Ухвала

від 08.02.2011 по справі 2а-10509/10/8/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-10509/10/8/0170

08.02.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Дад інської Т.В.,

суддів Єланської О.Е. ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засід ання Божко О.О.

за участю сторін:

представник позивача, То вариства з обмеженою відпові дальністю "Сервісстрой - Юг"- н е з' явився, про час та місце р озгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно , про причину неявки суд не пов ідомив,

представник відповідача, Державної податкової інспе кції в м. Сімферополі АР Крим - ОСОБА_2, довіреність № 130/10 в ід 24.12.10

розглянувши апеляційну ск аргу Державної податково ї інспекції в м. Сімферополі АР Крим на постанову Окружно го адміністративного суду А втономної Республіки Кр им (суддя Кушнова А.О. ) від 25.08.10 у справі № 2а-10509/10/8/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісстрой - Юг" (вул. К.Лібк нехта, 26, кв.11,Сімферополь, А втономна Республіка Крим, 9 5006)

до Державної податково ї інспекції в м. Сімферополі АР Крим (вул. Мате Залки 1/9, м. Сім ферополь, Автономна Республі ка Крим, 95053)

про визнання протиправним и дій та спонукання до викона ння певних дій

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Авт ономної Республіки Крим від 25.08.2010 року позов Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Сервісстрой - Юг" до Державн ої податкової інспекції в м. С імферополі АР Крим про визна ння протиправними дій та спо нукання до виконання певних дій було задоволено повністю .

Визнано протиправним дії Д ПІ в м. Сімферополі АР Крим по відмові в реєстрації платни ком податку на додану вартіс ть Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Сервісстрой - Юг".

Зобов'язано Державну подат кову інспекцію в м. Сімферопо лі АР Крим здійснити дії щод о реєстрації платником пода тку на додану вартість Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Сервісстрой - Юг" .

Зобов'язано Державну подат кову інспекцію в м. Сімферопо лі АР Крим видати Свідоцтво п ро реєстрацію платником пода тку на додану вартість Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Сервісстрой - Юг".

Встановлено Державній под атковій інспекції в м. Сімфер ополі АР Крим місячний термі н з дня набрання постановою з аконної сили для надання зві ту про виконання судового рі шення.

Також, судом вирішено питан ня щодо розподілу судових ви трат.

Не погодившись з зазначено ю постановою суду, відповіда ч звернувся з апеляційною ск аргою, в якій просить скасува ти постанову Окружного адмін істративного суду Автономно ї Республіки Крим від 25.08.2010 року та прийняти нову постан ову, якою в задоволенні позов них вимог відмовити.

Апеляційна скарга мотиво вана невідповідністю судово го рішення нормам матеріальн ого права. Заявник апеляційн ої скарги посилається на пол оження абзацу 6 пункту 9.8 статт і 9 Закону України „Про подато к на додану вартість” та стат ті 9 Закону України «Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів», а саме, що в разі зміни міс цезнаходження юридичної осо би та не відображення даних з мін у реєстраційній картки Є ДР, даною юридичною особою по рушуються норми чинного пода ткового законодавства, що є п ідставою для анулювання реєс трації позивача, як платника податку на додану вартість.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився. П ро дату, час та місце розгляду справи був сповіщений належ ним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні апеляцій ну скаргу підтримав та проси в її задовольнити, скасувавш и постанову суду першої інст анції.

Судова колегія, заслухавши у відкритому судовому засід анні пояснення представника відповідача, обговоривши до води апеляційної скарги, пер евіривши юридичну оцінку обс тавин справи та повноту їх вс тановлення, дослідивши прави льність застосування Окружн им адміністративним судом АР Крим норм матеріального та п роцесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підл ягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що 21 травня 2010 року відпов ідачем було складено акт №447/15-2 , згідно якого податковим орг аном було прийняте рішення п ро анулювання реєстрації пла тника податку на додану варт ість позивача (свідоцтво пла тника податку на додану варт ість №100223061 від 16.04.2009р).

Листом вих. №08/06-01 від 08.06.2010р. ТОВ “СЕРВІССТРОЙ-ЮГ” повернуло д о ДПІ в м. Сімферополі оригіна л свідоцтва платника ПДВ №10022306 1 (а.с.22).

12 липня 2010 року позивач зверн увся до ДПІ в м. Сімферополі із заявою про реєстрацію ТОВ “С ЕРВІССТРОЙ-ЮГ” у якості плат ника податків на додану варт ість (а.с. 52-53) з посиланням на ная вність оподаткованих операц ій більш 300000 ,00 грн.

Відповідачем розглянуто в казану заяву та 29 липня 2010 року надано відповідь листом вих .№34112/10/15-2 від 29.07.2010р. (а.с.14), зі змісту я кої вбачається, що ДПІ в м.Сімф ерополі відмовило позивачу в реєстрації платника ПДВ, пос илаючись на протокол наради у прем' єр - міністра Україн и ОСОБА_3 від 03.04.2010р., постано ву координаційної наради кер івників правоохоронних орга нів України за участю Презид ента України від 12.03.2010р та наказ ДПА України від 09.04.2010року №236 “Пр о введення в дію операції “Бю джет”.

Спеціальним законом, який визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, ба зу та ставки оподаткування, п ерелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткуванн я операцій, звітування та вне сення податку до бюджету є За кон України «Про податок на д одану вартість»від 03.04.1997р. № 168/97-В Р.

Відповідно до п.п. "а" п. 2.1. стат ті 2 Закону України «Про подат ок на додану вартість»платни ком податку є будь-яка особа, я ка здійснює або планує здійс нювати господарську діяльні сть та реєструється за своїм добровільним рішенням як пл атник цього податку.

Статтею 9 Закону України «Пр о податок на додану вартість »закріплений порядок реєстр ації осіб як платників подат ку на додану вартість.

Якщо особа, на яку не поширю ється дія пункту 2.3 статті 2 цьо го Закону, як платник податку , вважає за доцільне добровіл ьно зареєструватися платник ом податку і відповідає вимо гам підпункту 2.2 статті 2 цього Закону, така реєстрація пров адиться за її заявою.

Згідно з пунктом 9.5 статті 9 З акону України «Про податок н а додану вартість»заява про реєстрацію направляється на адресу податкового органу з повідомленням про вручення або вручається особисто пред ставником такої особи службо вій особі податкового органу . Податковий орган зобов'язан ий видати заявнику (відправи ти поштою) свідоцтво про пода ткову реєстрацію такої особи протягом десяти днів від дня отримання реєстраційної зая ви.

Порядок проведення процед ури реєстрації та анулювання реєстрації платників податк у на додану вартість визначе но Положенням про реєстр ацію платників податку на до дану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.2000р. №79, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції України 03.04.2000р. за №208/4429 (далі Положення).

Норми Положення щодо реє страції платників податку на додану вартість кореспондую ться із нормами Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість».

Пунктом 9.8. ст. 9 Закону Україн и «Про податок на додану варт ість»визначено, що реєстраці я діє до дати її анулювання, як а відбувається у випадку, якщ о особа, зареєстрована як пла тник податку не надає податк овому органу декларації з ць ого податку протягом дванадц яти послідовних податкових м ісяців або подає таку деклар ацію (податковий розрахунок) , яка (який) свідчить про відсу тність оподатковуваних пост авок протягом такого періоду , а також у випадках, визначени х законодавством стосовно по рядку реєстрації суб' єктів господарювання (пп. “г” п. 9.8. ст . 9 Закону).

Що стосується посилання ві дповідача як на підставу від мови в реєстрації позивача у якості платника ПДВ на підст аві того, що позивача віднесе но до переліку суб' єктів ка тегорії “високого ризику” на підставі протоколу наради у прем' єр - міністра України ОСОБА_3 від 03.04.2010р. та постан ови координаційної наради ке рівників правоохоронних орг анів України за участю Прези дента України від 12.03.2010р, то суд ова колегія зазначає наступн е.

Згідно приписів наказу ДПА України від 01.03.2000 року N 79 "Про зат вердження Положення про реєстрацію платників податк у на додану вартість" (далі П оложення №79) реєстрація пла тником податку на додану вар тість здійснюється за заявою особи, яка відповідає вимога м статті 2 Закону №168 (п.13). Форму з аяви про реєстрацію наведено в додатку 1 до Положення № 79.

Посилання ж заявника апел яційної скарги на протокол н аради у прем' єр - міністра України ОСОБА_3 від 03.04.2010р., п останову координаційної нар ади керівників правоохоронн их органів України за участю Президента України від 12.03.2010р та наказ ДПА України “Про вве дення в дію операції “Бюджет ”№236 від 09.04.2010р., як на підставу дл я відмови у реєстрації позив ача як платника ПДВ, судова ко легія вважає безпідставним т а помилковим. Крім того, заявн иком апеляційної скарги вище зазначені документи не було надано а ні до суду першої інс танції, а ні до суду апеляційн ої інстанції.

Згідно з частинами 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В ад міністративних справах про п ротиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта влад них повноважень обов'язок що до доказування правомірност і свого рішення, дій чи бездія льності покладається на відп овідача, якщо він заперечує п роти адміністративного позо ву.

Заявником апеляційної ска рги не надано судовій колегі ї жодних доказів в обґрунтув ання своєї позиції.

Таким чином, судом першої інстанції правильно з' ясов ані обставини справи, що м ають значення для справи, вис новки суду, викладені в судов ому рішенні, відповідають об ставинам справи, судове ріше ння ухвалено з дотриманням н орм матеріального та процесу ального права, тому підстави для його скасування відсутн і.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Держ авної податкової інспекції в м.Сімферополі АР Крим залиши ти без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду Автономн ої Республіки Крим від 25.08. 2010 року у справі № 2а-10509/10/8/0170 залиш ити без змін.

Ухвала набирає законн ої сили з моменту проголошен ня згідно з частиною п' ятою статті 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом двадцяти днів після набрання законно ї сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим К одексом, а в разі складення ух вали в повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у - з дня складення ухвали в по вному обсязі.

Повний текст судовог о рішення виготовлений 14 лют ого 2011 р.

Головуючий суддя Т.В. Дадін ська

Судді О.Е.Єланська

М.А.Санакоєва