Постанова

від 06.07.2011 по справі 2а/2370/4883/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 06 липня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/4883/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Грицаєнко О.Л.,

при секретарі –Кириченко Н.В.,

за участю представників: позивача –не з’явився, відповідача – не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Золотоношарембуд»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області  звернулось до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Золотоношарембуд»про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 1732 грн. 89 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідач як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівнику якої призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України зобов’язаний щомісячно відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір фактичних  витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначається у розрахунках пенсійних витрат, які надаються позивачем відповідачеві щомісячно. В порушення вказаного обов’язку відповідач не відшкодував позивачеві  фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної його працівнику  по Списку № 2 у сумі 1732 грн. 89 коп.

         Представник позивача в судове засідання не з’явився, надіславши до суду заяву від 20.06.2011 року № 4687/07 про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника УПФУ в Золотоніському районі Черкаської області.

        Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, до зали судового засідання не з’явився. Про причини неявки не повідомив, заперечень щодо позовних вимог не надав.

        Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відкрите акціонерне товариство «Золотоношарембуд»зареєстроване як юридична особа - суб’єкт підприємницької діяльності 04.03.1997р. виконавчим комітетом міської ради народних депутатів, ідентифікаційний код 03333400, що підтверджується довідкою про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, та перебуває на обліку в УПФУ в Золотоніському районі Черкаської області як страхувальник.

Із поданих до суду документів вбачається, що на обліку в органах Пенсійного фонду України перебуває 1 особа, якій призначено пільгову пенсію відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. № 1788-Х11 (у подальшому –Закон № 1788-Х11) на підставі довідки, яка уточнює характер роботи, виданої відповідачем громадянину  ОСОБА_1 Факт роботи зазначеної особи на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій посад і показників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць підтверджується наданою до суду довідкою про уточнюючий характер робіт, виданою відповідачем на ОСОБА_1 Вказаній особі призначено пільгову пенсію відповідно до п.п. «б»-«з»ч. 1 ст. 13 Закону № 1788-ХІІ.

Судом встановлено, що позивач за квітень – травень 2011 поніс витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної працівнику відповідача  відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за Списком №2 у сумі 1732 грн. 89 коп.

Понесені  витрати підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Списку № 2 за квітень 2011р. –818 грн. 16 коп., за травень 2011 року – 914 грн. 73 коп.   

Зазначені розрахунки направлені позивачем на адресу відповідача та отримані ним 08.04.2011 р. та 13.05.2011 року відповідно. Докази їх оскарження суду не надано.

Категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначені ст. 13 Закону № 1788-ХІІ.

Ст. 1, п. 1 ст. 2 та п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. № 400 (у подальшому –Закон № 400) передбачено покриття витрат на відшкодування і доставку пільгових пенсій та встановлено, зокрема, що  суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності є платниками збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування; об’єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(чоловіки –60 років, жінки – 55 років) за ставкою збору 100 відсотків від вказаних витрат. Ст. 3 вказаного Закону передбачено, що збір на обов’язкове державне пенсійне страхування сплачується до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України.

З 01.04.2004р. набрав чинності Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-ІV (у подальшому –Закон № 1058), частиною 2 Прикінцевих положень якого передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право  на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених їх працівникам відповідно до п. «а»та п. «б-3»ч. 1 ст. 13 Закону № 1788-ХІІ.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. № 64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(додаток 6 до Інструкції), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.5 вказаної Інструкції передбачено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України.

Як вбачається із картки особового рахунку страхувальника по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень 2011 року за Списком № 2 за відповідачем рахується заборгованість в сумі 818 грн. 16 коп. та за травень 2011 року –914 грн. 73 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно із ст. 23 Закону № 1058-1V спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України та у судовому порядку.

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обгрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 128, 159, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоношарембуд»(19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Новоселівська, 60, ідентифікаційний код 03333400) на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області (19700, Черкаська область. м. Золотоноша, вул. Черкаська, 6, ідентифікаційний код 21366610) борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 1732 грн.  (одна тисяча сімсот тридцять дві) гривні 89 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку та строки, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                          О.Л. Грицаєнко