Постанова

від 04.07.2011 по справі 2а/2370/5562/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2011 року С права № 2а/2370/5562/2011

Черкаський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Новіко вої Т.В., при секретарі - Попов ій Ю.Є.,

за участю представників ст орін:

позивача - ОСОБА_1, ОС ОБА_2 (за довіреністю ДПІ у м . Черкаси),

відповідача - не з' явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за поданням де ржавної податкової інспекці ї у місті Черкаси до дочірньо го підприємства «Автосклада льний завод № 3»відкритого ак ціонерного товариства «Луць кий автомобільний завод», «А втоскладальний завод № 3»ВАТ «ЛУАЗ»про зобов' язання вч инити дії,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у місті Черкаси зверн улася до суду 01.07.2011р. до дочірн ього підприємства «Автоскла дальний завод № 3»відкритого акціонерного товариства «Лу цький автомобільний завод», «Автоскладальний завод № 3»В АТ «ЛУАЗ»з поданням про зупи нення видаткових операцій н а відкритих рахунках відпові дача строком на два місяці та допустити рішення суду до негайного виконання. Обгрун товуючи позовні вимоги, пози вач послався на наявність у відповідача непогашеного п одаткового боргу з податку н а додану вартість за період з травня по липень 2011 р. на сум у 1 196 690грн.00коп.

Представники позивача п ід час судового засідання підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольн ити.

Відповідач до зали судо вого засідання не з' явивс я та не забезпечив явку сво го представника, хоча був на лежним чином повідомлений про дату і час проведення с удового засідання.

З врахуванням ч. 2 ст. 128 КАС У країни, суд дійшов висновку про можливість розгляду сп рави за відсутності відпов ідача, належним чином повід омленого про дату, час і місце проведення судового засідан ня.

Розглянувши даний адмі ністративний позов та дода ні до нього матеріали, заслу хавши думку представників п озивача, суд дійшов висновк у про наявність підстав дл я задоволення позову з огля ду на наступне.

Дочірнє підприємство «А втоскладальний завод № 3»від критого акціонерного товар иства «Луцький автомобільни й завод», «Автоскладальний з авод № 3»ВАТ «ЛУАЗ»(18030, Черкась ка область, м. Черкаси, Придніп ровський район, вул. Чигиринс ька, буд.60), ідентифікаційний к од 21751510, зареєстроване виконав чим комітетом Черкаської міс ької ради 19.02.1997р., перебуває на о бліку платника податків з 25.02. 1997р. № 50 та є платником податку на додану вартість з 16.07.1997р.

Відповідачем подано 20.05.2011р . до податкового органу звіт ну податкову декларацію з по датку на додану вартість за квітень 2011 р., в якій відповід ач самостійно визначив суму податку на додану вартість , яка підлягає сплаті до бюд жету за підсумками поточног о звітного (податкового) пері оду з урахуванням залишку ві д' ємного значення попередн ього звітного періоду на су му 1 197 787 грн.00коп.

Відповідно до вимог ст. 59 ПКУ та у зв' язку з несплат ою відповідачем узгодженог о грошового зобов' язання н а його адресу направлено по даткову вимогу № 1364 від 03.06.2011р. на суму 1 196 690 грн.00коп., яку отрима но уповноваженою особою від повідача 08.06.2011р.

Судом встановлено, що ві дповідачем не сплачено зазн ачений борг, про що свідчить лист-звернення податкового органу до відповідача від 07.06. 2011р. № 23116/24-109 щодо надання необхі дних документів, а саме, бала нсу з деталізацією його ста тей та звіт про фінансові ре зультати підприємства, з мет ою проведення опису майна в ідповідача.

Відповідно до ст. 89 розділ у ІІ Податкового кодексу Укр аїни податковим органом вин есено рішення № 528/24-109 від 07.06.2011р. пр о опис майна, що перебуває у власності платника податкі в у податкову заставу, яке о тримано платником 15.06.2011р.

Згідно виписки від 07.06.2011р. № 1665 з Порядку призначення та звільнення, функцій та повн оваження податкового керуюч ого, затвердженого Наказом Д ПА України № 1035 від 24.12.2010р. та згі дно ст.ст. 89, 91, 92, 94, 95 Податкового к одексу України № 2755-VІ від 02.12.2010р., ДПІ у місті Черкаси призначе но податковим керуючим на « Автоскладальний завод № 3»ВА Т «ЛУАЗ» Демчука Руслана Пе тровича відповідно до п. 91.3 П КУ.

Податковим керуючим скл адено акт відмови платника п одатків від опису майна у по даткову заставу № 183/24-1 від 30.06.2011р ., оскільки останній не надав необхідних документів для такого опису, а тому складен о акт про перешкоджання пла тником податків виконанню п овноважень податкового керу ючого № 184/24-1 від 30.06.2011р.

В Державному реєстрі об тяжень рухомого майна зареєс трована податкова застава 0 8.06.2011р., тобто активи на суму по даткового боргу відповідно до п. 88.1 ст. 88, ст. 89 Податкового ко дексу України.

Про наявність боргу п латника свідчать дані зворо тного боку облікової картки станом на 29.06.2011р. на суму 1 196 690 г рн.00коп., акт звірки та розраху нок заборгованості по плате жах до бюджету станом на 29.06.2011р .

Відповідно до п. 91.3 ст. 91 ПК У податковий керуючий описує майно платника податків, що м ає податковий борг, в податко ву заставу, здійснює перевір ку стану збереження майна, як е перебуває у податковій зас таві, проводить опис майна, на яке поширюється право подат кової застави, для його прода жу у випадках, передбачених ц им Кодексом, одержує від борж ника інформацію про операції із заставленим майном, а в раз і його відчуження без згоди о ргану державної податкової с лужби (за умови, коли наявніст ь такої згоди має бути обов'яз ковою згідно з вимогами цьог о Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або йо го службових (посадових) осіб . У разі продажу в рахунок пога шення податкового боргу майн а платника податків, на яке по ширюється право податкової з астави, податковий керуючий має право отримувати від так ого платника податків докуме нти, що засвідчують право вла сності на зазначене майно.

Як вбачається з матеріа лів справи, відповідачем не надано податковому керуючо му необхідних документів дл я проведення опису майна бор жника для оформлення податк ової застави.

Відповідно до п. п. 89.1.1 п. 89.1 с т. 89 ПКУ право податкової заст ави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Коде ксом, суми грошового зобов' язання, самостійно визначено ї платником податків у подат ковій декларації, - з дня, що на стає за останнім днем зазнач еного строку.

Положеннями Податково го кодексу України передбаче но, що у разі якщо платник пода тків, що має податковий борг, п ерешкоджає виконанню податк овим керуючим повноважень, в изначених цим Кодексом, таки й податковий керуючий склада є акт про перешкоджання плат ником податків виконанню так их повноважень у порядку та з а формою, що встановлюються ц ентральним органом державно ї податкової служби (п. 91.4 ст. 91 П КУ).

Отже, відповідно до вимо г податкового законодавств а, орган державної податково ї служби звертається до суду щодо зупинення видаткових о перацій на рахунках платника податків та зобов'язання так ого платника податків викона ти законні вимоги податковог о керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені вида ткові операції, визначається судом, але не більше двох міся ців (п. 91.4 ст. 91 ПКУ).

З врахуванням викладено го, суд зазначає, що відповід но до п. 10 ст. 183-3 КАС України на об числення строків, установлен их цією статтею, не поширюють ся правила статті 103 цього Код ексу. Строки, встановлені ціє ю статтею, обчислюються годи нами і закінчуються із закін ченням години, на яку припада є таке закінчення. Строки, виз начені цим підпунктом, не вкл ючають добові години, що прип адають на вихідні та святков і дні.

Враховуючи, що сума подат кового боргу не сплачена від повідачем, заявник в межах ст року, з урахуванням вимог ст.18 3-3 КАС України звернувся до су ду з поданням № 27021/10-017 від 01.07.2011 рок у (вхідн. № 19000 від 07.07.2011р.) о 16 год. 00хв . про зупинення видаткових оп ерацій на відкритих рахунка х відповідача строком на два місяці.

Відповідно до п. 59.5 ст. 95 Под аткового кодексу України у р азі коли у платника податків , якому надіслано (вручено) под аткову вимогу, сума податков ого боргу збільшується, а пог ашенню підлягає вся сума под аткового боргу такого платни ка податку, що виник після над іслання (вручення) податково ї вимоги.

Згідно норм Податкового кодексу України та вимог п.1 ч. І ст. 1833 КАС України, суд вир ішує спори за зверненням орг анів державної податкової сл ужби при здійсненні ними пер едбачених законом повноваже нь на підставі подання таких органів щодо зупинення вида ткових операцій платника под атків на його рахунках.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що подання позивача підлягає до задовол ення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 17, ч. 1 ст. 94, ч . 2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163, 183-3, 254 КАС Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зупинити видаткові опера ції на відкритих рахунках до чірнього підприємства «Авто складальний завод № 3»відкри того акціонерного товариств а «Луцький автомобільний зав од», «Автоскладальний завод № 3»ВАТ «ЛУАЗ»(18030, м. Черкаси, вул . Чигиринська, б. 60, ідентифікац ійний номер 21751510) строком на дв а місяці до 04 вересня 2011рок у.

Постанова підлягає нега йному виконанню.

Постанова набирає зако нної сили відповідно до ст. 254 К одексу адміністративного су дочинства України.

Постанова може бути о скаржена до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд у пор ядку визначеному ст. ст. 185 - 187 К АС України.

Повний текст постано ви виготовлений 06.07.2011р.

Суддя Т.В. Новіков а