узгоджене в адмі ністративному чи судовому по рядку, але не сплачене у встан овлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого пода ткового зобов'язання.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж З акону, узгоджена сума податк ового зобов'язання, не сплаче на платником податків у стро ки, визначені цією ж статтею, в изнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж З акону, у разі, коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові ви моги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

Згідно п.п. 7.2.1. п. 7.2. ст. 7 цього ж З акону, джерелами погашення п одаткового боргу платника по датків за рішенням органу ст ягнення, які є виконавчими до кументами, є будь-які активи п латника податків (його філій , відділень, інших відокремле них підрозділів) з урахуванн ям обмежень, визначених цим З аконом, а також іншими закона ми.

Згідно п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 цього ж Закону, у разі коли платник по датків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язанн я протягом граничних строків , визначених цим Законом, таки й платник податку зобов'язан ий сплатити штраф у таких роз мірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує о дин із зазначених у цьому під пункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були за стосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункт у, чи ні.

Згідно п.п. 1, 11 ст. 10 Закону Укра їни «Про державну податкову службу в Україні», державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекці ї виконують, крім інших, такі ф ункції - здійснюють контроль за своєчасністю, достовірні стю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів, по дають до судів позови до підп риємств, установ, організаці й та громадян про визнання уг од недійсними і стягнення в д оход держави коштів, одержан их ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одерж аних без установлених законо м підстав, а також про стягнен ня заборгованості перед бюдж етом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податк ового кодексу України, орган и державної податкової служб и мають право, крім іншого, зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом; зверта тися до суду щодо стягнення к оштів платника податків, яки й має податковий борг, з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника, на суму подат кового боргу або його частин и.

Згідно п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 цього ж Кодексу, контролюючими орга нами є органи державної пода ткової служби - щодо податків , які справляються до бюджеті в та державних цільових фонд ів, а також стосовно законода вства, контроль за дотриманн ям якого покладається на орг ани державної податкової слу жби.

Згідно п. 41.5. ст. 41 цього ж Кодек су, органами стягнення є викл ючно органи державної податк ової служби, які уповноважен і здійснювати заходи щодо за безпечення погашення податк ового боргу в межах їх повнов ажень, а також державні викон авці в межах своїх повноваже нь.

Стаття 70 КАС України встан овлює правила належності док азів, які визначають об'єктив ну можливість доказу підтвер джувати обставину, що має зна чення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легіт имну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предмето м доказування, згідно з ч. 1 ст. 1 38 КАС України, є обставини (фак ти), якими обґрунтовуються по зовні вимоги чи заперечення та які належить встановити п ри ухваленні судового рішенн я у справі.

Заборгованість відповідач а станом на дату розгляду спр ави становить 2146,69 грн. є узгодж еною, що підтверджується вищ евказаними доказами, а також зворотнім боком облікової к артки платника станом на 25.05.2011 року, довідкою про надання ін формації про заборгованість № 13603/19-020 від 30.05.2011 року, відтак підл ягає стягненню. Вказана забо ргованість станом на час роз гляду справи відповідачем не сплачена.

Суд оцінює належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, с торони зобов' язані добросо вісно користуватися належни ми їм процесуальними правами , а відтак зобов' язані обґру нтовувати належність та допу стимість доказів для підтвер дження своїх вимог або запер ечень.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспек ції у Шевченківському районі м. Львова підлягають задовол енню повністю.

Розподіл судових витрат зг ідно ст. 94 КАС України не засто совується, оскільки позивач звільнений від сплати судово го збору на підставі п. 15 ст. 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний п озов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Фаворит Плюс»(ЄДРПОУ 23951123 , вул. Липинського, буд. 5 кв. 28, м . Львів) до бюджету кошти в су мі 2146,69 грн.

Постанова суду першо ї інстанції може бути оскарж ена до Львівського апеляційн ого адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС Україн и, апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Коде ксу апеляційна скарга подаєт ься протягом десяти днів з дн я отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлен о про можливість отримання к опії постанови суду безпосер едньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарже ння постанови суду обчислюєт ься з наступного дня після за кінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Постанова суду першої інс танції, набирає законної у по рядку та строки згідно ст. 254 КА С України.

Постанова складена у повно му обсязі 25.06.2011 року.

Суддя Гавдик З.В.

З оригіналом згідно

Суддя Гавдик З.В.