Постанова

від 01.06.2011 по справі 2а-10726/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ц

Справа № 2а-10726/08/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2011 року м. Дніп ропетровськ

Суддя Дніпропетровсько го окружного адміністративн ого суду розглянувши у письм овому провадженні адміністр ативну справу за позовом Зах ідно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспек ції до приватного підприємс тва Мірміллонпро стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Західно-Донбаська об'є днана державна податкова інс пекція звернулася до приватн ого підприємства Мірміллонп ро стягнення заборгованості з податку на прибуток підпри ємств, податку на додану варт ість та комунального податку .

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідачем поруш ено вимоги абз. бп.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 З акону України № 2181, п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України №168/97 - ВР від 03.04 .1997 року, п. 16.4 ст.16 Закону України №334/94-ВР від 28.12.1994 р. а саме, не подан ня розрахунку комунального п одатку, декларації по податк у на додану вартість та подат ку на прибуток підприємств у граничні строки, встановлен і законодавством, також абз.15 пп. 9.8 ст.9 Закону України Про по даток на додану вартість№168/97 - ВР від 03.04.1997 року - не поверненн я анульованого свідоцтва до податкового органу, в резуль таті чого у відповідача утво рився податковий борг із под атку на додану вартість в сум і 2740 грн. 94 коп., з податку на приб уток у сумі 1189 грн.88 коп. та з ком унального податку в сумі 850 гр н. 00 коп. В добровільному поряд ку суму податкового боргу ві дповідач не сплачує, що стало підставою для звернення под аткового органу до суду з дан им позовом.

Дослідивши матеріали спра ви, , дослідивши подані до суду докази, суд встановив наступ не.

Приватне підприємство Мір міллонперебуває на обліку в Західно-Донбаській об'єдна ній державній податковій інс пекції як платник окремих ви дів податків, в тому числі под атку на додану вартість, пода тку на прибуток, комунальног о податку.

Західно-Донбаською об'єд наною державною податковою і нспекцією проведено невиїз ну документальну перевірку з питань дотримання вимог под аткового законодавства Прив атним підприємством Мірмілл он, за результатами якої скла дено акти № 73-15/213-33588492 від 14.03.2008 року.

Перевірками виявлено пору шення абз. бп.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України № 2181, п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст 7 З акону України №168/97 - ВР від 03.04.199 7 року, п. 16.4 ст.16 Закону України № 334/94-ВР від 28.12.1994 р. а саме, не поданн я розрахунку комунального по датку, декларації по податку на додану вартість та податк у на прибуток підприємств у г раничні строки, встановлені законодавством, також до абз .15 пп. 9.8 ст.9 Закону України Про п одаток на додану вартість №168/ 97 - ВР від 03.04.1997 року - не поверн ення анульованого свідоцтва до податкового органу.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах , встановлених законом, неухи льно додержуватися Конститу ції та законів України. Відпо відно до п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни Про систему оподаткування від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону Укр аїни Про порядок погашення з обов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондамивід 2 1.12.2000 р., платники податків і збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані вести бухгалтерськ ий облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати ї ї зберігання у терміни, встан овлені законами, подавати до державних податкових органі в та інших державних органів відповідно до законів декла рації, бухгалтерську звітніс ть та інші документи і відомо сті, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (об ов'язкових платежів). Також, зг ідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України П ро систему оподаткування, пл атники податків і зборів (обо в'язкових платежів) зобов'яза ні сплачувати належні суми п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) у встановлені зак онами терміни.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону Про оп одаткування прибутку підпри ємств№334/94-ВР від 28.12.1994 р. (з под альшими змінами), податок на п рибуток підприємств належит ь до загальнодержавних подат ків і зборів (обов'язкових п латежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закон у, податковими періодами для сплати податку на прибуток п ідприємств є календарні квар тал, півріччя, три квартали, рі к. Податковий період починає ться з першого календарного дня податкового періоду і за кінчується останнім календа рним днем податкового період у.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній п еріод сплачується його платн иком до відповідного бюджету у строк, визначений законом д ля квартального податкового періоду. Платники податку у с троки, визначені законом, под ають до податкового органу п одаткову декларацію про приб уток за звітній період. При ць ому за звітні квартал, півріч чя та три квартали платники п одатку подають спрощену декл арацію, а за результатами зві тного року - повну.

Згідно абз. бп.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Зако ну України Про порядок погаш ення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и№ 2181 від 21.12.2000 р., податкові декла рації подаються за базовий п одатковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварт алу або календарному піврічч ю (у тому числі при сплаті квар тальних або піврічних авансо вих внесків), - протягом 40 кален дарних днів, наступних за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу (пі вріччя).

Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України Про податок на додан у вартість№168/97 - ВР від 03.04.1997 рок у, податковим періодом для сп лати податку на додану варті сть є один календарний місяц ь.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) подат кові декларації подаються за базовий податковий (звітний ) період, що дорівнює календар ному місяцю (у тому числі при с платі місячних авансових вне сків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця.

Згідно до абз.15 пп. 9.8 ст.9 Закон у України Про податок на дода ну вартість№168/97 - ВР від 03.04.1997 ро ку якщо анулювання реєстраці ї здійснюється за ініціативо ю податкового органу, - протяг ом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення пр о анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні таког о свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податков ої звітності з цього податку .

В результаті проведеної пе ревірки позивачем встановле но свідоцтво яке анульоване актом про анулювання Свідоцт ва про реєстрацію платника п одатку на додану вартість, що не надано до податкового орг ану.

Відповідно до ст.15 Закону Ук раїни Про систему оподаткува ннявід 25.06.1991 р. № 1251-XII, до перелі ку місцевих податків належит ь комунальний податок.

Згідно зі ст.15 Декрету Кабін ету Міністрів України Про мі сцеві податки і зборивід 20.05.1993 р . № 56-93 комунальний податок спра вляється з юридичних осіб, кр ім бюджетних і установ, орган ізацій, планово-дотаційних т а сільськогосподарських під приємств. Його граничний роз мір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду опл ати праці, обчисленого виход ячи з розміру неоподатковува ного мінімуму доходів громад ян.

Статтею 18 вищезазначеного Д екрету передбачено, що орган и місцевого самоврядування с амостійно встановлюють і виз начають порядок сплати місце вих податків і зборів відпов ідно до переліку і в межах уст ановлених граничних розмірі в ставок.

Платники комунального под атку самостійно визначають с уму податку, яку вказують у по датковому розрахунку. Розрах унок комунального податку на дається до податкової інспек ції за базовий (звітний) періо д, який дорівнює календарном у кварталу - на протязі 40 кален дарних днів, слідуючих за ост аннім календарним днем звітн ого (податкового) кварталу. Та ким чином, базовим податкови м (звітнім), періодом для розра хунку комунального податку в изначено календарний кварта л.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України Про порядок пог ашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами, за не подання податкової декларації у строки, визначе ні законодавством, платник п одатків зобов'язаний сплатит и штраф у розмірі десяти неоп одатковуваних мінімумів дох одів громадян за кожне таке н еподання або її затримку.

За результатами перевірки , за порушення граничних стро ків подання розрахунку з под атку на додану вартість та вс тановлення факту анулювання Свідоцтва про реєстрацію пл атника податку на додану вар тість до відповідача застосо вано штрафні санкції на зага льну суму 2740,94 грн., про що податк овим органом прийнято податк ове повідомлення - рішення № 050201542 від 20.03.2008 р.

За порушення граничних стр оків подання розрахунків з п одатку на прибуток підприємс тв податковим повідомленням - рішенням № 0050371541 від 20.03.2008 р . до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 1189,88 грн.

Податковим повідомленням - рішенням № 0001071543 від 20.03.2008 р до відповідача було застосов ано штрафні санкції на суму 850 , 00 грн. за порушення граничних строків подання розрахунку з комунального податку.

Отже, загальна сума податко вого боргу складає 4780, 82 грн.

Винесені за результатами п еревірки податкові повідомл ення-рішення направлені відп овідачу поштою, та отримані в ідповідачем, про що свідчать наявні в матеріалах справи к опії поштових повідомлень пр о вручення з підписом уповно важеної особи відповідача пр о отримання.

У строк, встановлений пп.5.3.1 п .5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протя гом 10 календарних днів від дня отримання податкового повід омлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних сан кцій, визначених рішенням по даткового органу, та не оскар жив ці рішення у встановлено му порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону Ук раїни Про порядок погашення зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами, уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена плат ником податків у визначені з аконом строки, визнається су мою податкового боргу платни ка податків.

Таким чином, суми штрафних с анкцій, застосовані до Прива тного підприємства Мірмілло нпро стягнення заборгованос ті згідно зазначених податко вих повідомлень - рішень, є у згодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту апп.. 6.2. 3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога над силається платнику податків контролюючим органом не ран іше першого робочого дня піс ля закінчення граничного стр оку сплати узгодженої суми п одаткового зобов'язання. Пе рша податкова вимога містить повідомлення про факт узгод ження податкового зобов'язан ня та виникнення права подат кової застави на активи плат ника податків, обов'язок пога сити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаше ння його у строк.

Друга податкова вимога, у ві дповідності до пункту "б" пп. 6.2. 3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику по датків не раніше тридцятого календарного дня від дня нап равлення (вручення) йому перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп . 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, бу ло відправлено відповідачу п оштою першу податкову вимогу № 1/318 від 04.04.2008 р. на суму 4780,82 грн., а т акож, другу податкову вимогу № 2/474 від 16 . 06.2008 р. на суму 4780 грн. 82 ко п., які отримані відповідачем , що підтверджується копіями поштових повідомлень, долуч ених до матеріалів справи.

Проте, податковий борг відп овідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону У країни "Про державну податко ву службу України", державні п одаткові інспекції в районах , містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні подат кові інспекції подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України, до компетенц ії адміністративного суду ві днесено розгляд справ за зве рненням суб'єкта владних пов новажень у випадках, встанов лених законом.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про обґрунт ованість позовних вимог, та н еобхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства Мірміллон(р/р26004160995100, ЄД РПОУ 33588492 Дніп.ОД Райфайзен Б анк Авальм.Дніпропетровсь к, МФО 305653) на користь Держави (р/ р31111009700032, код 1102100, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській обл асті, МФО 805012, код отримувача 2423754 0) податкову заборгованість з податку на прибуток підприє мств в сумі 1189 (одна тисяча сто вісімдесят дев'ять) грн. 88 ко п.; з податку на додану вартіст ь ( р/р31113029700032, код 14010100, банк одержув ача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувач а 24237540) в сумі 2740 (дві тисячі сімсо т сорок) грн. 94 коп.; з комунальн ого податку ( р/р33215828700032, код 16010200. Ба нк одержувача УДКУ у Дніпроп етровській області, МФО 805012, ко д отримувача 24237540) в сумі 850 (вісім сот п'ятдесят) грн. 00 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законно ї сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду у порядок і строки передб ачені статтями 186 і 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя Р.А.Ба рановський