Постанова

від 30.06.2011 по справі 2а/0270/2623/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

30 червня 2011 р.           Справа № 2а/0270/2623/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича,

при секретарі судового засідання:   Колос Мирославі Сергіївні  

за участю представників сторін:

позивача      :   ОСОБА_1 - представник на підставі довіреності;

відповідача :   Бойка І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Піщанському районі   

до:   державного комунального підприємства побутового обслуговування населення "Побутовець"  

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгової пенсії

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Піщанському районі (далі - УПФУ у  Піщанському районі) до державного комунального підприємства побутового обслуговування населення "Побутовець" про  стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгової пенсії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пільгової пенсії в сумі 25327, 47 грн. яка в добровільному порядку не погашена, у зв'язку з чим позивач змушений звернутись з вимогами щодо стягнення.

В судовому засіданні представник позивача надав заяву про зменшення позовних вимог, згідно із якою позивач просить стягнути із державного комунального підприємства побутового обслуговування населення "Побутовець"  заборгованості по відшкодуванню пільгової пенсії в сумі 25186, 16 грн. як зазначено в картці особового рахунку підприємства.

В силу частини 1 статті 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися  від  адміністративного  позову.

Зважаючи на викладене, а також керуючись положеннями статей 51 та 137 КАС України, судом прийнята заява про зменшення позовних вимог.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з урахуванням поданої заяви про зменшення розміру вимог та просив стягнути з відповідача заборгованість по  відшкодуванню пільгової пенсії в сумі 25186, 16 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечував та просив врахувати подані пояснення на адміністративний позов (а.с.36-37).

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058- IV, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, ч.1 п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, відповідно до пп. “б-з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” у розмірі 100 відсотків.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

В свою чергу, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як свідчать матеріали справи, державним комунальним підприємством побутового обслуговування населення "Побутовець" не вносяться до УПФУ у Піщанському районі  фактичні витрати на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах громадянину ОСОБА_3. Загальна сума такого боргу становить 25186,16 гривень, що підтверджується витягом із картки особового рахунку (а.с.13).

Окрім того, із наданих представником відповідача пояснень встановлено, що відповідач заперечує саме з приводу факту призначення пенсії на пільгових умовах громадянину ОСОБА_3, вважаючи призначення останньому пенсії на пільгових умовах незаконним.

Проте, в судовому засіданні судом оглядалася пенсійна справа громадянина ОСОБА_3, з якої видно, що пенсія останньому призначена на пільгових умовах на підставі рішення УПФУ у Піщанському районі, прийнятого на виконання рішень Піщанського районного суду Вінницької області від 12 серпня 2010 року (а.с.52) та від 27 вересня 2010 року (а.с.53). Більше того, УПФУ у Піщанському районі під час прийняття рішення про призначення ОСОБА_3 пільгової пенсії враховано довідку, видану директором державного комунального підприємства побутового обслуговування населення "Побутовець" (а.с.15).

Таким чином, представник відповідача не заперечував з приводу заявленої суми до відшкодування, натомість заперечував щодо законності призначення ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах.

Однак, такі пояснення представника відповідача, а також надані ним докази не спростовують факту призначення ОСОБА_3 пільгової пенсії, а відтак беруться судом до уваги.

З огляду на викладене, факт невідшкодування відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії громадянину ОСОБА_3 в загальному розмірі 25186,16 гривень знайшов підтвердження в ході судового розгляду.

Відповідно до статтей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, боргу, який підтверджується матеріалами справи, не сплатив, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а тому наявні всі правові підстави для його задоволення.                     

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.     

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Піщанського державного комунального підприємства по обслуговуванню населення "Побутовець" (вул. Пушкіна, 6, смт. Піщанка, Вінницька область, р/р 26001055302034, МФО 302689 ЗАТ КБ Приватбанк інд. код 13334607) на користь управління Пенсійного фонду у Піщанському районі (вул. Леніна, 91, смт. Піщанка, Вінницька область, р/р 25605323660103  Операційний відділ Ощадбанку України м. Вінниця, МФО 302076, інд. код 249029) заборгованість по виплаті і доставці пільгової пенсії громадянину ОСОБА_3 в сумі 25186 (двадцять п'ять тисяч сто вісімдесят шість) гривень 16 копійок.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                           Яремчук Костянтин Олександрович